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3月5日，十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强在政府工作报告中指出：五年来，人民生活持续改善，脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率
，从输血式扶贫中受益。基于此种思想理念，贫困人口的心理预期多是靠政府提供援助来解决贫困问题，但这在操作的可行性与持久性方面难以得到满足。而昌盛日电的这种模式则以工业化的方式发展农业，发挥了资本的效能，又

重点县，全县总人口126.5万人，其中贫困人口7.5万人。2016年全县共有 73个国家建档立卡的贫困村，贫困户数量22955户，户年均收入2700元。中利集团与灵璧县签订了包县脱贫协议，为灵璧全县
所有贫困村每村建一个占地12亩左右的光伏农场。中利贫困村光伏农场通过智能光伏+特色农业+农民就业的叠加收益，让贫困人口实现稳定的产业脱贫，给叶庙村带来了喜人的变化：村里的废水塘和山荒地变成了光伏农场

示范项目和经验，顺势而为，推动引进光伏产业落户玉林;要会同自治区扶贫办出台光伏扶贫资金管理办法，为确保光伏扶贫项目所涉及的贫困人口按时、足额获得扶贫资金。事实上，在2017两会
群众手中。扶贫要因地制宜做到贫困人口全覆盖河南省人大代表聂长明扶贫政策要坚持因人而异，因地制宜的方法，同时，政府也要保证每一户每一人都要有国家政策的覆盖，就是要让国家的扶贫政策，产业政策

、国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元。 2、城镇新增就业6600万人以上。 3、基本医疗保险覆盖13.5亿人。 4、贫困人口减少6800多万。 5、重点城市重污染天数减少一半。 6、基本完成
、严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。防范化解地方政府债务风险。今年再减少农村贫困人口1000万以上。 2、二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。严禁“洋垃圾”入境。严控填海造地。乡村振兴

伟大成就。在此背景下，加大精准扶贫力度，消除每一个绝对贫困人口，已成为中国共产党、中国政府和全社会广泛关注、关心的问题。作为我国最重要的产业扶贫模式，光伏扶贫取得了十分显著的扶贫效果，但在不断向纵深推进
水平得到极大改善和提高，实现了由贫穷到温饱再到整体小康的跨越式转变。到2020年，我国最后7000万贫困人口也将全部脱贫，从而在我国彻底消除贫困，这将是人类历史上从未有过的巨大功绩。与此同时，伴随我国

我国的扶贫工作由改输血向造血、由粗放扶贫到精准扶贫的转变，使贫困人口通过自己的劳动有尊严地获得收入，并保证贫困户未来20年有持续、稳定的收益。 2015年，我国在河北、山西、安徽、甘肃、青海、宁夏6
3000元的稳定收入，相当于每年提供了60亿元的扶贫资金。可见，光伏项目为消除贫困人口，使贫困群众获得长期、稳定收益做出了重要的贡献，成为各地精准扶贫的重要措施之一。三、促进中西部融合 1光伏上游

。 “ 而在山东、山西等省发布的“十三五”光伏扶贫计划编制工作通知中，更是把2018年指标全部用于集中式光伏扶贫电站。政策的支持，为光伏扶贫在农村发展吹响了号角，也让更多的贫困人口享受到清洁能源带来的福利
利用。目前，国内的光伏发电技术成熟，风险小，稳定收益期长达25年，既有利于贫困人口脱贫又能够扩大光伏市场，光伏扶贫项目是优势较强的扶贫项目。国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示