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进入第二季度，国内平价市场明显加速推进，国家能源局紧锣密鼓地发文促进首批平价项目落地建设。今年1月，国家能源局发布了积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，意味着国内光伏平价市场正式
启幕。自此，辽宁、广东、安徽、江苏、河北和黑龙江等地相继发文跟进工作，要求地方申请平价试点项目。业内人士透露，市场反映积极，有些省份申报的项目规模超10GW，还有部分省份一个市就多达2GW。不过

随着823号光伏文件的出台，531之后基本没有带补贴的地面光伏指标和分布式光伏空间了。唯一剩下带补贴的新增项目都是之前的指标下半年陆续并网。可以说，光伏产业在经过几年的高速发展之后，走到了去补贴的
无补贴模式的关键还是，政府的配套政策能否适应最新的市场发展阶段。很多人觉得，反正也没有补贴了，是不是就可以随便建设?根据现在的情况来看，也不完全是。国家能源局针对东营无需国家补贴光伏发电项目开发建设

1. 光伏进入新增长期，组件快速放量 1.1. 国内政策转好，平价上网进程加速 531新政影响下，2018年国内装机下滑。光伏531新政暂停普通光伏电站建设，将分布式光伏纳入指标管理，加速补贴退坡
成本的性价比变高。降本增效新贵，叠瓦大幕开启叠瓦技术将电池片切片用导电胶互联，省去焊带焊接，减少遮光面积和线损，节省空间，比常规60型组件多封装13%的电池片，功率提升超20W以上，显著高于半片

，消纳问题成为政策关注重点。从政策的角度，配额制的出台进一步为清洁能源消纳保驾护航。根据配额制文件中对2020年的约束性指标，以及2020年的预测发电量，预计2020年非水可再生能源相比2017年
政府工作报告中有5次都提到光伏，凸显作为新兴产业之一的光伏产业被重视的程度。近期，国家能源局召集相关企业举行座谈会，光伏作为电力行业的重点板块，其布局已透露今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制

一定程度上刺激了资本市场趋向利好。一季度，企业纷纷公布2018年业绩，粗略统计盈利占比超60%，同样超六成企业业绩也同比预降或亏损。从净利排名看，隆基、通威、阳光电源、阿特斯仍是盈利王。同时
停止。在一些民营企业推出的同时，国有企业也在纷纷加码新能源。其中，陕煤集团将开发建设3GW风光新能源项目，国投也已完全退出煤炭业务，未来主要投资光伏等新能源。三、电池组件技术/出货排名层面技术

进一步推进电力现货市场建设试点工作的意见的函》。第五，2019年光伏电价、指标管理相关政策即将落地也提振了市场信心。据了解，国家发改委、国家能源局等能源主管部门于1月18日、1月22日、2月18日
召集相关光伏企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求意见。第七，海外市场需求强劲，为光伏企提供后续火力支持。数据显示，截至2018年底，比利时太阳能光伏装机容量累计突破4GW

企事业单位。五、收费标准 3000 元/人(含会议费、资料)食宿统一安排，费用自理。六、增值服务阳光工匠光伏论坛，创始于2007年，一直专注于光伏学习资源库建设，光伏资料库已超数万份;论坛采用
，将使能源跨越时空进行分配调节，储能是未来电力行业发展的必然选择，且现今储能正大步走向商业化模式，预计到2025年市场规模将超1000亿。2018 年前，是先进储能技术示范应用阶段;到2020 年，将在

秘书长/隆基乐叶光伏科技有限公司董事长助理王英歌、十一科技副院长沈磊、杜邦光伏解决方案技术专家夏季、深圳古瑞瓦特新能源股份有限公司副总裁周文超、明冠新材料股份有限公司副总裁张磊，以及地方扶贫办、发展
正式拉开帷幕。吕芳认为：在2019光伏产业稳中求进的发展趋势下，光伏扶贫市场将维持稳定的市场规模，应高度关注电站质量和实效，用领跑者的标准让高质量、高可靠的光伏产品成为主流，建设更多优质的扶贫电站

预警机制，跟踪监测各地区能源消费总量和高耗能行业用电量等指标，对能源消费总量增长过快的地区及时预警。在工业、建筑、交通运输、公共机构以及城乡建设和消费领域全面加强用能管理，切实改变敞开口子供应
重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保完成十三五节能约束性目标，为建设生态文明提供有力支撑

总量预测预警机制，跟踪监测各地区能源消费总量和高耗能行业用电量等指标，对能源消费总量增长过快的地区及时预警。在工业、建筑、交通运输、公共机构以及城乡建设和消费领域全面加强用能管理，切实改变敞开口子供应
排放总量指标作为能评、环评审批的前置条件，对年度节能减排目标未完成、重点项目未按目标责任书落实的地区和企业，实行能评、环评限批。对未通过能评、环评审查的投资项目，有关部门不得审批、核准、批准开工建设

新增装机19.44GW，同比增长3.7倍。其中，居民分布式装机累计装机超40万户，浙江、山东、河北等省累计安装量均已超过10万户。近年来，我国相继出台了美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村
发展的政策。居民分布式光伏不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将

，同比增长3.7倍。其中，居民分布式装机累计装机超40万户，浙江、山东、河北等省累计安装量均已超过10万户。近年来，我国相继出台了美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村发展的政策。居民分布式光伏
不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将户用光伏纳入十大民生实事

、延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制。 2、参照大型水力发电站增值税超税负返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。 3、比照
、新能源项目，且装机容量小于6MW(不含)，无补贴的分布式光伏工程项目(尤其是工商业屋顶项目)，建设单位可以自主决定发包方式。五、完善电力业务许可证豁免范围 1、尽快出台《分布式发电管理办法》; 2

。此外，南存辉还提出提高可再生能源补贴资金征收标准、对拖欠补贴项目进行资产证券化处理、财政部发行补贴式国债等极具建设性的意见。从目前的政策风向来看，或将以限定补贴资金的方式来限制光伏项目指标
即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制;同时对光伏发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。南存辉还在《关于完善光伏发电土地税费政策的提案》中建议结合光伏发电企业光伏方阵用地的实际情况

《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》(国能新能406号)第七条对分布式光伏项目具体划分指标进行了量化，该条规定：在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网
实行的增值税即征即退50%的优惠政策，虽然可以减轻光伏发电企业增值税负担，但企业对政策的连续性和稳定性仍然存在疑虑。光伏发电企业在建设阶段累积形成了大量的增值税进项税额，在电站建成投产后需要5-6年的

年核准制转配额制时留下的一批黑户电站。自2015年以来部分省份先建先得、指标分配不明晰及2018年的531政策从不同维度形成了大量的存量光伏电站，据统计，这部分存量电站的规模或将超15GW
也成为新政最大的不确定性，如果允许其参与，那么超过20GW的存量项目将成为2019年新增规模的最大危机。存量电站规模超15GW，谁之过? 中国光伏市场的存量电站历史由来已久，在此不再讨论2014

年核准制转配额制时留下的一批黑户电站。自2015年以来部分省份先建先得、指标分配不明晰及2018年的531政策从不同维度形成了大量的存量光伏电站，据统计，这部分存量电站的规模或将超15GW。以上
也成为新政最大的不确定性，如果允许其参与，那么超过20GW的存量项目将成为2019年新增规模的最大危机。存量电站规模超15GW，谁之过? 中国光伏市场的存量电站历史由来已久，在此不再讨论2014