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30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，电价调整为全额上网每千瓦时0.75元、自发自用余电上网每千瓦时0.37元。同时文件要求，各单位要于12月31日前完成2018年6月至
，不包括国家下达的四川省十三五第一、第二批光伏扶贫项目以及个人屋顶分布式光伏电站。填报要求：2018年6月30日前备案并建成并网、尚未申请补贴的分布式光伏电站，请按照《信息填报手册》要求，在网上进行申报

专项规划《太阳能发电发展十三五规划》明确指出到2020年，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦以上。规模管理的模式一直持续到2017年，与之相伴的是每年以630作为电价调整
的巅峰之年，同时也毫不费力的突破了我国光伏电站装机规模的首个100吉瓦。到2018年，光伏领跑者计划已实施了三批之久，并在第三批时衍生出以超高效技术为目标的技术领跑者基地。2019年随着白城

。规模管理的模式一直持续到2017年，与之相伴的是每年以630作为电价调整节点的抢装潮。这四年间，我国光伏装机规模也实现了飞跃式发展。尤其是2017年，在前几年顺延指标的催化下，仅6月份新增装机
规模超过20GW，也直接带动了全年装机突破了50GW，成为我国光伏装机历史上的巅峰之年，同时也毫不费力的突破了我国光伏电站装机规模的首个100吉瓦。到2018年，光伏领跑者计划已实施了三批之久，并在

备案、开工建设，且在2018年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，电价调整为全额上网每千瓦时0.75元、自发自用余电上网每千瓦时0.37元。同时文件要求，各单位要于
继河北保定之后，国网山东省电力公司也于近日下发通知，落实国家发改委、财政部、国家能源局《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》(发改能源〔2018〕1459号)文件精神，对5月31日(含)之前已

收购的情况。如宁夏2018年自行制定风电最低保障性收购利用小时数为750850小时，远低于国家核定的1850小时最低保障收购小时数。甘肃2018年自行设置的风电、光伏发电保障性收购小时数分别为774
征收率仅为84.4%。各地方广泛存在着只对公共电网工商业用户征收，对自备电厂用户、地方电网用电长期未征、少征等问题。三是发展规模缺乏有效控制。可再生能源发展初期，电价调整滞后于技术发展水平，部分可再生能源

规模均居世界首位。2018年，全国可再生能源发电量18670亿千瓦时，占全部发电量的26.7%，比2005年提高10.6个百分点。其中非水可再生能源总装机容量是2005年的94倍，发电量是2005年的
%，弃光率为10%;2019年19月，全国平均弃风率降至4.2%，弃光率降至1.9%。青海创新开展绿电15日创造了全球清洁能源供电纪录。国家发展改革委、能源局大力推动分布式发电应用，截至2018年底

水电、风电、光伏发电的累计装机规模均居世界首位。2018年，全国可再生能源发电量18670亿千瓦时，占全部发电量的26.7%，比2005年提高10.6个百分点。其中非水可再生能源总装机容量是2005年
推动分布式发电应用，截至2018年底，分布式光伏累计并网装机容量达5061万千瓦，成为光伏产业新增长点。农业农村部等有关部门和地区积极实施农村沼气转型升级，发展秸秆能源化利用，目前全国秸秆成型燃料年产量达到

规模均居世界首位。2018年，全国可再生能源发电量18670亿千瓦时，占全部发电量的26.7%，比2005年提高10.6个百分点。其中非水可再生能源总装机容量是2005年的94倍，发电量是2005年的
17%，弃光率为10%;2019年19月，全国平均弃风率降至4.2%，弃光率降至1.9%。青海创新开展绿电15日创造了全球清洁能源供电纪录。国家发展改革委、能源局大力推动分布式发电应用，截至2018年底

限电改善明显，打开新增装机空间，北方六省新增并网装机占比已由2018 年的20%提升至22%，未来占比有望继续提高;③风机技术进步和价格下降，带动风电场收益率提升;④融资环境不断改善;⑤已核准的
)，中材科技，日月股份，天顺风能等。风险提示。产业政策变化风险，可再生能源电价调整幅度超预期，2020年项目建设政策出台时间不及预期，补贴发放不及时造成企业现金流改善不及预期，下游原材料价格变化风险等。

瓦、并网风电2.1亿千瓦、并网太阳能发电2.0亿千瓦、核电4875万千瓦、生物质发电2200万千瓦左右。非化石能源发电装机容量合计达到8.3亿千瓦左右、占总装机容量比重上升至42%，比2018年底提高1个
东西部电网均衡发展，更好地实现电力普遍服务。 (三)稳步推进发电企业转型升级，保障电源多元稳定供应针对火电上网电价调整、现货市场试运行、电煤价格持续高于绿色区间、新能源消纳及补贴发放滞后等影响

135GW，逐步增至2018年底的480GW。5年时间实现了3.5倍的增长。上述因素驱动下，到海外去，已经成为国内光伏企业发展战略中的重中之重。事实上，经过10多年的发展，包括多晶硅、硅片到电池片
增长达143.9%。显而易见，这一轮出海热潮的直接动力来自2018年的531新政。新政不但严控装机规模，还大幅降低补贴。相较于2013年实行的1元/千瓦时的电价标准，新政规定的三大资源区标杆电价分别

国家能源局2018年全国电力工业统计数据显示，全国6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗308克，线路损失率6.21%。全国发电企业平均综合厂用电率为5.52%(2017年数据)。即发电机组发出1度电
，到达用户约0.89度;用户用1度电，总煤耗约345克(全按燃煤机组计算)。因此，节约用电不是一句口号，而且要尽量用清洁电。一度电里还有70%来自火电到2018年底，全国电源总装机容量

用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。这是继2018年政府工作报告中提出降低一般工商业电价10%之后的进一步降价举措。不过，电价市场化程度提高，对于煤炭企业而言并不算好消息。众所周知，煤电矛盾
，煤电中长期合同，煤电联动、煤电联营这套组合拳曾共同发力。原有煤电联动是行政方式确定电价调整幅度和方向，不是真正市场化;取消煤电联动，实际是交给发用电各方平衡各自利益。上述资深券商分析师认为

柴达木盆地为例，土地面积26万平方公里，理论光伏装机规模在100亿千瓦以上，年发电量约20万亿千瓦时，相当于2018年全国能源消费的1.6倍。蒙古高原、青藏高原到三华负荷中心平均距离在2000公里左右
形态，推动技术创新、产业创新、商业模式创新，构建新型现代能源体系。推进能源体制革命，加快推进峰谷电价体制机制改革。出台政策完善供应侧、消费侧峰谷电价调整机制，进一步扩大峰谷电价执行范围，合理确定并

光伏装机规模在100亿千瓦以上，年发电量约20万亿千瓦时，相当于2018年全国能源消费的1.6倍。蒙古高原、青藏高原到三华负荷中心平均距离在2000公里左右，输电成本在0.1元/千瓦时。未来，探索规模化
新型现代能源体系。推进能源体制革命，加快推进峰谷电价体制机制改革。出台政策完善供应侧、消费侧峰谷电价调整机制，进一步扩大峰谷电价执行范围，合理确定并动态调整峰谷时段，扩大峰谷电价差和浮动幅度，大幅

光伏平价上网，自2013年以后开始逐年下调标杆上网电价。经历四年的电价调整，2018年的标杆电价已分别下降38.89%、31.58%、25%(光伏扶贫项目并不在电价、补贴下调的范围内)。工业和信息化部
，2018年中国光伏全产业链产品在全球市占率分别为：多晶硅占57.8%，硅片占89.6%，光伏电池占72.6%，组件占72%。从市场看，2018年国内市场新增装机44.3吉瓦(GW)，占全球市场的

，成本降下来，补贴也不必依赖，而真正的伤痛是电网接纳程度，这才是限制光伏行业发展空间的首要因素。消纳之殇全国新能源消纳监测预警中心微信号发布的信息显示，一季度，在国家加快推进平价上网且电价调整等
提升0.6个百分点至44.9%，发展布局持续向中东部和南方地区转移。 2018年12月，为更加有效地解决清洁能源消纳问题，建立促进消纳的长效机制，国家发改委、国家能源局联合印发了《清洁能源