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《生态系统生产总值（GEP）核算技术指南-海岸带生态系统》打下扎实基础。目前，我市及四个县（区）已开展生态系统分布、生态产品清单、功能量评估、生态产品价值量核算等工作，完成全市及四县（区）海岛GEP核算
报告（初稿）。同时，普陀区作为全省“两山合作社”（原名“两山银行”）试点，谋划推进一批生态产品价值实现典型项目，积极探索新时代践行“绿水青山就是金山银山”理念的海岛模式。（二）聚焦生态、产业提质。一是

燃煤热电联产项目或分布式天然气冷热电三联供项目，积极推广用户侧分布式智慧综合能源。开展系统安全保供评估，建立煤电拆除报告制度，符合安全、环保、能效要求和相关标准的合规煤电机组“退而不拆”，关停后作为应急
，将电力支撑行动实施情况纳入年度考核评价和真抓实干督查激励范围，对具体行动进行监测评估。强化日常监管和责任监督，对不作为、慢作为、乱作为、假作为的单位和个人严肃问责。加强电力安全监管，推动电力领域

实施方案的工作责任制，按照职责分工，对重点任务推进情况开展监督检查。省市场监管局要会同有关部门加强对本实施方案落实情况的跟踪监测，通过第三方评估等形式开展中期评估、总结评估，总结推广典型经验做法，对实施中发现的问题积极研究解决对策，重要情况及时报告省政府。

研究机构塞拉俱乐部日前发布的一个研究报告表明，当住宅用户能够在20年里赚取1000美元的净现值或利润时，屋顶光伏系统年安装量将会增加一倍以上，达到平均每千户14套。而其数量是基于户用屋顶光伏系统的
装机容量平均5kW进行统计的。这个屋顶光伏采用模型基于2005年至2016年美国加利福尼亚州、马萨诸塞州、亚利桑那州，以及德国和日本安装的光伏系统数据。而有关该模型的研究报告已经发表在

区域和重点行业碳排放计量体系，建立健全能源企业碳排放核算、报告、核查体系，开展碳排放信息监测和评价管理，建立碳排放台账。加强能源项目规划、设计、建设、运行、退役的全过程碳管理。倡导开展同行业碳排放强度对
机制灵活性，科学评估新型储能输变电设施投资替代效益，探索将电网替代性储能设施成本收益纳入输配电价回收。（二十）完善支持能源低碳转型的财税金融政策发挥财政资金引导作用，撬动社会资本加大对能源领域碳达峰重点行动

金融机构推介盘活存量资产项目。（省财政厅、地方金融监管局、人行郑州中心支行、省税务局、河南银保监局、证监局按职责分工负责）（四）强化专业服务支持。支持符合条件的法律、财务、评估、税务咨询、审计等中介机构为
盘活存量资产提供高质量专业服务。严格落实相关中介机构自律规则、执业标准和业务规范，推动其履职尽责，依法依规为盘活存量资产提供尽职调查、项目评估、财务和法律咨询等专业服务，确保出具的相关材料科学、合规

点行业领域能耗计量、监测和统计体系。加强重点用能单位能耗在线监测系统建设。利用大数据、区块链等技术手段完善二氧化碳排放统计监测体系，实现碳排放智能化管理，确保数据的可测量、可报告、可核实。建立
生态系统碳汇监测核算体系，开展森林、草地、湿地、土壤等生态系统碳汇本底调查和碳储量评估，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。（市统计局、市市场监管局、市发展改革委、市生态环境局、市住房城乡建设委、市经济和信息化

项目或分布式天然气冷热电三联供项目，积极推广用户侧分布式智慧综合能源。开展系统安全保供评估，建立煤电拆除报告制度，符合安全、环保、能效要求和相关标准的合规煤电机组“退而不拆”，关停后作为应急备用电源
行动实施情况纳入年度考核评价和真抓实干督查激励范围，对具体行动进行监测评估。强化日常监管和责任监督，对不作为、慢作为、乱作为、假作为的单位和个人严肃问责。加强电力安全监管，推动电力领域安全生产。附件：1—1．电力支撑行动重大项目表 1—2．电力支撑三大标志性工程

经济运行监测机制，定期发布数字经济运行分析和评估报告。成立省数字经济研究院、标准化技术委员会等支撑性机构，为数字经济发展提供决策咨询。(责任单位：省委改革办、省工业和信息化厅、省委网信办、省统计局、省
评估机制，逐步实现省市县三级联动。(责任单位：省大数据局、省委办公厅、省政府办公厅)18.健全新型数字监管机制。深化数字经济监管制度改革，围绕数字经济催生的新业态新模式，健全跨部门、跨区域执法联动响应

推广用户侧分布式智慧综合能源。开展系统安全保供评估，建立煤电拆除报告制度，符合安全、环保、能效要求和相关标准的合规煤电机组“退而不拆”，关停后作为应急备用电源。加强应急备用电源管理，研究制定支持保障
督查激励范围，对具体行动进行监测评估。强化日常监管和责任监督，对不作为、慢作为、乱作为、假作为的单位和个人严肃问责。加强电力安全监管，推动电力领域安全生产。附件：1—1．电力支撑行动重大项目表1—2．

评估”要求进行动态调整。加强城市道路与高速公路、干线公路的线位、标准、实施时序等有效衔接。四、加大用地保障力度优先保障公路建设项目新增建设用地和补充耕地指标，补充耕地指标实行自治区内统筹解决。国家重点
公路建设项目控制工期的单体工程和急需动工建设特殊段落，给予先行用地和占用林地、草原支持。其他项目中存在特殊控制工程需要先行开工的，在项目工程可行性研究报告中合理确定分期实施方案，其控制性节点工程可单独

中选优、进退有序的梯度结构。加强第三方评价机构规范化管理，构建绿色低碳服务机构“白名单”。鼓励绿色工厂中市属重点国有企业编制绿色低碳发展年度报告，实施低碳战略发展。培育绿色制造公共服务平台，为绿色低碳
脱碳，搭建供应链绿色低碳信息管理平台，优先将绿色工厂纳入合格供应商，发布核心供应商碳减排成效报告方案，实现上下游企业碳排放、碳足迹等数据共享。鼓励有条件的工业企业加快铁路专用线和管道基础设施建设，推动

经济信息委、市规划自然资源局、市住房城乡建委等按职责分工负责)2.健全管控机制。建立“两高”项目工作清单，实行动态监控。加强对“两高”项目节能审查、环境影响评价等审批程序和结果执行的监督评估。对年
状况报告制度。加强重点用能单位能耗在线监测系统建设和应用。污染源监测覆盖重点排污企业、重点入河排污口、工业园区及移动源。推动涉挥发性有机物排放的重点排污单位安装在线监控监测设施。加快卫星和无人机

场监管局开展重点用能单位能源计量审查，督促相关企业限期整改不符合项。严格执行重点用能行业能源利用状况报告制度。加强重点用能单位能耗在线监测系统建设。配合省开展生态系统碳汇本地调查和储量评估，完善重点企业温室气体
管理，严禁违规“两高一低”项目建设、运行。严把“两高一低”项目准入关，新上“两高一低”项目必须符合国家、省产业政策且能效达到行业先进水平，并对新上“两高一低”项目可行性进行充分论证，认真分析评估新上项

成超低排放改造企业的监管。到2025年，全区完成6家钢铁企业超低排放改造和评估监测。加强行业工艺革新，实施涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。推进新型
重大项目能耗单列政策。加强节能形势分析预警，适时开展中期评估，对高预警等级地区加强工作指导。推动科学有序实行用能预算管理，优化能源要素合理配置，各设区市要加快制定“十四五”时期用能预算与节能挖潜实施方案

政企数据共享，建立健全政企数据融合标准和对接机制。促进数据有序流通。研究制定数据安全能力成熟度评估地方标准，建立数据分类分级保护、流动安全管理制度，推动数据使用者落实数据安全保护责任，安全有序推动
互联互通的技术转移网络。支持企业与高校院所等科研机构开展技术合作，加强技术创新成果转移转化。加强服务机构建设，在科技金融、知识产权、科技咨询、科技检验检测、人力资源、资产评估、技术交易等方面引进培育