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度电成本分别下降67%和86%。除此之外，针对目前的补贴缺口问题，陶冶表示提高电价附加征收水平/其他资金附加来源的转移使用，仍是解决累计补贴资金缺口的重要举措但难度大。按3分钱算2020年和
政策顺利下发，但涉及到各省项目的组织招投标、上报及全国范围内的排序、企业项目前期的准备等均需要时间，预计二季度产生新增需求的可能性不大。从装机结构来看，12月，新增集中光伏电站1.97GW

前提。 1月7日，发改委、能源局联合印发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，这是2019年第一项光伏政策，正式开启了中国光伏平价时代。刘译阳介绍，4月份主管部门下发相关
4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会在北京万寿宾馆举行。中国光伏行业协会副秘书长刘译阳在致辞中表示，无论平价项目还是竞价补贴项目，首先要保证消纳，这是保证项目收益率的

优先建设平价上网项目的基础上，采取竞争方式配置需国家补贴的风电、光伏发电项目。具体竞争配置要求随函件同步下发。根据《征求意见稿》，各省级能源主管部门要研究论证本地区建设风电、光伏发电平价上网项目
标杆价格上限重新参与市场竞价。此外，在同步下发的《2019年光伏发电建设管理工作方案》中，针对光伏发电项目的补贴总额也作出了明确说明：2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中

4月11日，国家能源局发文《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》正式拉开了2019年国内光伏市场发展的大幕。尽管正式文件还未下发，但2019年光伏产业管理政策的
大方向已定。根据国家能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》，各省主管部门需要在5月31日之前报送需国家补贴项目竞争配置办法及工作方案。据光伏們了解，全国

今年国内新增装机能达到多少?哪些项目能进行补贴申报?补贴价格政策何时下发?日前行业翘首以盼的2019年光伏新政终于迎来了征求意见稿，光伏們针对征求意见稿中可能存在疑惑之处进行了一些分析，以作参考
30亿的补贴规模内实现新增装机最大化。但在征求意见稿的政策趋势下，实际上存在两点可能影响这一目标的因素。第一，平价项目的规模化落地将挤占需补贴项目的消纳空间，但政策中未明确平价项目的并网节点，如果

需要转变发展思路，重新审视对补贴的依赖和重视程度。光伏行业的良性发展，不仅仅需要国家相关政策的扶持，更需要企业加快技术创新和技术升级、提升自主创新能力、提高产品质量水平，从而实现理性、健康、可持续的
十三五规划》、《能源发展十三五规划》中明确规定，到2020 年非化石能源消费比重达到15%、非化石能源发电装机达到770GW左右、发电量占比提高到31%。掣肘于补贴缺口困境，各类型光伏项目被规范于合理的增速范围内

》，对不符合光伏扶贫政策的电站，要求限期整改，对不能整改的，均视为非光伏扶贫电站，不再允许申报补贴。我省在分配指标时采取了四个步骤，第一合理确定分配范围，把编制上报光伏扶贫行动计划
的决议。第三权力下放确定业主，指标下达后，由各地按照国家和省有关要求，通过竞争性方式确定项目投资主体。第四分类识别确保精准，要求各地严格按照标准对扶贫对象进行分类打分，最终确定予以补贴的扶贫对象

办法，2017年4月，会同省扶贫办联合印发了《关于组织实施全省光伏扶贫工作的指导意见》，对不符合光伏扶贫政策的电站，要求限期整改，对不能整改的，均视为非光伏扶贫电站，不再允许申报补贴。要精准扶贫
竞争方式确定项目投资主体。第四分类识别确保精准，要求各地严格按照标准对扶贫对象进行分类打分，最终确定予以补贴的扶贫对象，充分发挥了光伏产业精准扶贫所具有的独特优势。为推动项目早建设、早并网，自

意见》，对不符合光伏扶贫政策的电站，要求限期整改，对不能整改的，均视为非光伏扶贫电站，不再允许申报补贴。吉林省在分配指标时采取了四个步骤，第一合理确定分配范围，把编制上报光伏扶贫行动计划
意见的决议。第三权力下放确定业主，指标下达后，由各地按照国家和省有关要求，通过竞争性方式确定项目投资主体。第四分类识别确保精准，要求各地严格按照标准对扶贫对象进行分类打分，最终确定予以补贴的扶贫对象

本周核心观点本周重要事件：能源局密集下发多份 2019 年风电、光伏政策相关文件; 海关总署和中国人民银行公布 3 月进出口和社会融资数据。板块配置建议：本周能源局风光政策密集发布
、汇川技术。新能源发电：能源局先后发布重磅风电、光伏建设方案，整体内容有助于行业健康平稳高质量发展，对新能源发电行业整体影响偏利好。本周国家能源局先后发布《关于推进风电、光伏发电无补贴

，而且这些项目的指标都是有效的，电价如何确定，会在价格司的电价文件中予以明确。而对黑户电站却没有明确。在4月10日，国家能源局综合司下发关于征求《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案
4月12日，国家能源局综合司下发《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知》(以下简称征求意见稿)，市场普遍对以下三个问题比较关心。 1、电网公司32GW会成为今年竞争结果的上限吗

基本上应该不会有大的变化(原因是大家都想政策早点出台，不会再纠结一些细枝末节了)。现在不用着急去找供电公司，正式文件还没有出台，他们没办法办理补贴。第二、一般来说，光伏行业政策，由两个部分组成：1
、年度补贴电价政策(一般来说先发，由发改委价格司牵头);2、年度规模指标及具体实施方案(一般来说后发，由能源局综合司牵头)。此次，国家能源局在价格司迟迟没有公布年度补贴电价政策，光伏人叫苦不迭之时;在

4月12日，陕西省发改委下发了《关于开展风电光伏平价项目申报工作的通知》，要求申报的风电光伏项目： (一)单个项目规模原则上不低于10万千瓦(含)不超过30万千瓦(含)。 (二)同一投资主体
：按照国家发展改革委、国家能源局《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知(发改能源〔2019〕19号》、国家能源局综合司《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》要求

4月10日，国家能源局综合司下发关于征求《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》意见的函，以下简称征求意见稿。想问一下，有多少人的第一反应是：是不是2019年的
出台的时候，大家都认为是利好政策，那这个细则肯定也是利好了! 为什么会有人觉得是重大利空?因为光伏人一直在等补贴政策，等得已经非常心焦了，这时候突然出来一个无补贴政策。更多的人把这个政策的下发，当做

年1月，《国家发改委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》下发，作为531新政后行业内首个重磅政策，在 2019年光伏发电政策迟迟未发布前的过渡阶段，这一政策具有重要
截止三月底，河北、安徽、广东、江苏等省份的平价上网试点项目申报情况已截止。 2019年年初，国家发改委发言人在汇报工作时称，我国部分地区光伏发电已经具备了不需要国家补贴平价上网的条件。 2019

使用了25万块组件，年发电量为176GWh，通过El Paso变电站并入哥伦比亚国家电网。光伏在可靠性收费拍卖中的首场胜利正如Duque总统所指出的那样，该光伏电站是在所谓的可靠性收费方案下发
方提出要为哥伦比亚较为贫困的不通电城市的国内离网光伏项目提供补贴。上周，由可再生能源协会SER Colombia成员组成的委员会呼吁建立一个分布式发电监管新框架。小组声称，尽管政府采取了建设性的态度，但自用项目仍然面临障碍。