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经济先降后升、稳步复苏，二季度以来经济运行逐月好转，主要指标恢复性增长，积极因素明显增多，就业民生保障有力，市场预期持续向好，社会发展大局稳定。2020年上半年中国国内生产总值(GDP)同比下降1.6
。开展国债做市支持操作6次，涉及券种13只，操作额114.4亿元，其中随买3只国债10.2亿元、随卖10只国债104.2亿元。三是加大减税降费力度，对冲企业经营困难。在继续执行去年出台的下调增值税税率

发电设备利用小时变动情况 4.主要能耗指标持续下降，超低排放煤电机组8.9亿千瓦供电标准煤耗持续下降。按照国家能源局发布的数据，2019年全国供电标准煤耗307克/千瓦时，同比再降0.7克/千瓦时
7.90小时/户，系统平均停电频率1.76次/户。 2019年，电力营商环境持续优化。2019年，我国营商环境排名跃升至全球第31位，获得电力指标是其中重要内容，我国这一指标也从2018年的全球第14位

支持。在税收方面，积极落实国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税三免三减半、风电增值税即征即退50%、固定资产加速折旧等优惠政策，下调增值税税率，可再生能源相关企业普遍受益。三、存在的主要
并网的电力运行体制和机制，完善以可再生能源利用指标为导向的能源发展指标考核体系。结合北方冬季清洁取暖等相关政策推进实施，鼓励分布式可再生能源自发自用，促进就地消纳利用。完善可再生能源电力市场交易机制

，为可再生能源快速发展提供了有力支持。在税收方面，积极落实国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税三免三减半、风电增值税即征即退50%、固定资产加速折旧等优惠政策，下调增值税税率，可再生能源相关企业
改革，抓紧研究有利于可再生能源大规模并网的电力运行体制和机制，完善以可再生能源利用指标为导向的能源发展指标考核体系。结合北方冬季清洁取暖等相关政策推进实施，鼓励分布式可再生能源自发自用，促进就地消纳利用

有力支持。在税收方面，积极落实国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税三免三减半、风电增值税即征即退50%、固定资产加速折旧等优惠政策，下调增值税税率，可再生能源相关企业普遍受益。三、存在的主要
并网的电力运行体制和机制，完善以可再生能源利用指标为导向的能源发展指标考核体系。结合北方冬季清洁取暖等相关政策推进实施，鼓励分布式可再生能源自发自用，促进就地消纳利用。完善可再生能源电力市场交易机制

不断增加。具体来看：一是经济运行总体平稳。主要宏观经济指标运行在合理区间，一季度，国内生产总值同比增长6.4%，与去年第四季度持平;城镇新增就业324万人，3月份城镇调查失业率为5.2%;居民消费价格温和
不断增强。比如，提高个税起征点，实施六项专项附加扣除，下调存款准备金率等政策效应开始显现;下调增值税税率等大规模减税降费政策陆续推出;在援企稳岗、普惠养老、学前教育等社会政策方面，出台了一系列有针对性的措施

指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%。国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国，实现比较充分就业至关重要。李克强：经济结构不断优化
不搞大水漫灌式强刺激，保持宏观政策连续性稳定性，在区间调控基础上加强定向、相机调控，主动预调、微调。坚持实施积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率，扩大享受税收优惠小微企业范围

构应优先安排参与市场交易的可再生能源发电企业发电，保证交易结果的执行。第五十一条当电网网架存在断面约束时，该断面下可再生能源发电指标应在满足参与交易可再生能源发电企业发电需求后，剩余发电指标在未
参与交易的可再生能源发电企业中按照装机容量分配。第五十二条当京津唐电网调峰受限时，电力调度机构应最大限度保证参与交易的可再生能源发电企业发电。可再生能源发电指标在满足参与交易的可再生能源

信息，对所在地区存量光伏项目进行摸底等，同时也为接下来出台更多光伏政策预热。据智汇光伏王淑娟在《年底前，预期这七个重要政策将会下发》一文中所作统计梳理，年底前将第三批领跑者奖励指标&第四批领跑者
、十三五第二批光伏扶贫、可再生能源配额制、平价上网示范基地、2018年的光伏电站建设指标、分布式光伏发电项目管理办法和2019年光伏电价政策等光伏相关政策发布。市场分析人士认为，若这些政策全部出台

); 4.2017年下达的8个省共450万千瓦光伏扶贫规模以及其他省(区、市)将新增规模优先用于集中式光伏扶贫电站(国能发新能〔2017〕31号); 5.国家能源局综合司关于同意将2015年调增甘肃省8万千
瓦光伏电站指标明确为光伏扶贫规模的复函(国能综函新能〔2017〕245号)以及国家能源局综合司关于同意将深能福塔喀什塔什库尔干20兆瓦光伏并网发电项目明确为光伏扶贫项目的复函(国能综函新能〔2017

新增规模优先用于集中式光伏扶贫电站(国能发新能〔2017〕31号); 5.国家能源局综合司关于同意将2015年调增甘肃省8万千瓦光伏电站指标明确为光伏扶贫规模的复函(国能综函新能〔2017〕245号
电站建设应符合国家相关规程规范和技术要求，确保质量与安全。三是光伏组件、逆变器等主要设备应采用国家资质检测认证机构认证的产品，鼓励采用达到领跑者技术指标的先进技术。四是鼓励采用设计施工采购(EPC)总

电站指标的项目仍执行原有的630政策; (这条已经被采纳，但尚无官方的正式文件) 3、对5月31日前已经签署协议和开工建设的分布式项目要给予一定的考虑; (这条尚未被采纳) 4、户用光伏涉及到
调增基金规模，适应发展需要。 (这条尚未被采纳) 6、督促电网继续对分布式光伏补贴进行垫付，未经国家能源局同意，不轻易改变。 (这条已经被采纳，能源局已经出过正式的文件)

幅度过大，对于户用领域也完全叫停，从规模、指标、补贴额度三管齐下，对光伏行业造成极大冲击。这可以说是光伏产业的第三次危机，但这次，笔者暂时看不到解决问题的关键：以现有技术而言，许多环节成本探底
其实要看的是另外一个关键指标：净资产收益率(ROE)，净利润/净资产。6GW电站平均按7元/瓦计算，总投资约420亿元，即使全部有金融支持，也需要筹措不低于120亿资金。所以计算净资产收益率，得出约为

尽快通过官方渠道证实，已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目仍执行原有的630政策; 3、对5月31日前已经签署协议和开工建设的分布式项目要给予一定的考虑; 4、户用光伏涉及到千家万户，发展规模
又不大，希望有更好的措施; 5、强调可以用补贴总量控制或分梯度降补贴的方式缓解补贴不足的问题。在控制光伏发展规模的同时，财政应适当调增基金规模，适应发展需要。 6、督促电网继续对分布式光伏补贴进行垫付，未经国家能源局同意，不轻易改变。

提出种种质疑、怀疑政府信用的。在SOLARZOOM新能源智库看来，上述现象都非常正常，毕竟这次政策出台有三大超预期之处： (1)对属于分布式光伏分支之一的户用光伏采取指标管理，而此前《关于征求
光伏发电相关政策文件意见的函》只是对工商业分布式采取指标管理， (2)以暂不安排普通电站的方式叫停普通电站， (3)采用自发文之日起立即执行的方式而不给予宽限期。除此以外，本次政策对以下几种情形

江西赣南等中央苏区、赣东北革命老区、罗宵山脉片区农村电网改造投资，参照执行国家对新疆、甘肃、四川藏区等地农网改造投资政策，将国家资本金比例由20%调增至50%。此外，建议对农网建设改造投资实行
指标几乎与天然气相当。建议国家相关部门出台鼓励和支持政策，提升企业进行煤电改造的积极性。国电集团湖南分公司总经理刘定军：不要让火电企业过于背负成本压力当前，火电企业面临着产能过剩

、适应新时代新要求，科学谋划能源发展重大战略 (一)发挥规划统筹作用。开展十三五能源规划及各专项规划中期评估，调度规划确定的主要指标、重点任务、重大工程完成情况，深入分析规划实施存在的问题和困难，对规划
信息管理系统，建立完善重大信息日报、周报、月报等制度。加强对发电量、工业用电、用气量、电煤库存、油气储量等指标的调度监控，加强对能源要素与经济增长、电力需求与产业调整、煤价变动与煤炭局部供需情况等关联问题

索比光伏网讯:近日，国家能源局发布了《调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》(以下简称通知)，立刻成为行业焦点。在2015年9月24日，国家能源局就曾下发过《关于调增部分地区2015年光
伏电站建设规模的通知》(国能新能〔2015〕356号)，将2015年的指标增补了530万kW。然而，仔细想一下，与2015年增补指标有根本性的不同，这次的指标增补显得十分尴尬。尴尬1：时间特别紧、任务特别