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同槽抢食的国企央企，顿觉自己都是后娘养的。如果谈到光伏应用市场，中国同样是全球第一的光伏应用大国，但大干快上后的光伏电站市场也是哀鸿遍野：地面电站投资商被弃光限电和补贴拖欠整得奄奄一息
，分布式全额上网电站投资商也同样被补贴拖欠弄得揭不开锅，小型户用电站由于没有强制标准导致火灾事故频繁。刚刚荣获CREC2018中国十大分布式光伏系统品牌的南京国绿能源有限公司，则坚定地选择了另外

高质量发展?如何才能有效解决补贴拖欠带来的发展障碍，可否通过鼓励支持金融手段创新，让光伏企业提前拿到这笔未来的钱?如何确保可再生能源优先消纳水平，备受行业广泛关注的配额制政策征求意见已经进行到第三轮
更多)、接并网差异、税收补贴差异以及土地成本差异。目前，我国光伏电站项目投资中，非技术成本占项目总投资成本20%或以上，主要包括手续规费(居间费用)、土地费用、税费、电网接入费用、补贴拖欠、融资费用等

光伏行业的悲观心理预期。但同时要看到，推动531政策产生的客观条件并没有发生变化，补贴拖欠和非技术成本高仍是行业现状，仍然在制约国内光伏行业的发展。我也和最早报道这一规划调整的记者做了沟通，他认为
最关心的问题是哪些? 应该是非技术成本的打压和补贴拖欠的解决。在任何一个有补贴的行业都有产生寻租的土壤，据某位来自一线组件厂商的领导反馈，今年531政策之前，整个行业的中间人费用、也就是常说的

一次性要增加几千万元的费用，这些成本都不是民营中小企业所能承受的。 02、补贴拖欠，安装量下降尽管光伏行业发展势头迅猛，但相比其他传统能源，光伏发电还面临着成本相对较高的制约。业界普遍预计，在
等问题，补贴拖欠问题日益严重，给整个产业的发展带来很大的压力和困境，这已是光伏行业的普遍痛点。要解决补贴拖欠问题，需要用积极的财政政策来解决。 03、户用光伏近乎停滞户用光伏从业者和经销商绝大多数

的成本受制于我们说的，有五座大山在压着，政府能不能把这个非技术成本能不能进一步降低，如果政府能够作为，非技术包括接网费用土地成本，包括融资包括弃风，弃光，补贴拖欠这几个问题如果能够解决的话，没有问题

地区，如果客户经被培训到位，对光伏普遍认可，可以认为农村市场是无穷大的。二、户用光伏市场的问题 1地方补贴拖欠的无奈制约户用市场最大的两个问题是：电网、真正收益。亚坦就遇到这样的情况
：由于电网的补贴拖欠，导致浦东某客户连续半年没有拿到上海市的地方补贴，因此客户要起诉亚坦。对于这种情况，亚坦也很无奈，也没有办法。因为这不仅仅是上海的个案，这种情况在全中国都有。 2企业宣传夸大其词

发言中说不要补贴也是可以做到的。所以，政府和市场应该有一个比较好的配合，其中包括限电问题的一些解决，包括电站的质量、补贴的拖欠，限电问题和补贴拖欠这两个问题是政府需要努力的，能源局发布的相关政策，一个是
解决补贴拖欠的问题，就是存量问题的解决方案。这是我把不同问题下现在已经实行的政策以及未来要实行的政策给大家列出来了，刚才我已经介绍过了，就不再多说了。降低补贴强度我稍微再介绍一下，基本上遵循两个思路

，必须长期可持续发展，毋庸置疑。光伏及新能源后续政策，既需要解决当前面临的棘手问题，又需要明确目标，将解决问题列入近期政策目标中去。首要目标是彻底解决补贴拖欠问题，不应拿国家和中央政府信用
做担保。世界各国，无论发达国家还是发展中国家，新能源发展的补贴金额有多有少，但补贴拖欠只在我国出现，而且越欠越多。一方面，会增加企业的应收账款、财务成本和投资的不确定性，严重影响企业的生存和发展;另一方面