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4月12日，国家能源局综合司下发《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知》(以下简称征求意见稿)，市场普遍对以下三个问题比较关心。 1、电网公司32GW会成为今年竞争结果的上限吗
? 2、存量的光伏电站会纳入2019年的竞价吗? 3、1300小时、1100小时，会成为补贴小时数的上限吗? 对于上述三个问题，说点个人的理解。仅是个人理解，不正确的的还请多批评指正。 1

发电，到2020年9月底将完成整个项目总计100MW装机的建设。此前，斯里兰卡一座原计划今年底发电的500MW的火电厂由于环境污染问题在2016年被取消了。上月底新能情报局也曾看到斯里兰卡今年由于
干旱导致水力发电量减少不得不采取限电停电措施的新闻，因此建议从事新能源的读者也可以关注下斯里兰卡市场。关于加拿大商业公司加拿大商业公司(Canadian Commercial

2019新年伊始，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，从政策层面推动了平价上网的进程。但在土地成本、弃光限电、补贴拖欠、电网接入、融资成本等
普遍做法，如欧洲光伏电站普遍按照1.2-1.4倍容配比进行设计，美国、印度电站容配比为1.4倍以上，日本部分光伏电站容配甚至达到2倍以上。近几年，国内光伏相关企业、设计院等对容配比设计问题

省级发展改革委(能源局)会同有关部门提出基地项目电力消纳范围、明确保障基地项目电力优先消纳的措施。基地所在省级电网企业应提供基地项目发电全额消纳或达到国家规定的最低保障小时数(或限电比例不超过5
%)的论证意见及承诺; 基地所在地市(县)政府应采取有效措施保障基地电力全额消纳，承担基地项目因限电达不到国家最低保障小时数相应欠发电量的经济补偿责任。而对于非领跑者评价上网项目，非技术成本是不能

装机量，以完成可再生能源配额制及能源转型的任务。对于大部分三北地区的省份，第一个压力比较大，限电问题导致在不解决消纳之前，国家能源局也不会同意地方再新增可再生能源发电项目;对于中东部等暂无限电
地方政府来组织无补贴项目的实施和管理。从地方政府的角度来看，继续支持可再生能源的发展是未来趋势。地方政府在能源发展方面有两层压力：一个是已经装机的项目要解决消纳问题，实现应发尽发;另一个是保障新增的

光伏电站弃光限电的技术性问题，促进清洁能源消纳，并引导更多资本投向光伏发电行业，在下游光伏电站建设的拉动下进一步降低上游光伏设备生产制造成本，加快光伏平价上网步伐。
电力物联网的建设初衷。目前光伏发电还没有实现平价上网，对补贴的依赖还相当明显，弃光现象在一些地区还较明显。弃光限电有技术性因素，有结构性因素。建设泛在电力物联网，可以聚合分布式新能源，形成虚拟电厂

年)。从笔者在调研中了解的情况看，绝大多数光伏扶贫项目都能做到不弃光限电，电费结算也比较及时，明显帮助贫困户改善生活水平。但我们也要看到另一个方面。假定光伏扶贫项目年利用小时数为1100h，则
继续下去，前途扑朔迷离，难以预测。近日，有投资企业发布公告，出售相关资产或电站股权，或许与此有一定关系。根据国家主管部门举行的一系列座谈会，2019年起新增光伏项目将量入为出，不存在补贴拖欠问题

瓦，分布式光伏5061万千瓦。针对光伏发电建设规模迅速增长带来的补贴缺口持续扩大、弃光限电严重等问题，2018年，国家能源局会同有关部门对光伏产业发展政策及时进行了优化调整。李创军表示，2019年将
重大变化，系统规模持续扩大，系统运行管理的复杂性随之增加，对系统安全稳定运行提出了更高要求。同时，我国电力供应能力总体宽松，局部地区弃风、弃光、弃水和系统调峰、北方地区供暖季电热矛盾等问题突出，建立

2019年2月，新疆维吾尔自治区光伏发电运行情况良好，设备利用小时数同比略有减少，弃光限电情况持续好转。一、光伏装机情况 (一)装机容量：截至2019年2月底，新疆电网联网运行的发电装机容量
政策，制定符合新疆维吾尔自治区实际情况的各项措施。推行多措并举、加强标本兼治。综合运用经济、技术、政策、市场、改革等多种手段，多管齐下、综合施策。引导新疆维吾尔自治区弃光问题得到根本解决。

招标上限电价尚未确定，但业内对该方案表示认同。不同地区日照资源不同，将其作为竞争标准是合理的。浙江正泰新能源开发有限公司总裁陆川说，不管最终执行哪种竞价模式，对整个行业的发展都有利，有助于不同
市场动向相融合，创新出多种经营模式，也为提高能源综合效益提供了多种路径。惠星介绍，针对光伏市场，目前有四种多能互补的应用模式：一是较早期的水光互补，主要用来缓解枯水期水电发电不足的问题;二是在水光互补

2019年2月，自治区光伏发电运行情况良好，设备利用小时数同比略有减少，弃光限电情况持续好转。一、光伏装机情况 (一)装机容量：截至2019年2月底，新疆电网联网运行的发电装机容量
并举、加强标本兼治。综合运用经济、技术、政策、市场、改革等多种手段，多管齐下、综合施策。引导我区弃光问题得到根本解决。

2019年2月，自治区光伏发电运行情况良好，设备利用小时数同比略有减少，弃光限电情况持续好转。一、光伏装机情况 (一)装机容量：截至2019年2月底，新疆电网联网运行的发电装机容量8659.5
并举、加强标本兼治。综合运用经济、技术、政策、市场、改革等多种手段，多管齐下、综合施策。引导我区弃光问题得到根本解决。

集中式电站招标上限电价尚未确定，但业内对该方案表示认同。不同地区日照资源不同，将其作为竞争标准是合理的。浙江正泰新能源开发有限公司总裁陆川说，不管最终执行哪种竞价模式，对整个行业的发展都有利，有助于不同
市场动向相融合，创新出多种经营模式，也为提高能源综合效益提供了多种路径。惠星介绍，针对光伏市场，目前有四种多能互补的应用模式：一是较早期的水光互补，主要用来缓解枯水期水电发电不足的问题;二是在

。虽然目前新政还未出台，三类资源区集中式电站招标上限电价尚未确定，但业内对该方案表示认同。不同地区日照资源不同，将其作为竞争标准是合理的。浙江正泰新能源开发有限公司总裁陆川说，不管最终执行哪种
，主要用来缓解枯水期水电发电不足的问题;二是在水光互补的基础上增加抽水蓄能和光热;三是光伏和储能的结合，这需要仔细规划储能的装机规模;最后一种模式是风电+光伏+制氢，该模式可助力解决弃风弃光的问题。从

，消纳问题成为政策关注重点。从政策的角度，配额制的出台进一步为清洁能源消纳保驾护航。根据配额制文件中对2020年的约束性指标，以及2020年的预测发电量，预计2020年非水可再生能源相比2017年
，同比增长5.30%。报告期内，该公司风机销售容量增加，进入运营阶段的风电场容量增加、弃风限电情况好转、发电量较去年同期增加，导致公司实现的营业收入同比增加14.33%。除了金风科技外，其他风电

年光伏新政意见征求会议屡次召开，今年中国的光伏发电建设管理工作将出现重大机制变化。这种变化将越来越快的释放到产业，新的补贴政策，更先进的应用技术，分布式市场的遗留问题及新生，更先进的光伏制造技术，更多的
期待着可再生能源电力配额制的出合; 5.期待着分布式光伏管理办法"的出台; 6.期待着政府部门和电网继续搬移5座大山：补贴拖欠、电网接入、土地成本、弃光限电和融资难; ■ 建议对于橙色区域，按照

%的下修条款设置稍显苛刻，触发难度较大。但考虑到目前中来转债的正股价格处在较高位置，预计短期之内下修条款的设置不会成为市场关注的重点问题。目前，中来转债的平价已经接近120元左右
设施的配套发展。若远程输电设施发展较慢，大批量建设光伏电站或将导致弃光限电现象，制约新能源发展。分布式电力市场交易机制未成熟，制约分布式光伏大规模发展。目前在部分地区，分布式光伏电站已经可以做到平价上网。然而由于目前分布式电力市场交易机制不够成熟，导致分布式光伏电站没有真正的大规模发展。

、输电通道少也是事实，这就造成了弃光限电的问题。如果能够在西北地区大规模建设储能系统，同时打通沿途输电通道，那西北地区用不完的光伏电量就可以轻松输送到用电需求大的中东部地区。这样一来，光伏发电将在
了长足的进步，而且政策方面也开始着力于降低行业的非技术成本，按理来说光伏产业的发展应该一片光明。但是从长远来看，随着光伏发电离平价上网越来越近，随着光伏发电越来越深入全国电力市场，有一个问题将

、输电通道少也是事实，这就造成了弃光限电的问题。如果能够在西北地区大规模建设储能系统，同时打通沿途输电通道，那西北地区用不完的光伏电量就可以轻松输送到用电需求大的中东部地区。这样一来，光伏发电将在
达成了长足的进步，而且政策方面也开始着力于降低行业的非技术成本，按理来说光伏产业的发展应该一片光明。但是从长远来看，随着光伏发电离平价上网越来越近，随着光伏发电越来越深入全国电力市场，有一个问题将