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企业共同努力,妥善解决制约产业发展的瓶颈问题。一是尽快填补光伏补贴缺口,支持企业发展;二是适时出台国家跨省区可再生能源配额制度,逐步增加可再生能源发电比重;三是进一步加大税收减免力度;四是继续加强
电网建设,提高可再生能源发电输送能力;五是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更多采用市场化、法治化的方式引导和支持产业发展;六是鼓励企业通过科技进步提升核心竞争力,不断降低成本,提高对经济社会发展形势

。西部地区弃光问题严重的一个重要原因就是电网基础设施比较落后，电力送出能力有限。因此，加快建设跨区跨省输电通道，打造清洁能源大范围优化配置的坚强平台，满足新能源集中大规模开发和大范围消纳需求，是当前解决弃光
外送特高压工程哈密南郑州800千伏投运，额定外送能力达到800万千瓦;2016年1月，世界上电压等级最高、输送容量最大、输送距离最远、技术水平最先进的特高压输电工程准东皖南1100千伏特高压直流输电

基础设施。加快省内500千伏骨干电网建设，由日字型环网逐步完善成以黔中经济带中心环网和南、北部通道为重点的三横一中心输送网络。加大配电网建设改造力度，着力解决城乡配电网发展薄弱、电压不达标、不通动力电
江、红水河、乌江通道，形成以铁路为主体，公路、内河航运相配合的煤炭快速输送通道。统筹省内省外运煤需要，分级负责加强对现有运煤公路养护，规划建设一批与高速公路连接的县乡级运煤专线，构建以重点煤炭生产

弃风、弃光等问题关乎电源系统的布局、结构、输送通道以及就地消纳和整个电网平衡的问题，问题虽多，但各方都在不断努力，期待尽早解决新能源发电消纳难题。目前，为了能够在更低负荷下运行，便于更加灵活地参与
调试，缓解河西新能源输电通道受限问题，另一方面积极协调新能源外送，与其他省区市开展跨省交易，期待以内调外送的方法使新能源弃风弃光率大幅降低。在各方努力下，我国新能源消纳难题正在化解。今年 1 至 4

的布局、结构、输送通道以及就地消纳和整个电网平衡的问题，问题虽多，但各方都在不断努力，期待尽早解决新能源发电消纳难题。目前，为了能够在更低负荷下运行，便于更加灵活地参与电网调峰调频，国家能源局已经开始
积极协调新能源外送，与其他省区市开展跨省交易，期待以内调外送的方法使新能源弃风弃光率大幅降低。在各方努力下，我国新能源消纳难题正在化解。今年 1 至 4 月，国家电网经营区域消纳风电、太阳能发电同比

现象日趋严重是由于本地自身消纳能力不足，他建议应尽早建立跨区协同消纳光伏的辅助服务补偿机制，扩大光伏的消纳出路和消纳市场，实现多方共赢，促进全国光伏产业健康发展。陈昌智也提出，适时出台国家跨省
区可再生能源配额制度，逐步增加可再生能源发电比重，同时继续加强电网建设，提高可再生能源发电输送能力。陈昌智还建议，要从全局出发，充分利用西部地区的资源优势，实现西部地区和东部地区资源互补和共同发展。在江苏调研

。开展新能源微电网建设试点。积极开展风光水火储多能互补系统一体化运行示范。鼓励可再生能源发电企业参与直接交易、跨省跨区消纳，鼓励可再生能源供热以及实施电能替代。优化能源开发布局，创新用能方式，扩大
新能源就地消纳能力，建立具有宁夏特色的新能源高效开发利用模式。五、完善现代能源输送体系大力实施能源输送畅通工程，促进能源互联互通，切实改善城乡用能条件，建立能源流与信息流深度融合的新型能源输送体系，打造

是由于本地自身消纳能力不足，他建议应尽早建立跨区协同消纳光伏的辅助服务补偿机制，扩大光伏的消纳出路和消纳市场，实现多方共赢，促进全国光伏产业健康发展。陈昌智也提出，适时出台国家跨省区可再生能源配额制
度，逐步增加可再生能源发电比重，同时继续加强电网建设，提高可再生能源发电输送能力。陈昌智还建议，要从全局出发，充分利用西部地区的资源优势，实现西部地区和东部地区资源互补和共同发展。在江苏调研中，了解到

一体化运行示范。鼓励可再生能源发电企业参与直接交易、跨省跨区消纳，鼓励可再生能源供热以及实施电能替代。优化能源开发布局，创新用能方式，扩大新能源就地消纳能力，建立具有宁夏特色的新能源高效开发利用模式
。五、完善现代能源输送体系大力实施能源输送畅通工程，促进能源互联互通，切实改善城乡用能条件，建立能源流与信息流深度融合的新型能源输送体系，打造全球能源互联网重要支点。 1.建设能源外联

出力，优先输送新能源。三是率先试点弃风弃光跨区现货交易，充分利用现有通道剩余空间，累计组织交易近1000笔，外送电量18.5亿千瓦时。四是在东北积极推动辅助服务市场，提高煤电企业参与调峰的积极性，由此
电，行政壁垒较之过去更强，跨省交易和清洁能源消纳的难度也随之更大了。对此，张正陵建议，加快推动实施一些关键举措。如加快外送通道建设；出台可再生能源配额制，明确地方政府的主体责任，并纳入地方政府绩效考核

火电出力，优先输送新能源。三是率先试点弃风弃光跨区现货交易，充分利用现有通道剩余空间，累计组织交易近1000笔，外送电量18.5亿千瓦时。四是在东北积极推动辅助服务市场，提高煤电企业参与调峰的
，一些省份要求减少外购电，行政壁垒较之过去更强，跨省交易和清洁能源消纳的难度也随之更大了。对此，张正陵建议，加快推动实施一些关键举措。如加快外送通道建设;出台可再生能源配额制，明确地方政府的主体

地区大部分跨省跨区输电通道立足外送煤电，输电通道以及联网通道的调峰互济能力并未充分发挥，对风力和光伏发电跨省跨区消纳的实际作用十分有限。负荷方面，电力需求侧管理成效不明显，峰谷差进一步加大影响了风力和
光伏发电的消纳。解决办法?首先应构建全国统一的电力市场，尽快完善市场交易规则，全国范围内优化配置资源; 其次，要靠加快建设输电通道，特别是通过特高压的输电通道，把西部的电输送到东部去; 第三，要

规划”，“根据各地区非水电可再生能源资源条件、电力市场、电网结构及电力输送通道等情况，对各省(区、市)全社会电力消费量规定非水电可再生能源电力配额。各省(区、市)人民政府承担完成本地区可再生能源电力
项措施力图解决限电难题，包括“加强跨区跨省输电通道的建设，优先安排新能源外送；加强电力统一规划研究，优化布局，储备外送通道项目；加大城乡配电网建设投入，加快升级改造，满足分布式能源接入”；“加快实施

跨省输电价格成本监审，则会从根本上有利于扩大对新能源发电的消纳。三大监管重点作为联系发电与输电、用电之间的纽带，电力调度是决定电力行业发展的重点，同时也是绝对的难点。在今年的3月末，国家能源局曾发布
调度外，另外的监管重点则包括跨省输电价格定价成本监审和价格审核、促进电力辅助服务市场化等。对光伏影响不一在电力辅助服务市场方面，国家能源局称，将进一步创新电力辅助服务补偿机制，指导各地修订完善两个细则

对于2017年的能源监管而言，要啃硬骨头了。根据《国家能源局2017年市场监管工作要点》，列入今年监管重点的方面，主要包括电力调度、可再生能源发电全额保障性收购情况、跨省输电价格定价成本监审和价格
《并网发电厂辅助服务管理实施细则》），都将对光伏电站收益带来直接不利影响。但另一方面，包括跨区域省间可再生能源增量现货试点的尝试，以及辅助服务市场的不断完善，甚至是跨省输电价格成本监审，则会从根本上

不断完善，甚至是跨省输电价格成本监审，则会从根本上有利于扩大对新能源发电的消纳。对于2017年的能源监管而言，要啃硬骨头了。根据《国家能源局2017年市场监管工作要点》，列入今年监管
重点的方面，主要包括电力调度、可再生能源发电全额保障性收购情况、跨省输电价格定价成本监审和价格审核等。在电力交易方面，则也有若干新的动向，包括协调指导国家电网公司等单位开展跨区域省间可再生能源增量

的方式目前国家能源局已经对跨省区输电线路尤其是特高压输送可再生能源电量和比例情况进行监测，因此下一步建议建立和强化考核机制，放开跨省区联络线计划。5、推进消纳市场机制建设新一轮电力体制改革要求
比例，基本可以解决非技术性的限电问题，而技术限电问题可通过其他机制协调解决。4、扩大光伏发电消纳市场范围目前可再生能源发电尤其是大型光伏发电的消纳仍是本地消纳为主。2016年，跨省外送电，银东、灵宝

%。成品油管道总长度760公里，管道输送覆盖率达到40%。 (三)可再生能源快速发展。十二五期间，建成风力发电项目31个，新增装机135万千瓦;建成生物质发电项目22个，新增装机59万千瓦，总装机规模约占
抽水蓄能站址纳入国家新一轮选点规划。2020年，全省抽水蓄能电站装机规模达到378万千瓦。 (四)加强输配电网建设。完善全省骨干电网，加快电力输送通道和变电设施建设，着力提高电网利用效率。加强

瓦。天然气干支线管道总长度突破2000公里，城镇居民气化率提高到45%。成品油管道总长度760公里，管道输送覆盖率达到40%。（三）可再生能源快速发展。十二五期间，建成风力发电项目31个，新增装机135万千
电力输送通道和变电设施建设，着力提高电网利用效率。加强配电网建设改造，满足城乡居民用电快速增长和可再生能源大规模发展需要。1．完善省级骨干电网。建设淮南南京上海、准东皖南等安徽段特高压工程。加快阜阳三