编者按：近日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，意味着电量全额收购机制和平价上网新政实施期限等政策落地。这一政策给新能源企业带来怎样的影响？今日
，本报聚焦这一政策，希望提供有益的投资价值参考。 ■本报记者 于南 自1月9日《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（下称《通知》）发布至今，A股

1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号），明确平价试点项目优先上网、全额保障性收购等支持政策，为新能源行业提供了
在依靠补贴到实现平价上网的过渡期。综合太阳能资源、消纳等各方面因素，目前能开展光伏平价、低价上网试点项目的省份并不多。此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期

率已成为地方政府考核的关键指标之一，无补贴项目可能增加地方电网降低弃发率的压力。除此之外，电网公司还要在没有其他激励的条件下，承担更多的配套电网工程投资。 政策鼓励试点无补贴项目开展就近直接交易，这为

政策研究进程，积极支持地方政府出台相关激励和支持政策，以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，进一步化解对补贴的依赖。 加快推进绿证强制交易工作，增加可再生能源补贴资金来源，促进补贴

新能源发展。提出新能源装机由目前的6000万千瓦提升至2022年的2亿千瓦这一宏大目标，并从加强能源基础设施建设、完善新能源补贴政策和激励制度、设立专门的新能源管理部门、加大新能源科技投入、开展新能源

战略规划，政府开始制定储能的发展路线图;在储能已具备一定规模或产业相对发达的国家或地区，政府多采用税收优惠或补贴的方式，以促进储能成本下降和规模应用;在储能逐步深入参与辅助服务市场的国家或地区，政府
调度控制，根据储能系统的中标额度发送调度指令。 (4)独立储能参与调峰、调频辅助服务应根据市场规则，接受辅助服务市场的考核和奖惩。 5.完善价格激励措施，鼓励储能应用和发展。 (1)在储能系统

实体经济释放了改革红利。 同时，薛静也指出，在输配电价核定、成本监审政策和具体配套措施中尚存在着一定的问题和不足，需要随着改革的不断深化，逐步改变交叉补贴的方式、厘清普遍服务政企职责、降低政府
基金及附加比重、加强对转供电环节的监管，并统筹考虑输配电价核价细则，在保障电网企业合理收益的同时，完善电网企业考核制度，疏解监管与考核间的矛盾。 输配电价改革过程中存在的主要问题 隐形交叉补贴

。(责任单位：省扶贫局，国网青海省电力公司，省能源局)组织制定省级《十三五村级光伏扶贫收益管理办法》，同时项目所在地区要制定县级《十三五村级光伏扶贫收益管理办法》，发放建档立卡贫困村及贫困户收益补贴
，制定放开发用电计划实施方案，积极推进可再生能源参与电力市场化交易。(责任单位：省工业和信息化厅)做好输配电价成本监审，推进电价交叉补贴改革，探索建立科学合理的输配电价形成机制。(责任单位：省发展改革委

电动汽车补贴一直是一个热门话题。近日，美国通用汽车和特斯拉都突破了20万辆电动汽车销售大关，这意味着相应的补贴也将在此后终止。与此同时，挪威也创下了新的电动汽车销售记录，这得益于政府有利的激励措施

对于光伏行业而言，不平凡的2018年会成为一个分水岭，光伏产业终将回归理性，回归市场。高增长、高毛利不再，在去补贴挤泡沫的形势下，技术创新速度加快，度电成本不断降低。平价上网来临，制造端、发电端
政策实现转变的一年，补贴继续下降，下降幅度会加快;补贴价格及方式会更灵活;绿证与强制配额相结合，替代补贴;除了配额之外，会建立光伏消纳机制，光伏开发会过渡到更精细的管理模式。 2019年光伏指标和