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可再生能源电力优先就近消纳，充分利用规划内输电通道实现跨区外送。国家发展改革委国家能源局关于印发《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》的通知发改基础〔2016〕2795号各省、自治区、直辖市
炼化一体化、装置规模化、产业园区化、产品清洁化的要求，优化石油炼化产业布局。有效衔接能源开发地与输送网。实行能源优先就地平衡，尽量减少远距离大规模输送。结合全国能源生产供应布局，统筹多种能源输送方式

减少远距离大规模输送。结合全国能源生产供应布局，统筹多种能源输送方式，推进能源开发基地、加工转换基地与能源输送通道的同步规划、同步建设。加快能源输送网络转型，减少网络冗余，提高系统运行效率，扩大
，合理控制能源消费需求。提升能源安全输送能力，统筹煤、电、油、气网运设施能力建设，建设架构合理、坚强可靠的骨干输电通道，形成全面覆盖的油气管网，实现能源便捷流动、灵活调运。坚持长短结合。积极应对市场短期

联通程度一定程度上决定了其覆盖范围内的新能源可开发利用规模。加快跨区输电通道建设，提高电网联通能力，可以调动更广泛的系统灵活性资源，满足大规模可再生能源外送和消纳。另外，在电网安全运行的前提下，申请
消纳。在政策市场机制方面，发展完善有利于源—网—荷协调发展的产业政策和新能源大范围优化配置的市场机制。在发电环节要建立完善的调峰辅助服务补偿机制，调动发电企业参与调峰的积极性；输电环节完善新能源跨省跨区

新能源可开发利用规模。加快跨区输电通道建设，提高电网联通能力，可以调动更广泛的系统灵活性资源，满足大规模可再生能源外送和消纳。另外，在电网安全运行的前提下，申请联络线传输功率调整，可充分利用区域间互济
源网荷协调发展的产业政策和新能源大范围优化配置的市场机制。在发电环节要建立完善的调峰辅助服务补偿机制，调动发电企业参与调峰的积极性;输电环节完善新能源跨省跨区消纳和交易机制;用电环节出台促进可中断负荷

联通程度一定程度上决定了其覆盖范围内的新能源可开发利用规模。加快跨区输电通道建设，提高电网联通能力，可以调动更广泛的系统灵活性资源，满足大规模可再生能源外送和消纳。另外，在电网安全运行的前提下，申请
的消纳。在政策市场机制方面，发展完善有利于源网荷协调发展的产业政策和新能源大范围优化配置的市场机制。在发电环节要建立完善的调峰辅助服务补偿机制，调动发电企业参与调峰的积极性;输电环节完善新能源跨省

，通过扩大电网覆盖范围，促进新能源大范围消纳。电网是实现电力资源优化配置的重要物质基础，电网的覆盖范围及联通程度一定程度上决定了其覆盖范围内的新能源可开发利用规模。加快跨区输电通道建设，提高电网
。在发电环节要建立完善的调峰辅助服务补偿机制，调动发电企业参与调峰的积极性;输电环节完善新能源跨省跨区消纳和交易机制;用电环节出台促进可中断负荷、电供热发展的配套激励政策，制定合理电价机制，引导用户参与

、光电产业，但由于电网配套建设滞后、上网价格较高等原因，大量清洁能源没有得到充足利用，弃风、弃光现象普遍。杨玉成建议，应先从风电、光电资源丰富的地区做起，就地消纳，就地以电取暖，减少远距离传输。以县为单位
，先让弃风、弃光的企业动起来，带动以电代煤供热稳步开展。其次，加快电网配套及输电线路建设，提升电力消纳能力，逐步实现中远途以电供热。从产业总体看，我国已经建立起了完善的风能、光伏发电等清洁能源产业体系

在1.1元/(kWh)左右，并不具备上网竞争优势。再次，发电区域与用电负荷分布不一致，大规模远距离输电对现有电网水平是一个很大的挑战。面对这些难题，专家建议提出了几点行之有效的措施，有利于稳步推进我国
发电效率；③未来光热发电装机容量必将逐年增加，电能的大规模存储尚未解决，仅仅靠光热电站单方面的储能设备难以将大量的电能完全存储，所以必须加强光热电站的科学统一规划；④完善输电网络建设，如以三华特高压

、远距离输电是符合中国国情的选择。但我国电力长期以来按省域平衡，新能源以就地消纳为主，缺乏新能源跨省跨区消纳政策和电价机制，新能源跨省跨区消纳市场化机制尚未建立，且省间壁垒日益突显，清洁能源送出去后，没有
发展的同时，消纳问题日益突出，引起社会广泛关注。首先，政策和市场机制不健全，省间壁垒突出，严重制约新能源消纳。其次，电源与电网发展不协调，新能源外送能力不足，跨省区输电能力建设亟待加强。再次，新能源发电