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近日，获悉某由央企参股的光伏电站投资商正面临巨大的财务压力。在补贴拖欠的阴影之下，该公司已经持续数月深陷债务违约的困境中。据知情人透露，继地面电站之后，该企业投资的全额上网分布式光伏电站，因补贴拖欠
垫付。可再生能源补贴拖欠带来的财务压力已经从大型电力投资商蔓延到了中小型投资企业。三年装机暴增700%之后：分布式光伏难逃补贴拖欠宿命在政策的力挺下，我国分布式光伏从2016年开始进入了发展的

光伏电站资产。截至2018年底，该公司国内外总装机容量约7.3GW，在全球持有211座电站。正在寻求卖电站和轻资产化的不仅协鑫一家，晶科、爱康、远景等企业都在出售手中资产。补贴拖欠等问题，导致紧张的现金流，正在拖累民企，不得不出售电站。期待轻资产化的光伏企业能够重振旗鼓，再次前行。

10月 21日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席进一步做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作全国电视电话会议并讲话，并强调：市场讲信用，欠债必还钱，责任要落实!要强化督导检查，及时回应社会关切，加强跟踪评估，确保今年清欠任务全面完成。光伏行业以民营企业为主，可再生能源补贴的拖欠也属于欠款吧?欠光伏企业的补贴资金，什么时候能清欠? 指出，党中央、国务院对清欠工作高度重视。去年11

报送)。详细内容《《《《今日要闻财政部明确补贴拖欠暂无法有效缓解欠补问题仍将持续面对着可再生能源补贴的严重拖欠，有人寄希望于提高电力附加，有人寄希望于发国债，也有人想着国家从财政资金中
拿出一笔钱给行业解解渴，还有人等着进目录关于补贴，行业中每天都有人在讨论。直到近日，财政部网站挂出来的一份《公开回复对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》，业内才明确意识到，要解决补贴拖欠

网站挂出来的一份《公开回复对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》，业内才明确意识到，要解决补贴拖欠问题不是一件简单的事清。而这也是近些年来财政部对补贴拖欠的首次明确表态继续提高可再生能源附加
是不可能的、发国债也不现实，只能靠用电量增加和绿证等方式，而这些方式都无法在短时间内有效的解决问题。面对可再生能源补贴拖欠的影响，企业只能自己想办法。对于此前大规模发展新能源、如今却又深陷欠补泥潭

...那么，问题来了，当财政部变成了老赖，我们应该怎么办呢? 深陷补贴牢笼国家发改委能源研究所研究员王斯成测算，截止到2018年底，可再生能源补贴拖欠已经达到2000亿元人民币。到2019年6月
14.23亿元。 .... 补贴拖欠，企业所被迫承担的后果从整个产业链来分析：我们需要明确的是，光伏补贴是给光伏电站的。但是光伏电站业主由于资金缺乏，就会拖欠组件厂商货款，造成组件厂商拖欠

行业协会统计数据显示，2018年中国可再生能源补贴缺口已超过1400亿元。千亿补贴拖欠压力之下，堪称光伏行业第三次危机的2018年531新政出台，迅速冷却2014-2017年以来一路高歌猛进的火热市场
苦于补贴拖欠的光伏和风电企业或将迎来一些新变化，资金压力也有望缓解。 2006年，国家开始实施《可再生能源法》，规定从销售电价中征收可再生能源电价附加作为可再生能源发展基金，用于鼓励和支持可再生能源

的地位。战略轻视，才是补贴拖欠的病根 2019两会期间，全国人大代表、晶科能源CEO陈康平表示：截至2018年底，全国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏补贴拖欠超过600亿元，已严重
制约产业进一步发展，甚至威胁到部分电站投资商的生存。参加两会的光伏人大代表和政协委员每年的提案都在强烈呼吁解决可再生能源补贴拖欠问题，但等到的往往是不痛不痒也解决不了问题的太极文章，徒呼奈何!从今

财政部2019年9月27日发布《财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》，对解决光伏发电补贴拖欠问题进行了答复，其中增量光伏项目大家已有去补贴的信心，光伏人最关心的存量光伏项目
函〔2019〕97号徐云波代表：您提出的关于妥善解决光伏发电补贴拖欠问题的建议收悉。经认真研究，现答复如下：中央财政一直积极支持可再生能源发电。按照《可再生能源法》要求，财政部会同相关部门

缺口也如滚雪球般持续增长。中国光伏行业协会统计数据显示，2018年中国可再生能源补贴缺口已超过1400亿元。千亿补贴拖欠压力之下，堪称光伏行业第三次危机的2018年531新政出台，迅速冷却
，风电行业抢装潮再现，并且几家大国企都在各地争抢新能源市场。补贴发放机制或生变不过，这种苦于补贴拖欠的光伏和风电企业或将迎来一些新变化，资金压力也有望缓解。 2006年，国家开始实施《可再生能源

，民企参与寥寥，只得成为上游设备供应商，话语权缺失。市场正在往大型、国资等企业聚集，民营企业的现金流紧张、负债率高，正在成为能源行业的一大隐患。光伏行业国进民退最大的祸首就是补贴拖欠，长达两三年的
补贴拖欠，导致大多数民企坚持持有电站，现金流紧缺的状况下，没有实力与央企国企竞争电站投资。2019年的平价和地面竞价项目，明显反映出民企在光伏电站项目领域的有心无力。随着《优化营商环境条例(草案)》的

入补贴目录的约128GW光伏电站甚至是已经进入1-7批补贴目录的52GW光伏电站项目，拖欠的补贴何时到位，仍是一个未知数。 5、此次征求意见稿并没有解决补贴资金来源问题，只是重新确定了下补贴发放流程，并没有解决补贴拖欠的根本问题，但可缓解当下矛盾。 6、总体上来说，这算是个利好消息。