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，国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，明确提出了保障新能源发展合理空间需求的相关支持政策。一、关于修订光伏项目用地的政策规定2017年9月，原国土资源部
、原国务院扶贫办、国家能源局联合印发了《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称《意见》)，明确了光伏复合项目的用地管理政策，《意见》的出台有力支撑了光伏复合

，健全受污染耕地安全利用长效机制，加快划定特定农产品禁止生产区域，落实严格管控区水稻生产退出政策，研究制定接续扶持措施。选择受污染耕地面积较大的县推进农用地安全利用示范。严格落实粮食收购和销售
防治攻坚任务相匹配。加强有关转移支付分配与生态环境质量改善相衔接。落实土地、规划、金融、税收、价格等政策，引导和鼓励更多社会资本投入生态环境领域。（三十二）实施环境基础设施补短板行动。推进城乡环境

应完成清洁、低碳化改造，有条件的情况下，用天然气代替煤炭，以降低二氧化碳排放强度。六是在现有基础上，成倍扩大输电基础设施，把西部充沛的电力输送到中东部消纳区。与此同时，加强配电基础设施建设，增强对分
电网将有以下几个突出特点：(1)远距离的输电规模将在现有的基础上增加数倍，意味着要把西部的清洁电力输送到东部消纳区，输电基础设施建设的需求巨大;(2)为了统筹、引导大空间尺度上的发电资源和用户需求，大

布设后未能并网发电的光伏方阵，由项目所在地能源主管部门清理。光伏方阵用地按农用地、未利用地管理的项目退出时，未按规定恢复原状的，由项目所在地能源主管部门责令整改到位。另外，对分布式光伏发电设施这种布点
分散、单体规模小、对其他建筑物构筑物有密切依附关系的产业配套设施，允许在新供其他建设项目用地时，将其建设要求纳入供地条件。通知如下：云南省自然资源厅关于印发《云南省产业用地政策实施工作指引(2022

低二氧化碳排放强度。六是在现有基础上，成倍扩大输电基础设施，把西部充沛的电力输送到中东部消纳区。与此同时，加强配电基础设施建设，增强对分布式能源的消纳能力。在这样的电力供应系统中，碳中和本身的目标要求未来
为有限;(6)海洋能和潮汐能的总量不小，但其利用技术有待进步;(7)传统的水电我国开发程度已经较高，未来在雅鲁藏布江、金沙江上游开发上还有较大潜力。2022年5月24日，济南市长清区的风力发电设施中新社

，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，有力统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，有效实施稳经济一揽子政策措施，扎实做好“六稳”、“六保”工作，疫情反弹得到有效控制，国民经济企稳回升
新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真贯彻落实“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”要求，加强

人民政府不可避让论证意见。落实临时用地政策。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，一次审批使用期限不超过四年，且不得延期。对于国家重大项目，取得先行用地手续的可办理临时用地
自然资源局汇总项目情况，报自治区自然资源厅备案。6.分期分段办理农用地转用和土地征收。线性基础设施建设项目农用地转用和土地征收均在自治区人民政府权限内的，可以旗县区为单位分段报批用地，但应在立项文件或

认定标准、建设要求、管理规定等，支持在农用地建设符合复合用地标准、与农林牧渔相结合的新能源项目。支持在具备条件的地面绿地配套设施和新建屋顶绿化建设光伏，共同计入相关指标。(四)加强考核评估。根据国家
市场在资源配置中起决定性作用。强化规划引领、政策扶持、市场监管、绩效考核，更好地发挥政府宏观调控功能，营造能源转型的良好氛围。(三)主要目标到2025年，能源结构进一步改善，重点行业能源利用效率达到

设项目用地审批方面，针对性地提出缩小用地预审范围、简化用地审查、分期分段办理农用地转用和土地征收、推进建设项目“多测合一”等举措。通知明确，实行计划指标重点保障。对纳入国家重大项目清单、国家军事设施
重大项目清单的项目用地，以及纳入省级人民政府重大项目清单的能源、交通、水利、军事设施、产业单独选址项目用地，由部直接配置计划指标。落实临时用地政策。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用

8月2日，杭州市发改委答复关于市十二届政协一次会议第194号提案，对光伏电站建设关于优化土地保障政策方面、推进公共建筑绿色升级、创新金融合作服务模式方面的问题进行回复。原文如下：您在市十二届政协一次
贴合杭州实际，对我市光伏高质量发展、实现“3060”双碳战略目标具有重要的参考价值。一、关于优化土地保障政策方面(集中式光伏电站建设)2015年，国家多部委联合下发《关于支持新产业发展促进大众创业万众

平稳有序推进，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《云南省土地管理条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《云南省自然资源厅关于公布实施全省征收农用地区片综合地价的通知
地等。四、项目建设用地、构筑物、附着物等征占拆迁补偿标准(一)永久征用土地补偿1.根据《云南省自然资源厅关于公布实施全省征收农用地区片综合地价的通知》(云自然资〔2020〕173号)要求，征收补偿标准

，因此只有确认国土和林业双重性质都符合条件后方可视为合规土地。从近期来看农光互补项目有进一步收紧的趋势，其中以河南省发布的政策为例,要求复合型光伏阵列使用农用地的全部按照建设用地办理审批手续，还需要
极大。广东、江苏、河北、山东等省也在针对光伏占用耕地和农用地进行摸底核查。自然资源部可能近期会出台更加严格规范涉及农用地建设光伏项目的政策，具体的细节暂时未公布。除了土地政策和组件价格持续上涨

有关政策。 (五)对直接用于或者服务于农业生产的生产设施、附属设施和配套设施用地，按农用地管理。第四章现代服务业项目本导则所称现代服务业项目是指总部经济项目、楼宇经济项目、现代商贸服务综合体

保护需求的区域，不得妨碍行洪通畅，不得危害水库大坝和堤防等水利工程设施安全，不得影响河势稳定和航运安全。各省区市可结合实际依法依规对各类水域岸线利用行为作出具体规定。这一政策一经公布在新能源圈迅速发酵
日，浙江诸暨发布整市推进分布式光伏规模化开发工作方案，提出按不低于光伏装机容量10%的要求总体配套建设光伏储能设施容量。此外，山东、河北、安徽、江苏等多地出台了分布式光伏配储政策。(分布式光伏配储，当

农业种植，导致很多土地撂荒。用地政策收紧、多项目面临困境据光伏們了解，今年以来，全国数十个光伏电站项目在用地审批上遇到了问题，大多集中在一般农用地是否可以建设光伏电站的问题。在一则广东省
在新一轮新能源指标分配季来临时，光伏用地政策让多个省份的电站投资、开发企业陷入焦虑状态。在与用地规则拉扯数年之后，光伏电站用地几乎在今年进入了用地限制的最高峰，这与双碳目标下，新能源电站开发力度

审批手续;使用农用地的，所有用地均应当办理建设用地审批手续。二)光伏复合项目用地政策。对使用永久基本农田以外的农用地复合建设的光伏发电站项目(即光伏复合项目)，鼓励探索农光互补林光互补等有效途径

近期以来，越来越多的省份开始收紧使用一般耕地的农光互补项目的用地政策。据不完全统计，江苏、广东、河南、陕西等省份都开展了农光互补类项目的土地核查工作。江苏：对农光互补项目进行全面摸底 2022
、占用农用地、建设用地、未利用地面积, 占用耕地、园地及养殖水面情况。 2)从行业技术角度看，光伏板铺设有哪几种模式，每种模式对耕地种植作物类型有何影响，是否影响耕地产能(尽量用量化指标)。 3)是否

建设。落实乡村医生待遇，保障合理收入，完善培养使用、养老保障等政策。完善养老助残服务设施，支持有条件的农村建立养老助残机构，建设养老助残和未成年人保护服务设施，培育区域性养老助残服务中心。发展农村幸福