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租赁的方式在一般农用地、设施农业用地、园地、坑塘水面、低丘缓坡改造地等建设农光、渔光互补项目。在不突破生态公益林红线，满足当地水土保持的原则下，允许在宜林地、郁闭度低于0.1的疏林地建设林光互补项目。对于
、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。 2015年11月，国家林业部印发

入林业部规定光伏电站禁止使用的范围。三、相关建议一是对相关文件规定进行调整。建议在不突破基本农田、不占用或少占用优质耕地的原则下，支持我省通过采用土地租赁的方式在一般农用地、设施农业用地、园地、坑塘水面
使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。2015年11月，国家林业部印发《关于光伏电站

办公楼、大礼堂等集体建筑屋顶，整合各类扶贫资金，大力实施光伏扶贫工程。在不改变农用地用途且不影响生产功能的前提下，充分利用废弃土地、荒山荒地、设施农业等空间资源，推广太阳能、农业、旅游业、科普等资源综合
和生态红线限制下，充分利用废弃土地、荒山荒地、设施农业等空间资源，在不改变农用地用途且不影响生产功能的前提下推广太阳能、农业、旅游业、科普等资源综合开发利用发展新模式，建设农光互补、地面集中光伏电站等

。利用村级办公楼、大礼堂等集体建筑屋顶，整合各类扶贫资金，大力实施光伏扶贫工程。在不改变农用地用途且不影响生产功能的前提下，充分利用废弃土地、荒山荒地、设施农业等空间资源，推广太阳能、农业、旅游业
基本农田保护红线和生态红线限制下，充分利用废弃土地、荒山荒地、设施农业等空间资源，在不改变农用地用途且不影响生产功能的前提下推广太阳能、农业、旅游业、科普等资源综合开发利用发展新模式，建设农光互补、地面

升压站房等配套设施外，光伏电站项目不得直接在地面上实施，不得占用其他类型的农用地、建设用地以及自然河道。以下为相关文件全文：各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门、单位：现将《关于进一步
功能基础上推进实施；鱼塘水面光伏电站依托坑塘水面和未利用地依法实施。除升压站房等配套设施外，光伏电站项目不得直接在地面上实施，不得占用其他类型的农用地、建设用地以及自然河道。四、规范光伏发电

林地性质也均列入林业部规定光伏电站禁止使用的范围。三、相关建议一是对相关文件规定进行调整。建议在不突破基本农田、不占用或少占用优质耕地的原则下，支持我省通过采用土地租赁的方式在一般农用地、设施农业用地
、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。2015年11月，国家林业部印发《关于

性质也均列入林业部规定光伏电站禁止使用的范围。三、相关建议一是对相关文件规定进行调整。建议在不突破基本农田、不占用或少占用优质耕地的原则下，支持我省通过采用土地租赁的方式在一般农用地、设施农业用地
、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。2015年11月，国家林业部印发《关于

；鱼塘水面光伏电站依托坑塘水面和未利用地依法实施。除升压站房等配套设施外，光伏电站项目不得直接在地面上实施，不得占用其他类型的农用地、建设用地以及自然河道。四、规范光伏发电项目备案管理流程（一）屋顶光伏
近日，泰州市人民政府办公室印发《关于进一步促进光伏发电行业健康发展的意见》，文件中明确泰州市光伏发电项目分为屋顶光伏电站、农业大棚光伏电站和鱼塘水面光伏电站三类。并且明确指出：除升压站房等配套设施外

、配电网安全运行等工作协同发展。（二）基本原则1．政府引导。各市（区）政府及有关部门要依据国家、省关于推进光伏发电的相关精神，强化政策指导和措施落实，推动光伏发电项目建设依法依规开展。2．市场主导。遵循
光伏电站和鱼塘水面光伏电站三类。其中，屋顶光伏电站依托合法构筑物实施；农业大棚光伏电站在不影响农业生产功能基础上推进实施；鱼塘水面光伏电站依托坑塘水面和未利用地依法实施。除升压站房等配套设施外，光伏电站

水面和未利用地依法实施。除升压站房等配套设施外，光伏电站项目不得直接在地面上实施，不得占用其他类型的农用地、建设用地以及自然河道。四、规范光伏发电项目备案管理流程（一）屋顶光伏发电项目
、河湖和湿地生态保护修复、配电网安全运行等工作协同发展。（二）基本原则 1．政府引导。各市（区）政府及有关部门要依据国家、省关于推进光伏发电的相关精神，强化政策指导和措施落实，推动光伏发电

修复、配电网安全运行等工作协同发展。（二）基本原则1．政府引导。各市（区）政府及有关部门要依据国家、省关于推进光伏发电的相关精神，强化政策指导和措施落实，推动光伏发电项目建设依法依规开展。2．市场
电站、农业大棚光伏电站和鱼塘水面光伏电站三类。其中，屋顶光伏电站依托合法构筑物实施；农业大棚光伏电站在不影响农业生产功能基础上推进实施；鱼塘水面光伏电站依托坑塘水面和未利用地依法实施。除升压站房等配套设施外

房等配套设施外，光伏电站项目不得直接在地面上实施，不得占用其他类型的农用地、建设用地以及自然河道。以下为相关文件全文：各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门、单位：现将《关于进一步促进
基础上推进实施；鱼塘水面光伏电站依托坑塘水面和未利用地依法实施。除升压站房等配套设施外，光伏电站项目不得直接在地面上实施，不得占用其他类型的农用地、建设用地以及自然河道。四、规范光伏发电项目备案管理流程

安全运行等工作协同发展。（二）基本原则1．政府引导。各市（区）政府及有关部门要依据国家、省关于推进光伏发电的相关精神，强化政策指导和措施落实，推动光伏发电项目建设依法依规开展。2．市场主导。遵循市场经济
鱼塘水面光伏电站三类。其中，屋顶光伏电站依托合法构筑物实施；农业大棚光伏电站在不影响农业生产功能基础上推进实施；鱼塘水面光伏电站依托坑塘水面和未利用地依法实施。除升压站房等配套设施外，光伏电站项目不得

业态发展促进大众创业万众创新用地政策的意见》（国土资规〔2015〕5号）更是对光伏电站项目提出占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理，由于我国中东部地区的土地基本上都是农用地或建设用地，光
国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。 A 发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居

年9月份，国土资源部、国家发改委等六部委出台的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地政策的意见》(国土资规〔2015〕5号)更是对光伏电站项目提出占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地
国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。发展趋势(一)光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年

国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。A 发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015
全球首位，累计装机有望超过43GW，超越德国成为全球光伏累计装机量最大的国家。 2016年，尽管面临全球经济疲软、美日等国政策支撑力度下降的影响，但国内外光伏市场仍将保持增长势头，预期全年光伏新增装机

。2015年9月份，国土资源部、国家发改委等六部委出台的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地政策的意见》（国土资规〔2015〕5号）更是对光伏电站项目提出占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地
国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年