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! 2、黑户电站的光伏电站会纳入2019年的竞价吗? 个人认为，无指标已经并网的项目，即通常所说的黑户电站，被允许参与2019年的补贴竞价的可能性不大，理由如下： 1)与文件整体的导向不符在
，而且这些项目的指标都是有效的，电价如何确定，会在价格司的电价文件中予以明确。而对黑户电站却没有明确。在4月10日，国家能源局综合司下发关于征求《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案

近日，安徽省能源局公示了当地十二五以来的光伏项目信息。根据公示结果，十二五以来，安徽省内已备案但未纳入国家认可的光伏发电建设规模、未开工的光伏项目装机容量约1231万千瓦。其中，备案文件时间已超过两年的项目装机容量约906万千瓦。此外，已备案但未纳入国家认可的光伏发电建设规模、已开工项目装机容量达到224万千瓦。至此，在全国范围内，已有超过20个省(自治区、直辖市)公示了当地十二五以来不同类型

2019年市场的有序发展，也成为主管部门研究的重点。错误信息2：先建先得不能参加全国竞价更正：先建先得的黑户光伏电站能否参与2019年的补贴竞争申报，同样未完全确定。首先，这部分项目的体量偏大
黑户电站约5GW，主要集中在安徽、河南、陕西、山东、辽宁、宁夏等地。如果允许这些项目参加竞争，或将有一定的前置条件;而不允许这些项目参与全国竞价，也一定的可能性。错误信息3：国家能源局将不

发展，也成为主管部门研究的重点。错误信息2：先建先得不能参加全国竞价更正：先建先得的黑户光伏电站能否参与2019年的补贴竞争申报，同样未完全确定。首先，这部分项目的体量偏大，并且建成程度不一
，有的已经全容量并网，有的只并了一小部分，有的可能只完成了土建工作。从根源上看，这些项目是由于地方政府管理模式导致的，与国家层面的政策没有任何关系。目前统计，全国已经全容量建成并网的黑户电站约5GW

以来光伏发电项目信息，除云南外，其余各省区(市)均存在黑户电站或围而不建的情况。经过北极星太阳能光伏网整理，各省区、市光伏发电项目信息如下：注：1.上表为十五个省区市十二五以来
光伏发电项目信息统计。云南省已备案已纳入国家认可规模已开工项目1个，其余类型光伏项目为O。故表格中未体现。2.文中所称围而不建项目指的已备案已有指标未并网项目，黑户电站指的是已备案无指标已开工项目

，等着拿指标，这些项目您这边接触下来有多大的一个体量?属于黑户或者是拿到了筹建资格但是还没有建的项目有多大的体量? A：对于黑户的电站也是市场中比较关心的，有一部分省份，像河南、江西，还有安徽，每个
管理办法。 Q13：我想跟您请教一下，这类项目的话，比如说这些黑户或者说他没有拿到指标的自己先建了，是为了以后争取进入目录呢，还是他就不需要进入目录? A：对于业主来讲，他还是希望能够有指标

以来光伏发电项目信息，除云南外，其余6省区均存在黑户电站或围而不建的情况。据统计，宁夏、天津、北京、广西、海南五省区已备案、已纳入国家认可的光伏发电规模未开工的电站总计4317.55MW。其中
入国家认可建设规模已开工的黑户电站共计2659.22MW，其中宁夏黑户电站共236MW;天津223.68MW，海南60.08MW，广西2082.46MW，福建省57MW。以下为各省区的详细信息

。 3、先建先得之阳光下的黑户电站为了抢指标，最要命的政策是先建先得。在地方政府无法平衡指标的情况下，多个地方选择了先建先得电站指标的做法。这使得光伏投资企业在没有指标的前提下也必须完成电站的建设
。从而使得大量电站成为阳光下的黑户电站。为电站投资失败留下了惨烈的祸根。客观的说，虽然这是企业的自我选择，但是政府也应承担一定的责任。四、2016年，限电和负现金流下的资本盛宴当年装机规模