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减轻企业负担、降低非技术成本成为一句空话。对风电、光伏保障小时数的考核，要严格按照量价全保的标准来要求，对热衷于注水、隆胸的省份，应当一票否决，核定为风电和光伏开发红色区域。同时，加快推出配额制及
考核办法，对地方政府形成新能源发展责任约束。通过发挥政策组合作用，改善新能源发展环境，提振企业投资信心，形成良好的可持续发展氛围。

纳入地方的电力规划之中，这样才能计入输配电价成本的核定之中，以扫清电网企业回购这类资产的障碍。实施可再生能源电力配额制是光伏可持续发展之根本在国家政策支持和技术进步的双重作用下，我国光伏发电实现了
绿色电力消费。而可再生能源电力配额制，就是在电力市场化机制下，以法定义务方式，要求电力消费中可再生能源必须达到最低比重要求的政策机制。在国际上，光伏发电的政府补贴也多用在电力消费端，这样便于提高政府补贴的

两侧入手，提高参与度;二是煤炭、钢铁、有色、建材4个行业成为改革的突破口和着力点，全面放开发用电计划，建立基准电价+浮动机制的价格形成机制;三是抓紧建立清洁能源配额制。在这则通知的背后，是我国
电价扣减输配电价、政府性基金及附加确定。过渡期后，再由电力用户和发电企业自主协商确定电量和价格形成机制。「抓紧建立清洁能源配额制 」 2018年3月23日，国家能源局下发的《可再生能源电力配额

市场化交易。 (四)为促进清洁能源消纳，支持电力用户与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电企业开展市场化交易。抓紧建立清洁能源配额制，地方政府承担配额制落实主体责任，电网企业承担配额制实施的组织

环境外部性成本，用市场方式促使社会资源向绿色低碳能源聚集。可再生电力配额制度将正式出台可再生能源配额制政策是一个国家或者一个地区的政府用法律的形式对可再生能源发电的市场份额做出的强制性的规定
《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》，目前，可再生电力配额制度正在广泛征求意见，各相关单位都非常关心。对此，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，建立可再生能源电力配额及考核办法具有

。现在关键是要把已经建成投运的电站输配电设施尽快纳入地方的电力规划之中，这样才能计入输配电价成本的核定之中，以扫清电网企业回购这类资产的障碍。实施可再生能源电力配额制是光伏可持续发展之根本在
，而是电力消费端出了问题，这需要国家出台政策引导和支持绿色电力消费。而可再生能源电力配额制，就是在电力市场化机制下，以法定义务方式，要求电力消费中可再生能源必须达到最低比重要求的政策机制。在国际上

比重指标的要求，通过经济手段反映一定的化石能源环境外部性成本，用市场方式促使社会资源向绿色低碳能源聚集。 07 可再生电力配额制度将正式出台可再生能源配额制政策是一个国家或者一个地区的政府用法
间可再生能源资源的差异。今年3月，国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》，目前，可再生电力配额制度正在广泛征求意见，各相关单位都非常关心。对此，国家能源局新能源和可再生能源司

电力配额制，确保电力市场化交易维护可再生能源发电企业合法权益。 2018年6月11日，财政部、发改委、能源局《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第七批)的通知》《通知》明确
、118.4MW;内蒙、宁夏、贵州、重庆、新疆这5省分别只有1个分布式项目拿到了本批次的补贴权，成为了第七批次补贴中的最末梯队。 2018年3月，国家能源局《可再生能源电力配额及考核

前言：目前的可再生能源主要是风力和太阳能发电，而我国太阳能行业的产能过剩问题尤为突出。在实施可再生能源配额制时，如果我们从产业发展和环保的角度来看，想给予太阳能发电更多的鼓励，可行的做法是给
太阳能发电一个乘数，也就是发放更多的证书。如果这样的细节在制度设计中能够得到关注，会使得政策更为准确有力。 2018年3月23日，国家能源局颁布了《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(以下简称

区电力市场化交易。视国家政策，2018年启动可再生能源配额制，2019年电力现货市场投入运行。大力推进与江苏、天津等省市电力外送，积极配合国家电网，打破省间壁垒，做好全网统一调峰、统一调度工作，充分发挥我省
，发电小时数接近合理水平;到2025年，弃风弃光率控制在合理水平。行动计划提出，甘肃将在有效解决新能源消纳问题的基础上，因地制宜发展风电、光电、太阳能热发电、生物质、地热能等新能源，重点鼓励分散式

，甘肃能源监管办、省电力投资集团公司 2.积极开展跨省区电力市场化交易。视国家政策，2018年启动可再生能源配额制，2019年电力现货市场投入运行。大力推进与江苏、天津等省市电力外送，积极配合国家电网
效解决新能源消纳问题的基础上，因地制宜发展风电、光电、太阳能热发电、生物质、地热能等新能源，重点鼓励分散式、分布式可再生能源开发，打造国家级光热发电示范基地。推进智能电网技术应用，加快规模化储能项目研究

上网，工商业分布式将不能选择全额上网。可再生能源配额制将使保障小时数落实情况好转，并推动交易电量增加：《可再生能源电力配额及考核办法》(征求意见稿)对地方收购保障小时数做出了较具体的规定，推动保障

国家发改委、财政部、国家能源局去年2月发布的《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源132号)，将根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力
证书强制约束交易。今年3月23日，国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》，其中也已明确写明，各省级电网公司制定经营区域完成配额的实施方案，指导市场主体优先开展可再生能源

具有地方特色、地区优势、支柱作用的企业集团，重点推动西藏国有企业改革重组，积极稳妥发展混合所有制经济，推进国有资本投资运营试点。通过引进、培育和壮大龙头企业，整合区内资源，实施兼并重组，打造以优势
区域发展定位，因地制宜发展特色产业，推动区域间产业向差异化、特色化、集群化等方向协调发展，主动对接一带一路发展战略，选择区位、交通、资源、产业基础等各方面综合条件较好的区域，形成若干特色产业集群，打造一主