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山东省潍坊市临朐县临朐县扶贫开发领导小组办公室2020年光伏发电扶贫项目招标公告一、采购人：临朐县扶贫开发领导小组办公室地址：临朐县城新华路84号联系人：李主任联系方式
：0536-3097953 采购代理机构：山东合意工程咨询有限公司地址：潍坊市高新区健康东街7399号华海大厦13楼联系人：徐梦瑶、王雨竹联系方式：0536-2086227 二、采购项目

，黝黑的脸上洋溢着幸福的笑容。娘什吉是天峻县江河镇莫合拉村二社原党支部书记。几年前，村里与广东一家企业达成合作意向：建一个肉制品加工厂，将牛羊肉销往南方沿海地区。因为没有电，项目合作失败。没有电
450户1400多人，建档立卡贫困户24户70人。 2013年7月，金太阳1.12兆瓦独立光伏电站建成投运，结束了苏里乡无电的历史。通电后，苏里乡依托丰富的自然资源，成立了合作社，通过统一收购、统一

1981-1985年第六个五年计划，其中首次列入光伏科技攻关项目，成为光伏行业在我国五年规划版图上的起跑线;在随后的1986-1990年第七个五年计划中列出了太阳能电池专题，有关光伏的研发项目自此开始有
了突破性进展。随着国家于2000年后启动送电到乡光明工程金太阳示范工程，我国的光伏发电技术逐渐发展壮大，在国家国民经济计划中逐渐占据话语权。当前，我国走到了第十三个五年规划的最后一年，面临向

系统和地面大型光伏电站系统等不同类型项目的需求。产品陆续通过金太阳、新能标、领跑者及领跑者先进技术、VDE4105，UL、EN及IEC等多项国际权威的认证测试，拥有五十多项核心和专利技术。产品以已批量

、科技部、住建部及能源局早在2010年就印发了《关于加强金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程建设管理的通知》，对光电建筑一体化项目的申报及组织实施提出了细则说明;2011年，财政部、住建部再次发布
了《关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知》，在建筑一体化、并网技术、关键设备和建设周期，以及资金的申请、审核和拨付等方面进行了详细阐述。这两个文件是中国政府全面启动太阳能屋顶项目技术要求及

，只有附加而没有财政拨款。也就是说，中央财政没有给光伏拨过一分钱。但中央财政拨款并非没有先例：在资金主管部门自己主导的金太阳项目中，中央财政拨款70亿元发展光伏，而在这份四部委联合发文的文件上
：如EPC、组件、逆变器企业去开发项目，卖给业主后自己来做服务或产品的部分，已成为业内常态。 04应用超限光伏与农业、渔业成为常态后，2020年多能源互补的能源基地和BIPV将有所突破。如果真的在

为主，市场相对分散。光为基于2010年在澳洲开发屋顶项目的经验，已经具备了完善和成熟的销售体系，这也助力光为进入日本市场。反观国内，国家实行的金太阳工程刺激了分布式光伏市场的发展，看好国内市场
发展前景，光为积极回归。2013年，在保定高碑店工业园区中，光为启动了其工业园10.2MW项目，该项目入围国家第二批金太阳示范工程。随后，光为还承接了国家首批分布式光伏集中应用示范区项目，示范区装机量达

降至0.2元/瓦，率先推出1500V逆变器、户外集中逆变器、风光储一体化逆变器相继为西部送电到乡工程、光伏、风电特许权、金太阳示范工程及领跑者项目提供产品和解决方案，首创光伏扶贫模式、建立中国首个
大型平价上网光伏项目;建设非洲最大光储柴微网项目、为一带一路沿线国家送去绿色电力、参与欧洲最大无补贴光储融合项目建设 1亿千瓦的背后，是无数客户对阳光电源的殷切期盼，1亿千瓦的背后，阳光电源的每一步都走

不断进步，市场上开始出现集中式逆变器。 2009年前后，受益于国内金太阳示范工程和特许权项目的推动，我国光伏行业发展驶入快车道。彼时，大型地面电站市场高歌猛进，集中式逆变器凭借成本低，容量大的优势迎来
大规模发展机遇。而巨大的利润空间则吸引了众多UPS、通讯电源等行业供应商涌入，在迅速拉低光伏逆变器价格的同时，上演了一场激烈的洗牌战。 2013年，金太阳工程退出历史舞台，度电补贴盛装出场，我国

的极高补贴政策，金太阳工程原则上可以按项目总投资额的50-70%给予事前补助，开发商只需取得电网和屋顶路条就可申报，在较为宽松的补贴政策之下，行业骗补、劣质工程频出。2013年审计署通报348个违约
项目，违约资金超16亿，部分项目单体违约资金超过2000万。 2013年金太阳政策废止。2013年3月，财政部首先停止了金太阳示范工程的新增申请审批，5月，正式出台了《财政部关于清算金太阳示范工程财政

创新的探索，有着较长的历史。早在2009年，作为财政部、科技部、国家能源局及国家电网公司联合推出的金太阳工程首个重点项目总投资100亿元的国家风光储输示范工程就落户张北。彼时，光伏、储能尚未在国内迎来
大规模增长，而该项目独创性地采用风光储输联合发电建设思路和技术路线，成为首个集风电、光伏、储能装置和智能输电四位一体的新能源综合性示范工程。张北风光储输示范工程作为全球目前规模最大、最先进、最有

不断进步，市场上开始出现集中式逆变器。 2009年前后，受益于国内金太阳示范工程和特许权项目的推动，我国光伏行业发展驶入快车道。彼时，大型地面电站市场高歌猛进，集中式逆变器凭借成本低，容量大的优势
迎来大规模发展机遇。而巨大的利润空间则吸引了众多UPS、通讯电源等行业供应商涌入，在迅速拉低光伏逆变器价格的同时，上演了一场激烈的洗牌战。 2013年，金太阳工程退出历史舞台，度电补贴盛装出场，我国

月，金太阳的财政补助被要求全面进行清算，所涉项目310个，追回其中109个项目的补贴。光伏补贴1.0阶段就此结束。骗补行为和补贴缺口此时已露端倪。 2013年国务院发布《国务院关于促进光伏产业
为两个阶段，一个是以2009年开始实施的金太阳工程为代表的1.0补贴时代，一个是一直到现在沿用的全电量补贴的2.0时代。 金太阳工程由于政策的不完善，在实施、执行的过程中有着多种缺失， 2013年5

2009年财政部牵头，给了两类太阳能与建筑相结合的分布式光伏项目，BAPV和BIPV，出台了两项补贴政策。 7月，下发了支持BAPV的《关于实施金太阳示范工程的通知》; 4月，下发了支持
BIPV的《关于印发太阳能光电建筑应用示范项目申报指南的通知》给予BIPV项目高额的初始投资补贴，具体如下：对于建材型、构件型光电建筑一体化项目，补贴标准不超过20元/瓦;对于与屋顶、墙面结合安装型