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抵押免担保的扶贫贴息贷款和小额信用贷款。（九）重视金融知识普及，强化贫困地区金融消费者权益保护。加强金融消费者教育和权益保护，配合有关部门严厉打击金融欺诈、非法集资、制售使用假币等非法金融活动，保障
财政以奖代补等方式支持贫困地区发展特色农产品保险。支持贫困地区开展特色农产品价格保险，有条件的地方可给予一定保费补贴。改进和推广小额贷款保证保险，为贫困户融资提供增信支持。鼓励保险机构建立健全针对贫困

欺诈、非法集资、制售使用假币等非法金融活动，保障贫困地区金融消费者合法权益。畅通消费者投诉的处理渠道，完善多元化纠纷调解机制，优化贫困地区金融消费者公平、公开共享现代金融服务的环境。根据贫困地区金融
范围。鼓励保险机构建立健全乡、村两级保险服务体系。扩大农业保险密度和深度，通过财政以奖代补等方式支持贫困地区发展特色农产品保险。支持贫困地区开展特色农产品价格保险，有条件的地方可给予一定保费补贴。改进

齐下降低整个实体经济杠杆率。积极引导商业银行将信贷资源投向绿色经济、新兴产业等，加快不良资产证券化和不良资产收益权转让试点，处置已发生的不良资产，完善监管体系和征信体系，对跨境资本外流风险、非法集资
的催化剂来自三个预期差：一是煤炭钢铁行业供给侧改革方案出台，其他行业的去产能规划也在酝酿，将出台相关配套办法。二是长期补贴已经成为地方政府一笔巨大的支出。地方有动力通过供给侧改革甩掉包袱，轻装上阵。从

补贴拖欠、限电之后的又一大难题。细数这几年备受关注的光伏违法占地案件我们不难发现，企业之所以被判定违法，不外乎跨越了这么几条红线：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地; 超过批准数量占用
土地; 依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还; 不按照批准用途使用土地; 不按照批准的用地位置和范围占用土地; 在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用

补贴拖欠、限电之后的又一大难题。细数这几年备受关注的光伏违法占地案件我们不难发现，企业之所以被判定违法，不外乎跨越了这么几条红线：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地；超过批准数量占用土地
；依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还；不按照批准用途使用土地；不按照批准的用地位置和范围占用土地；在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建

光伏业界继补贴拖欠、限电之后的又一大难题。细数这几年备受关注的光伏违法占地案件我们不难发现，企业之所以被判定违法，不外乎跨越了这么几条红线：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地；超过批准数量占用
土地；依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还；不按照批准用途使用土地；不按照批准的用地位置和范围占用土地；在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建

补贴拖欠、弃光限电及土地问题是ink"光伏行业的三大痛点，其中电站用地牵涉的法律问题最为复杂，已成为业内企业最大的风险源之一。从管理体制上看，国土、草原、林业、水利等部门政出多门、监管尺度不一，项目
列入2014年建设规划和资金补贴的光伏电站项目规模。但直至项目主体工程于2014年年底完工之时，仍未获得水利行政主管部门的审查意见。2015年5月23日，黄河水利委员会叫停该项目。【法律分析】水利

电、收取电费和补贴等等。这样头重脚轻的投资需求自然让绝大多数电站开发商无力承受，融资自然也就成了光伏电站开发的重头戏。然而长期以来，光伏电站、尤其是分布式光伏电站的建设由于受到选址难、电费收缴难
、政策补贴变动、资金回收周期长等诸多不确定因素的影响，融资一直不顺。从光伏开发商的角度来讲，获得期限相对较长、成本较低的银行贷款自是更好，但无奈银行一直也是观望，在投资收益和风险都不甚明了的状况下，谁敢贷

内华达州。 1月12日提起的诉讼声称，NV Energy密谋非法削减Solar Program提供的补贴，只增加太阳能客户的基本费用或服务费，以减少竞争并增加自己的收入。两位原告他们要求寻求赔偿，因为太阳能系统投资成本高，而其没有获得承诺的退款、优惠和价格。（文/Tina译）

近年来，国家对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏路条等各种
纳入可再生能源资金补贴目录，光伏电站项目实施备案管理后已没有小路条概念，只有大路条。二、路条买卖的本质和表现形式路条买卖从一开始就有，从未间断，无论国企还是民营都参与其中。路条的本质是资源的

近年来，国家对光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖光伏路条等各种
补贴目录，光伏电站项目实施备案管理后已没有小路条概念，只有大路条。二、路条买卖的本质和表现形式路条买卖从一开始就有，从未间断，无论国企还是民营都参与其中。路条的本质是资源的开发权，其性质与煤矿、铁矿的

微企业信用保证保险的保费补贴和贷款本金损失补偿。引导银行业金融机构对购买信用保险和贷款保证保险的小微企业给予贷款优惠政策。鼓励保险公司投资符合条件的小微企业专项债券。扩大农业保险覆盖面，发展农作物保险
或其他专业化支付清算系统。鼓励商业银行代理农村地区金融服务机构支付结算业务。支持农村支付服务市场主体多元化发展。鼓励各地人民政府和国务院有关部门通过财政补贴、降低电信资费等方式扶持偏远、特困地区的支付

近年来，国家对ink"光伏电站项目施行政府补贴以及其他利好政策，各类社会资本对光伏电站项目趋之若鹜，并由此导致了部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱以及倒卖
纳入可再生能源资金补贴目录，光伏电站项目实施备案管理后已没有小路条概念，只有大路条。二、路条买卖的本质和表现形式路条买卖从一开始就有，从未间断，无论国企还是民营都参与其中。路条的本质是资源的开发权，其

机构同意，项目不得擅自变更投资主体和建设内容。对倒卖项目备案（核准）文件或非法转让项目谋取不当利益的，不得配置光伏电站项目规模指标，并按国家相应法律法规处理。超出规模指标的项目，不纳入国家可再生能源
基金补贴范围。第六条自治区发展改革委、国网宁夏电力公司、配套产业项目所在地人民政府及光伏电站投资企业要签订年度光伏电站和配套产业项目推进协议，明确各方责任，共同推进光伏园区及配套产业项目建设。配套

备案机构同意，项目不得擅自变更投资主体和建设内容。对倒卖项目备案（核准）文件或非法转让项目谋取不当利益的，今后不再配置光伏电站项目规模指标，并按国家相应法律法规处理。乱世当用重典。面对电站的无序开发
备案期限内未按期建成的企业，原则上不再受理其新申请的项目。未经备案机构同意，项目不得擅自变更投资主体和建设内容。对倒卖项目备案（核准）文件或非法转让项目谋取不当利益的，不得配置光伏电站项目规模指标，并按

的黄牛，斩断黄牛的利益链条。同时，明确规定，未经备案机构同意，项目不得擅自变更投资主体和建设内容。对倒卖项目备案（核准）文件或非法转让项目谋取不当利益的，今后不再配置光伏电站项目规模指标，并按国家相应
同意，项目不得擅自变更投资主体和建设内容。对倒卖项目备案（核准）文件或非法转让项目谋取不当利益的，不得配置光伏电站项目规模指标，并按国家相应法律法规处理。超出规模指标的项目，不纳入国家可再生能源基金