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作用，完善全职+柔性引才引智机制，实施高端(海外)人才引进专项行动。完善具有竞争力的人才政策体系，全方位落实人才奖励补贴、薪酬待遇、医疗社保、子女入学、居留便利等政策，打造中西部地区人才生态最优省份
前期工作，守住水灾害防御底线。坚持量水而行、节水为重，开展农业节水增效、工业节水减排、城乡节水降损三大行动。制定黄河流域产业准入负面清单，推动高耗水、高污染、高风险产业布局优化和结构调整。 37.深入

光伏：技术变革拐点有望来临回顾2020年的光伏、风电行业，在碳中和目标等憧憬下，行业热情非常高，特别是光伏，启动了积极的扩产，市场关注度较高。2021年，是光伏及陆上风电无补贴平价上网的元年
，由于拜托了补贴限制，业内普遍预期这将为光伏、风电打开增长空间。就投资机会而言，光伏方面，从各环节的供需及价格情况来看，由于明年新增产能有限，硅料仍维持供需偏紧的状态。根据头部公司的判断，硅料价格将

，不排除在最紧缺的时候，硅料价格重上100元/kg。预期四：硅片、电池片、组件企业利润进一步下降，玻璃价格回归如前文所述，前端，硅料价格高，使全行业成本降不下来;后端，组件价格高不上去。而同时
补贴!》 2013年的国八条之后，全国各地方政府出台了一百多份地方性的光伏鼓励政策，以电价补贴为主! 如今，在碳达峰、碳中和的压力下，预期今年开始，东南部经济发达省份会再出一波鼓励性政策。全国性的

缺的时候，硅料价格重上100元/kg。预期四：硅片、电池片、组件企业利润进一步下降，玻璃价格回归如前文所述，前端，硅料价格高，使全行业成本降不下来;后端，组件价格高不上去。而同时，硅片、电池片
热闹起来! 预期七：各地陆续出台地方性鼓励政策北京、广州、西安等城市的鼓励政策应该仅仅是开始，各地会陆续出台地方性的鼓励政策!《碳达峰压力下，北京、广州、西安、上海光伏项目明年仍有补贴

了10.1GW。按照年初的政策，全年户用光伏安装总规模为6GW，目前已超出4.1GW。可见，户用光伏市场的火爆程度，百姓对于户用光伏热度有增无减。业内预测明年大概率还会有补贴，预计明年
国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。国家能源局新能源司副司长任育之在中国光伏行业年度

更高端;5G移动能源与新基建配套用能、大数据中心、储能与电源两极化等战新产业形成新的增长点。在自身积极降负的同时，国家也千方百计为企业减负，发改委、财政部等部委专门协调相关部门与各大金融机构，给予协鑫
竞速，为新能源摆脱补贴依赖，自立自强走上主流能源舞台，赢得了第一张通行证。从平价到低价，从混合到替代，道阻且长，但大国承诺，已然划定时间表。碳中和的打工人，每一步都改写历史，影响深远。就像踩着迎新的鼓点

高光时刻，这不仅仅是光伏全面进入平价时代，摆脱补贴走向市场化竞争的一年。这一年，国家主席习近平在气候雄心峰会上发表题为《继往开来，开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话，明确到2030年，中国单位
国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上，为光伏承担能源转型大任奠定了基调。担起碳中和大任下

能源革命加速推进，全球光伏装机需求快速提升。碳中和目标的提出、美国ITC税收政策延长等，推动全球新能源浪潮来袭。光伏行业在2021年退出补贴后，将展现出超预期的成长性，行业标的将迎来业绩和估值的双
，解决补贴新能源拖欠问题，电站资源有望重估。具体可以参考我们2020年9月发布的《美股Ten bagger系列二：分布式光伏运营商Sunrun和Vivint Solar》。相关标的林洋能源

稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现; 生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡
，拉紧国际产业链对我国的依存关系，形成对外方人为断供的强有力反制和威慑能力。三、财政部发布2021年可再生能源补贴预算，其中光伏33.84亿 11月20日，财政部发布《关于提前下达2021年

年前实现碳中和。到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。 12月21日
。国家发展改革委党组成员、国家能源局局长章建华在发布会上表示，今后，新能源的发展基本上不需要国家补贴，主要由市场决定。现在最大的问题就是消纳，就是把新能源电力消纳好。太阳能供暖有望试点《新时代的

主席在气候雄心峰会上进一步宣布：到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上
再补充一点。应该来说，前几年风能、太阳能等新能源的发展很大程度上是成本比较高，所以为了鼓励发展，国家给予一定补贴，近几年经过多方努力，新能源技术发展很快、成本不断降低，到今年为止这个问题已经可以解决

一系列新举措的宣布令光伏产业的未来备受关注。 12月12日，习主席在气候雄心峰会上提出到2030年中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到
全国第三大电源。基于当前的政策形势，提高非化石能源占比将加速促进新能源电力增长，十四五以光伏为代表的新能源装机将大幅提升。平价时代的光伏成本除政策支持外，在国内新能源告别补贴的十四五

可再生能源装机占比55.9%，较2020年下降13.6%。十四五除海上风电外，风光总体能平价上网水电开发难，风电光伏来补充。近年来，五省区可再生能源风电与光伏规模不断扩大。到2019年底，五省区
更高，《报告》预计十四五度电成本在0.6380.805元，明年全面退出国家补贴后，平价上网没有可能。实际上，全国情况也大体相同。因此，行业专家曾在多次公开场合呼吁，地方接续补贴，给予海上风电

可再生能源产能增量小幅下降。在中国，陆上风能和太阳能光伏补贴今年到期，海上风能支持将于2021年到期。2021年至2025年的政策框架将于明年年底公布，这将给2022年及以后中国可再生能源扩张速度带来
电力产能投资预计将增加10倍。疫情导致生物燃料20年来首次收缩生物燃料行业受到了疫情危机的严重影响。预计2020年全球运输生物燃料的产量将比2019年下降12%。这是20年来的首次减少，原因是

3.5%，终端能源电气化率较2020年提高2个百分点。能源效率稳步提高，单位GDP能耗比2020年下降13%左右。 2025年后清洁低碳、智慧高效、经济安全的能源发展方向更加明确，温室气体排放总量逐渐
达峰。预计20252030年一次能源需求增速进一步放缓至1%左右，到2030年不超过60亿吨标准煤，煤降、气升、油稳、非化石能源加速发展的需求结构转型路线更加清晰，煤炭需求占比降至40%左右，天然气和

全社会终端能源需求总量在45亿吨标准煤左右，全社会用电量约为9万亿千瓦时，十四五期间年均增速约为3.5%，终端能源电气化率较2020年提高2个百分点。能源效率稳步提高，单位GDP能耗比2020年下降13
%左右。 2025年后清洁低碳、智慧高效、经济安全的能源发展方向更加明确，温室气体排放总量逐渐达峰。预计20252030年一次能源需求增速进一步放缓至1%左右，到2030年不超过60亿吨标准煤，煤降

中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。今年10月召开的十九届五中全会给出了2035年能源远景目标要广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降。由此预测
应用场景也将更为丰富。未来更需要创新十四五时期，我国光伏将正式迈入平价时代，伴随着无补贴时代到来，未来企业将以何种方式拓展市场? 不论什么行业，首先是创新，创新是第一位的，光伏行业更是这样。周健奇

，光伏电站运行20年内，没有补贴的IRR=12%!这是什么意思?意思差不多是你有每年12%的无风险收益，部分项目甚至达到了18%。光伏电站运行起来，风险是很小的，签20年电网合同，也不需要原材料、人工
、管理等大波动。你建个房子出租，还不知道会不会没租客，租金会不会降呢对吧? 大家知道投资基本就看十年期国债，认为这个是无风险收益的标杆，债市、股市、理财等等一切都受这个十年期国债的影响，以这个为比较