进行能源革命的时候就是化石能源作为一个补充给非化石能源让路，必须控制化石能源的发展节奏，让化石能源由过去是老大、现在当补充。 如果我们有一个激励、先进、干净、清洁的技术发展机制的时候，企业会做出自己的
、如何解决补贴拖欠问题？ 风电补贴一般要拖两年以上，我们的光伏企业到现在大部分还没有拿到补贴，就是大部分要拖两年到三年以上。如果说一个企业60%的收入两年以后才拿到的时候，对一个企业是什么样的负担

政策。 2013年初，《光伏分区标杆电价和分布式光伏度电补贴标准测算》出台，给出了大型光伏电站合理电价以及分布式光伏系统补贴电价的测算方法。同年9月，国家发展改革委出台《关于发挥价格杠杆作用促进
光伏产业健康发展的通知》(国发24号)，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国调整分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上网电价，分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策。 2015年10月底国家发展

段各项政策的出台，都是意在推动光伏业通过技术创新引领成本下降，逐步取消补贴实现平价上网。早前能源局推出的光伏领跑者计划也意在激励企业技术创新，推动行业转型升级。协鑫新能源技术创鑫的实践协鑫集团利用硅
了相应的标杆上网电价政策。2013年初，《光伏分区标杆电价和分布式光伏度电补贴标准测算》出台，给出了大型光伏电站合理电价以及分布式光伏系统补贴电价的测算方法。同年9月，国家发展改革委出台《关于发挥价格

，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆盖所有
实施力度。针对残疾人的特殊困难，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象，提高救助水平，确保基本生活。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务

教育扶贫结对帮扶行动计划。（十）开展医疗保险和医疗救助脱贫。实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴
发现报告、应急处置、帮扶干预机制，帮助特殊贫困家庭解决实际困难。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。针对残疾人的特殊困难，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度

个人缴费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大
解决实际困难。加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。针对残疾人的特殊困难，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助

等方面还有一些亟待解决的问题。国家能源局正在协调有关部门，完善新能源经济的激励政策。但是，光靠政府补贴扶持的产业是没有发展前景的，需要行业各方不断提高产业竞争力，特别是形成产业价格的竞争优势。
是未来发展的重点。 不过，目前整个行业最为关注的限电以及电价补贴拖欠等问题，短期内可能仍然无解。 值得关注的是，就当前而言，相比限电，补贴拖欠问题已经成为了影响企业的头号问题。 光伏高增长的两个

年租金一次性付清，成本下降，效益提高，制作成本，建设成本的下降，财务成本提升了。场内公认，非化石能源取代化石能源的过程，是一个必然的问题，但却不会一蹴而就。3.机制：天价补贴与欠发的200亿元光伏补贴
协鑫集团董事长朱共山说，依据发达国家的经验之谈，对于新能源的补贴是必经之路。李俊峰提出，这个其实应该算是体制问题，我们现在的审批过程太繁琐，补贴难以及时到位。而针对发放补贴的流程体制该如何简化？武钢表示

公认，非化石能源取代化石能源的过程，是一个必然的问题，但却不会一蹴而就。 3.机制：天价补贴与欠发的200亿元光伏补贴 协鑫集团董事长朱共山说，依据发达国家的经验之谈，对于新能源的补贴是

了。论坛公认，非化石能源取代化石能源的过程，是一个必然的问题，但却不会一蹴而就。机制：一边是天价补贴，一边是欠发的200亿元光伏补贴朱共山说，依据发达国家的经验之谈，对于新能源的补贴是必经之路。李俊峰