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。第五条国家发展改革委和国家能源局会同有关部门加强对各地发用电计划放开实施方案制定和具体工作推进的指导和监督;适时组织评估有序放开发用电计划工作，总结经验、分析问题、完善政策。国家能源局依法组织制定
设立的政府性基金及附加以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴，取得电力业务许可证(发电类)，达到能效、环保要求，可作为市场主体参与市场化交易; 3.分布式发电企业符合分布式发电市场化交易试点规则

制定和具体工作推进的指导和监督;适时组织评估有序放开发用电计划工作，总结经验、分析问题、完善政策。国家能源局依法组织制定电力市场规划、市场规则、市场监管办法，区域派出监管机构会同地方政府对区域
1. 依法取得发电项目核准或备案文件，依法取得或者豁免电力业务许可证(发电类); 2.并网自备电厂在公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金及附加以及与产业政策相符合的政策

调峰调频、改善电能质量、促进新能源消纳清洁能源发电，储能很关键。近年来，在国家相关产业政策支持下，储能产业一路高歌猛进，呈现爆发式增长。但在短暂的产业爆发之后，转折出现在2019年，储能产业发展放缓
偏高制约储能规模化发展。刘勇说。陈志也认为：储能还是一个比较奢侈的产品。发达国家都会有相应的补贴政策，比如美国退税补贴、英国调频电价等辅助补贴政策等。仍需政策推动尽管储能发展速度放缓

：《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》确定了可再生能源电力消纳责任权重，明确了政府部门、电网企业、各类市场主体的责任，并于2020年1月1日开始，全面进行监测评价和正式考核。你如何评价该政策
人都应该有责任。这一举措对于鼓励社会上所有人，在生活和生产行为中，培养利用可再生能源，保护环境的观念具有重要意义。政策设计的初衷值得肯定。至于效果，不要想着一步到位、一蹴而就。问：很多人认为

可再生能源电力消纳保障机制的通知》确定了可再生能源电力消纳责任权重，明确了政府部门、电网企业、各类市场主体的责任，并于2020年1月1日开始，全面进行监测评价和正式考核。你如何评价该政策?预期效果怎样
举措对于鼓励社会上所有人，在生活和生产行为中，培养利用可再生能源，保护环境的观念具有重要意义。政策设计的初衷值得肯定。至于效果，不要想着一步到位、一蹴而就。很多人认为，消纳问题实际上是利益之争

目前，我国已成为全球新能源利用规模最大的国家，新能源消纳问题引发了社会各界的广泛关注。本刊特邀相关专家就我国新能源产业发展状况、"风光"发电平价上网政策的实施、新能源云上线等问题作出解读
、风力发电为代表的新能源发电装机规模出现爆发式增长。其中，政策支持对新能源产业发展提供了很大的帮助，如新能源补贴、相关企业税收优惠等，为发挥我国新能源资源优势、助推新能源产业发展提供了良好的环境

。而我国核电发展受政策影响和空间布局限制，在不启动发展内陆核电的情况下，厂址资源非常稀缺，核电发展空间也相对有限。因此，要加快能源结构调整，实现我国非化石能源消费2030年占比20%、2050年占比
有效化解各类市场主体的利益矛盾，为可再生能源发展创造良好的环境。其一，构建中长期、现货、期货等电力交易细分市场，完善调峰、调频、备用等辅助服务价格，合理补偿电力调峰成本，激发煤电等常规电源参与调峰的

，使套利收益最大化。储能系统在参与电力市场套利的同时，需要权衡提供其他服务的收益，包括提供资源充裕度服务的协议和参与调频服务的收益。在加州等光伏渗透率较高的市场，美国光伏投资税收抵免(ITC)政策对于光储项目是很有利，但在其他市场就可能引发不合理的充电行为。

年储能行业最重要的新兴应用市场，监管政策的收紧无疑缩减了储能市场需求。与此同时，工商业电价下调、调频市场趋于饱和等因素也降低了社会资本投资储能的收益水平。当前，提升储能经济性是推动行业发展的当
储能的多重应用存在监管层面的障碍，因此有必要在政策上做出调整。储能监管的复杂之处在于其应用场景繁多、应用功能多样，且贯穿于发电、输配电、用电各环节，部分应用的价值可从市场中得以体现(如调峰、调频)，而

，可以发现储能应用在不断深化、厂商加紧布局、更多政策出台从直接补贴或以市场化方式支持储能、技术创新在继续、资本市场深度参与业务发展;同时也有不少储能系统安全性、产品性能、系统成本过高、现有电力市场
监管政策和规则需要重新定义储能的参与作用和价值等问题也暴露了出来。CNESA研究部通过对全年市场信息的跟踪和分析，总结了2019年全球储能市场的六大趋势。光储应用成主流，可再生能源场站标配储能或成趋势

年储能行业最重要的新兴应用市场，监管政策的收紧无疑缩减了储能市场需求。与此同时，工商业电价下调、调频市场趋于饱和等因素也降低了社会资本投资储能的收益水平。当前，提升储能经济性是推动行业发展的当
储能的多重应用存在监管层面的障碍，因此有必要在政策上做出调整。储能监管的复杂之处在于其应用场景繁多、应用功能多样，且贯穿于发电、输配电、用电各环节，部分应用的价值可从市场中得以体现(如调峰、调频)，而

2019年初，行业乐观估计全年我国电化学储能新投运装机功率有望突破1吉瓦。然而，依靠政策驱动迅速崛起的新兴产业也会因为政策的变化而产生波动，储能产业便是最好的例证。截至2019年12月底，行业对
工商业电价再降10%导致峰谷电价差变小、储能用户企业持续经营风险增加，辅助服务市场趋于饱和、调峰调频价格不断降低等诸多因素影响，用户侧和发电侧储能也呈现一片万马齐喑之势，全年新开工投运项目稀少。与

和当地光伏电站运行情况，一天以二充二放为宜，至少做到二充一放。从运营模式、政策保障方面，有下述几点建议： 1. 储能电站的投资主体宜以第三方资本为主，兼以考虑当地政府、民营资本，甚至适当众筹模式
，以灵活、机动的方式激发储能电站的运营活力; 2. GW级、数GW级储能电站投运后，可以服务于光伏发电企业，减少弃光率，提高光伏电站调频能力，便于应对西北电网考核细则，减免高额惩罚; 3. GW级

标杆上网电价确定，浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。河北南网基准价每千瓦时0.3644元(含税，下同)，河北北网基准价每千瓦时0.372元。基准价和浮动幅度范围根据国家政策适时
补贴和线损)、政府性基金，不再执行目录电价。保持绿色发展电价政策稳定。纳入国家补贴范围的可再生能源发电项目上网电价在我省基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分，由省级电网结算，高出部分按程序申请

电网企业保障供应，上网电价执行基准价。二、配套政策 (一)健全销售电价形成机制。通过市场化方式形成上网电价的工商业用户用电价格，由市场化方式形成的上网电价、输配电价、政府性基金组成，不再执行目录
上网电价市场形成机制。在确保电网调度和运行安全的前提下，逐步探索通过竞价上网、量价挂钩方式，让燃煤机组在不高于基准价水平下竞价获得非市场化电量计划。 (四)明确燃煤发电环保电价政策。执行基准价+上下

超低排放支持电价政策。通过市场化方式形成上网电价的燃煤发电电量，上网电价中包含脱硫、脱硝和除尘电价。 3.加快辅助服务电价形成机制研究。适时建立燃煤发电机组参与调峰、调频、备用、黑启动等辅助服务的
目录电价。 (三)确保与其他现行电价政策的有效衔接 1.稳定可再生能源发电价补机制。纳入国家补贴范围的可再生能源发电项目上网电价，在我省燃煤发电基准价以内的以及国家明确由电网企业承担的部分，由

价值，政策引导必不可少。近日，江苏省能源监管办、江苏省发改委陆续发布了《关于进一步促进新能源并网消纳有关意见的通知》《江苏省分布式发电市场化交易规则(试行)》，正式在江苏省内开启隔墙售电，鼓励
内只有几天达到最大负荷，大部分时间是空闲的。如果有储能调频调峰，园区内又能形成自己的电价，且该价格可以找到平衡点，介于标杆电价、市场化电价之间的中位数，是比较好的推广方式。陆川分析说。发电侧收益