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一、资源概况云南地处云贵高原，空气稀薄、大气层密度低，阳光通过率高，太阳能资源及其丰富，经年太阳高角度大，日照射数长，太阳能资源仅次于西藏、内蒙、青海等省区，为中国最丰富的省份之一。全省年太阳总
季节。干季（11月－4月），日照时数多，太阳总辐射量大，为中国数值较多的地区。二、电价及补贴政策　　1、国家政策我国发展太阳能光伏以来，光伏电价进行了多次调整，目前我国光伏上网标杆电价是根据《国家发展

一、资源概况云南地处云贵高原，空气稀薄、大气层密度低，阳光通过率高，太阳能资源及其丰富，经年太阳高角度大，日照射数长，太阳能资源仅次于西藏、内蒙、青海等省区，为中国最丰富的省份之一。全省年太阳总
季节。干季（11月－4月），日照时数多，太阳总辐射量大，为中国数值较多的地区。　　二、电价及补贴政策1、国家政策我国发展太阳能ink"光伏以来，光伏电价进行了多次调整，目前我国光伏上网标杆电价是根据

大量建筑面积的场合。能源局制定《全面解决无电人口用电问题三年行动计划（2013－2015年）》，实施组织电力企业开展无电地区电力建设，实施电网延伸和光伏独立供电工程，尽快使分布在新疆、四川、青海
预定范围内，则在未来的一个季度内在现行光伏电价的基础上每月减低1％；如果在刚过去的12个月里新增装机容量过低，则在未来的一个基季度里逐次提高0.5％；如果在刚过去的12个月里新增装机容量过高，则在未来的

用电问题三年行动计划（2013－2015年）》，实施组织电力企业开展无电地区电力建设，实施电网延伸和光伏独立供电工程，尽快使分布在新疆、四川、青海、甘肃、内蒙古及西藏等偏远地区的无电人口用上电。所以明确
刚过去的12个月内新增装机容量在预定范围内，则在未来的一个季度内在现行光伏电价的基础上每月减低1％；如果在刚过去的12个月里新增装机容量过低，则在未来的一个基季度里逐次提高0.5％；如果在刚过去的12

手艺，还能多挣一份工资。说起现在的生活，南扎一脸喜悦，他打算今年开春再在县上学驾驶技术，跑跑运输，看看外面的世界。进入全民医保管理提质增效新阶段政策 2月，我省印发《2015年青海省综合
专项治理行动打响政策 2月，我省实施《青海省开展农牧区生活垃圾专项治理工作指导意见》红利《指导意见》明确，自2015年起，将农牧区生活垃圾专项整治与农村三清、五改、治六乱的村庄环境整治

6月，我省印发《青海省2015年光伏扶贫试点工作方案》红利《方案》提出，通过实施光伏扶贫项目，2015年扶持贫困户8333户。每户建设扶贫光伏电站3千瓦，按当地年实际发电量和当前光伏电价所获收益扣除
质增效新阶段政策2月，我省印发《2015年青海省综合医改试点工作安排》红利根据《安排》，我省全面深化县级公立医院综合改革，大力创新医疗服务模式，统筹推进市州级公立医院改革，建立符合医疗卫生行业特点的

，看看外面的世界。进入全民医保管理提质增效新阶段政策 2月，我省印发《2015年青海省综合医改试点工作安排》红利根据《安排》，我省全面深化县级公立医院综合改革，大力创新医疗服务模式
防治技术，一年下来，果园生产成本降低了15%，达到了增产增收的目的。农牧区生活垃圾 5年专项治理行动打响政策 2月，我省实施《青海省开展农牧区生活垃圾专项治理工作指导意见》红利《指导

全民医保管理提质增效新阶段政策2月，我省印发《2015年青海省综合医改试点工作安排》红利根据《安排》，我省全面深化县级公立医院综合改革，大力创新医疗服务模式，统筹推进市州级公立医院改革，建立符合
月，我省实施《青海省开展农牧区生活垃圾专项治理工作指导意见》红利《指导意见》明确，自2015年起，将农牧区生活垃圾专项整治与农村三清、五改、治六乱的村庄环境整治相统一，与推进高原美丽乡村建设紧密结合

受阻，导致国家节能减排目标不能顺利实现，也会影响我国对国际社会做出的减排承诺，另外，政府相关部门在光伏电价的补贴资金兑现上，行动迟缓，未能落实发放，降低了社会各界对新能源事业发展的信心，并损伤了政府信用
利用6年时间开展光伏发电产业扶贫工程。安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海三十余个县开展首批光伏试点。据了解，开展光伏发电产业扶贫工程，实施分布式光伏扶贫，支持片区县和国家贫困县内已建档立卡贫困户安装

国际社会做出的减排承诺，另外，政府相关部门在光伏电价的补贴资金兑现上，行动迟缓，未能落实发放，降低了社会各界对新能源事业发展的信心，并损伤了政府信用。电网企业激励不相容，缺乏积极性，能源主管部门监管
年时间开展光伏发电产业扶贫工程。安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海三十余个县开展首批光伏试点。据了解，开展光伏发电产业扶贫工程，实施分布式光伏扶贫，支持片区县和国家贫困县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏

承诺，另外，政府相关部门在光伏电价的补贴资金兑现上，行动迟缓，未能落实发放，降低了社会各界对新能源事业发展的信心，并损伤了政府信用。电网企业激励不相容，缺乏积极性，能源主管部门监管乏力，并网难，补贴难
、甘肃、青海三十余个县开展首批光伏试点。据了解，开展光伏发电产业扶贫工程，实施分布式光伏扶贫，支持片区县和国家贫困县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入。片区县和国家

开发投资进程将会受阻，导致国家节能减排目标不能顺利实现，也会影响我国对国际社会做出的减排承诺，另外，政府相关部门在光伏电价的补贴资金兑现上，行动迟缓，未能落实发放，降低了社会各界对新能源事业发展的信心
工作方案的通知，计划利用6年时间开展光伏发电产业扶贫工程。安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海三十余个县开展首批光伏试点。据了解，开展光伏发电产业扶贫工程，实施分布式光伏扶贫，支持片区县和国家贫困县内已

分钱。三类资源区依据光照条件来划分的，光照条件越好补贴相对较少。一类资源区是指宁夏、青海海西、甘肃嘉峪关、新疆哈密等全国光照条件最好的西部地区；二类资源区是指北京、天津、东北三省、四川、云南等光照
幅度在15%左右，此次中西部地区光伏电价下调幅度在8%－12.5%之间，应该还是在企业可承受的范围内。然而，上述理论数值成立的前提条件是光伏电站全部并网发电，并且财政补贴可以及时发放到位。但实际的

光照条件来划分的，光照条件越好补贴相对较少。一类资源区是指宁夏、青海海西、甘肃嘉峪关、新疆哈密等全国光照条件最好的西部地区；二类资源区是指北京、天津、东北三省、四川、云南等光照条件次之的东中部地区；三类
地区光伏电价下调幅度在8%－12.5%之间，应该还是在企业可承受的范围内。然而，上述理论数值成立的前提条件是光伏电站全部并网发电，并且财政补贴可以及时发放到位。但实际的情况是，目前大量西部光伏电站存在

分别为5分钱和3分钱。三类资源区依据光照条件来划分的，光照条件越好补贴相对较少。一类资源区是指宁夏、青海海西、甘肃嘉峪关、新疆哈密等全国光照条件最好的西部地区；二类资源区是指北京、天津、东北三省、四川
承受的下降幅度在15%左右，此次中西部地区光伏电价下调幅度在8%－12.5%之间，应该还是在企业可承受的范围内。然而，上述理论数值成立的前提条件是光伏电站全部并网发电，并且财政补贴可以及时发放到位。但

。对东部电站更有利业内普遍认为，本次陆上风电光伏电价下调幅度超出预期。综合来看，东部电站优势将更加明显。风电前三类资源区集中在内蒙古、新疆、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、河北7个地区，根据《通知》，其上网
、0.58元/千瓦时。光伏方面，太阳能资源分类一类资源区包括宁夏北部、甘肃北部、新疆东部、青海西部和西藏西部等地，2016年调整后的价格为0.8元/千瓦时；二类资源区包括北京、天津、部分中西部城市

分别为5分钱和3分钱。三类资源区依据光照条件来划分的，光照条件越好补贴相对较少。一类资源区是指宁夏、青海海西、甘肃嘉峪关、新疆哈密等全国光照条件最好的西部地区；二类资源区是指北京、天津、东北三省、四川
承受的下降幅度在15%左右，此次中西部地区光伏电价下调幅度在8%－12.5%之间，应该还是在企业可承受的范围内。然而，上述理论数值成立的前提条件是光伏电站全部并网发电，并且财政补贴可以及时发放到位。但

实施光伏扶贫工程。安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海的30个县开展首批光伏试点。以统筹规划、分步实施，政策扶持、依托市场，社会动员、合力推进，完善标准、保障质量为实施光伏扶贫工程工作原则，并从开展调查
提出要求。2015年3月9日国家能源局新能源司向求河北、山西、内蒙古、安徽、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆省（自治区）等部门下发《关于光伏扶贫试点实施方案编制大纲》，从配套资金及财税政策等方面，对户用

利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海的30个县开展首批光伏试点。以统筹规划、分步实施，政策扶持、依托市场，社会动员、合力推进，完善标准、保障质量为实施光伏扶贫工程
每项重点工作完成进度时间提出要求。点击下载政策原文：《光伏扶贫工程工作方案》.doc 2015年3月9日国家能源局新能源司向求河北、山西、内蒙古、安徽、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆省(自治区

的光伏电价政策却是以时间点和光照资源分区为依据的。就以时间点为例，2011年8月1日国家发改委下发通知，以当年12月31日并网发电的时间节点为界，制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。在青海，当年
节点为界，制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价，分别执行1.15元/千瓦时和1.0元/千瓦时的上网电价。随即山东、青海等地方也出台了相关辅助政策。固定电价的实行大大推进了光伏产业的发展。经过两年的