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和跨省跨区输电通道送电能力，在符合规划的前提下与各省级能源主管部门、电网企业进行了充分沟通复核，确保各测算边界条件客观准确。三是制定公开透明的消纳责任权重衔接流程。首先，国务院能源主管部门组织有关
具体是如何设定的? 答：消纳责任权重的测算综合考虑各省(自治区、直辖市)可再生能源资源、全社会用电总量、国家能源规划和年度计划、全国重大可再生能源基地建设情况和跨省跨区输电通道的资源配置能力等因素。对

折旧率降低后，重新核定的跨省跨区专项工程输电价格具体见附件，专项工程降价形成的降价空间在送电省、受电省之间按照1︰1比例分配(与送电省没有任何物理连接的点对网工程降价形成的降价空间由受电省使用)。上述措施
形成的降价空间全部用于降低一般工商业电价。 (三)因增值税税率降低到13%，省内水电企业非市场化交易电量、跨省跨区外来水电和核电企业(三代核电机组除外)非市场化交易电量形成的降价空间，全部用于降低

折旧率降低后，重新核定的跨省跨区专项工程输电价格具体见附件，专项工程降价形成的降价空间在送电省、受电省之间按照1︰1比例分配(与送电省没有任何物理连接的点对网工程降价形成的降价空间由受电省使用)。上述措施
降低10%的措施，积极宣传取得的成效，营造良好的舆论氛围。附件：跨省跨区专项工程输电价格国家发展改革委 2019年5月15日跨省跨区专项工程输电价格.pdf

跨区输电通道送电能力，在符合规划的前提下与各省级能源主管部门、电网企业进行了充分沟通复核，确保各测算边界条件客观准确。三是制定公开透明的消纳责任权重衔接流程。首先，国务院能源主管部门组织有关机构按年度
如何设定的? 答：消纳责任权重的测算综合考虑各省(自治区、直辖市)可再生能源资源、全社会用电总量、国家能源规划和年度计划、全国重大可再生能源基地建设情况和跨省跨区输电通道的资源配置能力等因素。对各省

：一是本地资源充分开发和本地首先消纳的原则;二是跨省跨区输电通道尽可能多输送可再生能源电量的原则;三是电力净输出地区应做到本地消纳达到全国先进水平的原则;四是电力净输入地区应做到本地可再生能源电力充分
空间受到挤压，跨省跨区消纳市场的积极性受到影响，无法保障可再生能源电力优先上网。 ④ 电力系统灵活调节表现能力较弱，现有灵活性未能充分挖掘。目前我国火电机组(热电机组)的调峰现状堪忧，大量中小

跨省跨区输电通道送电能力，在符合规划的前提下与各省级能源主管部门、电网企业进行了充分沟通复核，确保各测算边界条件客观准确。三是制定公开透明的消纳责任权重衔接流程。首先，国务院能源主管部门组织有关机构按
是如何设定的? 答：消纳责任权重的测算综合考虑各省(自治区、直辖市)可再生能源资源、全社会用电总量、国家能源规划和年度计划、全国重大可再生能源基地建设情况和跨省跨区输电通道的资源配置能力等因素。对

%，通过跨区通道组织西北、东北地区新能源送华北、华东、华中电量145亿千瓦时，同比增长5.9%，输电通道新能源占比为32.7%。南方电网区域，西电东送电量412亿千瓦时，同比增长28%，超西电东送协议计划
。同时，随着已投运的特高压通道输电能力提升，需要关注受端地区新能源消纳问题。一季度部分地区弃风率、弃光率与上年度同期对比情况全国2019年4月(上图)、5月(中图)、6月(下图)与去年同期风速偏差预报图(数据来源：中国气象局风能太阳能资源中心)

增长0.7%，通过跨区通道组织西北、东北地区新能源送华北、华东、华中电量145亿千瓦时，同比增长5.9%，输电通道新能源占比为32.7%。南方电网区域，西电东送电量412亿千瓦时，同比增长28%，超西电东送
给予关注。同时，随着已投运的特高压通道输电能力提升，需要关注受端地区新能源消纳问题。一季度部分地区弃风率、弃光率与上年度同期对比情况全国2019年4月(上图)、5月(中图)、6月(下图)与去年同期风速偏差预报图(数据来源：中国气象局风能太阳能资源中心)

; (五)及时获取电力辅助服务交易相关信息; (六)其他法律法规所赋予的权利和责任。第七条电网企业权利义务包括： (一)按规则传输和配送电能，保障输电通道等输配电设施的
规则组织交易，按照交易结果进行调用;向交易中心提供调峰市场出清结果;发布、报送市场信息;评估市场运行状态，对本规则提出修改意见;紧急情况下中止市场运行，保障系统安全运行;组织参与跨省跨区调峰辅助服务市场交易

，长期以来我国电力按省域平衡，光伏等可再生能源以就地消纳为主，缺乏跨省跨区消纳政策和电价机制。目前，完善省际间辅助服务补偿和交易机制，放开用户和售电企业的省外购电权，建立中长期市场+现货市场模式的全国
电力市场体系，通过市场竞争促进光伏消纳显得尤为重要。去年，我国整体的弃光率之所以会进一步降低，主要有四方面原因：电力需求的增长、新建规模的区域转移、特高压输电线路的助力及电改的作用。其中，电改对光伏消纳所

，逾期不再纳入国家补贴范围。领跑基地、示范基地、专项等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定的上网电价和相应补贴标准;国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按
相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未明确项目业主和上网电价的，按国家能源局相关要求(另行制定)由地方单独组织招标确定项目

省、示范区、示范城市内的光伏发电项目，以及跨省跨区输电通道配套光伏发电项目等。问题4：今年光伏补贴项目规模几何?户用光伏今年能拿多少补贴? 《征求意见稿》：补贴预算总额度为30亿元，其中，7.5
通过跨省跨区输电通道外送消纳项目外，原则上不安排新建项目。对甘肃、新疆(含兵团)、宁夏等部分弃风弃光严重地区，省级能源主管部门可结合2019年度风电投资监测预警和2018年度光伏发电市场环境

的，逾期不再纳入国家补贴范围。领跑基地、示范基地、专项等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定的上网电价和相应补贴标准;国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按
相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未明确项目业主和上网电价的，按国家能源局相关要求(另行制定)由地方单独组织招标确定项目