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，违规帮助光伏企业套取国家可再生能源电价补贴。专栏21 部分电网企业可再生能源补贴政策落实不到位1.黑龙江省电力公司2015年底收到财政部发放的可再生能源电价附加补助资金6.84亿元，直至2016年2月
文件的情况下，超越职责权限，以选址土地不适合建设光伏电站等原因为由，出具文件擅自下调光伏电站装机容量。如，中节能（新泰）太阳能科技有限公司二期20兆瓦光伏电站项目已于2015年9月17日按规定登记备案

帮助光伏企业套取国家可再生能源电价补贴。专栏21部分电网企业可再生能源补贴政策落实不到位1.黑龙江省电力公司2015年底收到财政部发放的可再生能源电价附加补助资金6.84亿元，直至2016年2月26日才
情况下，超越职责权限，以选址土地不适合建设光伏电站等原因为由，出具文件擅自下调光伏电站装机容量。如，中节能（新泰）太阳能科技有限公司二期20兆瓦光伏电站项目已于2015年9月17日按规定登记备案

电网企业可再生能源补贴政策落实不到位 1.黑龙江省电力公司2015年底收到财政部发放的可再生能源电价附加补助资金6.84亿元，直至2016年2月26日才向有关发电企业支付。 2.青海省电力公司存在
不适合建设光伏电站等原因为由，出具文件擅自下调光伏电站装机容量。如，中节能(新泰)太阳能科技有限公司二期20兆瓦光伏电站项目已于2015年9月17日按规定登记备案。2016年5月30日，在没有任何

光伏企业套取国家可再生能源电价补贴。专栏21 部分电网企业可再生能源补贴政策落实不到位1.黑龙江省电力公司2015年底收到财政部发放的可再生能源电价附加补助资金6.84亿元，直至2016年2月26日才
情况下，超越职责权限，以选址土地不适合建设光伏电站等原因为由，出具文件擅自下调光伏电站装机容量。如，中节能（新泰）太阳能科技有限公司二期20兆瓦光伏电站项目已于2015年9月17日按规定登记备案

2016年12月26日，国家发改委公布了2017年光伏上网电价调整方案。即自2017年1月1日起，一至三类资源区光伏地面电站的标杆上网电价分别下调19%、15%、13%至每千瓦时0．65元人
民币（下同）、0．75元、0．85元，分布式光伏补贴维持每千瓦时0．42元不变。对于光伏行业来说，此次电价的下调幅度还在可接受范围之内，加上分布式光伏电价不变，2017年的光伏电价下调可谓温和至极。彼时

财政部发放的可再生能源电价附加补助资金6.84亿元，直至2016年2月26日才向有关发电企业支付。2.青海省电力公司存在以银行承兑汇票支付可再生能源补贴的问题。2015年，青海省电力公司支付可再生能源
"光伏发电容量现象山东省电力公司发展策划部在地方能源管理部门、国土资源管理部门未出台相关文件的情况下，超越职责权限，以选址土地不适合建设光伏电站等原因为由，出具文件擅自下调光伏电站装机容量。如，中节能(新泰

人民银行规定的同期同档次基准利率基础上根据客户的信用状况、风险程度及借款人对我行的综合贡献水平适当浮动确定(较同类贷款项目综合成本下调2%，维持8%左右)。担保：光伏发电项目贷款应采取我行认可的担保方式
借款人利用其他收入来源(如财政补助资金等)偿还贷款本息。 2，江苏常州江南农村商业银行绿能融绿能融是指向常州地区符合条件的企业提供建造分布式光伏电站信贷融资，以满足企业节能项目资金需求的新型

房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：(一)被征收房屋价值的补偿；(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和
奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。根据国家有这样的条列，如果家里装了光伏系统又面临拆迁，我们就不用怕了，肯定会拿到补偿的。会不会得不到补偿呢?因怎样维护自己的利益？小编的答案是：不会。国家规定

、风电装机成本下降的同时，国家已经适时对上网电价进行了下调。光伏上网电价已经由2013年的最低0.9元/千瓦时降低至目前的0.65元/千瓦时，低于工商业用户电价。风电上网电价依据成本变化情况，实现了
同步下调，目前最低仅0.47元/千瓦时，接近全国居民用户电价。中国光伏行业协会预测称，到2020年，光伏发电价格可在2016年基础上再下降50%。而在2018年，风电最低上网电价将降低至0.4元/千瓦时

十分之一。风电装机成本同样比2010年下降了约30%。在光伏、风电装机成本下降的同时，国家已经适时对上网电价进行了下调。光伏上网电价已经由2013年的最低0.9元/千瓦时降低至目前的0.65
元/千瓦时，低于工商业用户电价。风电上网电价依据成本变化情况，实现了同步下调，目前最低仅0.47元/千瓦时，接近全国居民用户电价。中国光伏行业协会预测称，到2020年，光伏发电价格可在2016年

同样比2010年下降了约30%。在光伏、风电装机成本下降的同时，国家已经适时对上网电价进行了下调。光伏上网电价已经由2013年的最低0.9元/千瓦时降低至目前的0.65元/千瓦时，低于工商业用户电价
。风电上网电价依据成本变化情况，实现了同步下调，目前最低仅0.47元/千瓦时，接近全国居民用户电价。中国光伏行业协会预测称，到2020年，光伏发电价格可在2016年基础上再下降50%。而在2018年，风电

，光伏补贴拖欠发放，将在一定程度上制约光伏扶贫的发展。朱共山还呼吁，进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本。下调光伏建设用地收费标准我国目前已经是全球最大的光伏市场，总的装机量已经
下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本。补贴拖欠制约光伏扶贫发展在此次提案中，朱共山还重点提出了光伏行业长期存在的难题光伏补贴的拖欠。据《每日经济新闻》记者了解，自2012年开始

拖欠发放，将在一定程度上制约光伏扶贫的发展。朱共山还呼吁，进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本。下调光伏建设用地收费标准我国目前已经是全球最大的光伏市场，总的装机量已经领先全球其他国家，这
界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开；光伏项目用地中除办公用房、升压站、厂区路面硬化用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理；进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电

用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理；进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本，让清洁能源进入千万户。”天然气可增加相应补贴政策光伏之外，国内另一新能源应用产品就是天然气
分布式项目赋予分布式光伏同等待遇，对沼气设施和沼气发电项目参照光伏扶贫给予政策扶持，对天然气、沼气发电上网给予“绿电”待遇，给予生物质沼气3.0元/立方米补助，生物质发电上网电价为0.75元/千瓦时。无论是

拖欠发放，将在一定程度上制约光伏扶贫的发展。朱共山还呼吁，进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本。下调光伏建设用地收费标准我国目前已经是全球最大的光伏市场，总的装机量已经领先全球其他国家，这
界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开；光伏项目用地中除办公用房、升压站、厂区路面硬化用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理；进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电

、厂区路面硬化用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理;进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本，让清洁能源进入千万户。天然气可增加相应补贴政策光伏之外，国内另一
费。朱共山建议，对天然气分布式项目赋予分布式光伏同等待遇，对沼气设施和沼气发电项目参照光伏扶贫给予政策扶持，对天然气、沼气发电上网给予绿电待遇，给予生物质沼气3.0元/立方米补助，生物质发电上网电价为

中除办公用房、升压站、厂区路面硬化用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理；进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本，让清洁能源进入千万户。朱共山表示，在规范光伏用地
特色小镇建设的早期，这种区位也更易于特色小镇的培育成功。其次，特色小镇需要财政考虑安排专项资金，运用PPP、财政贴息、直接补助或发行地方政府债券等多种灵活方式，激励社会资本投入特色小镇建设。再次，特色

外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理;进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本，让清洁能源进入千万户。朱共山表示，在规范光伏用地，降低税费标准，支持光伏等可再生能源发展方面，各级政府
成功。其次，特色小镇需要财政考虑安排专项资金，运用PPP、财政贴息、直接补助或发行地方政府债券等多种灵活方式，激励社会资本投入特色小镇建设。再次，特色小镇在建设用地指标、规划体系、基础设施建设等方面需要

不依赖国家补贴，能不能实现平价上网。除了技术进步和造价降低以外，关键还是产融结合与国家政策补助问题。为什么美国电价比中国便宜；为什么迪拜的电价能达到2.99美分/千瓦时？对此我们进行了非常深入地研究，就是因为他们
欠费，这么发展下去未来要补贴多少呢？降价的压力很大。对此中国政府做了两件事，一是把发展的速度适当调低，达到和谐发展，二是标杆电价下调，但呼吁国家要考虑到企业的创新能力是一个循序渐进的过程。这两件事做了

任何一个新兴产业都不可能永远生活在襁褓中。价格下调、补贴取消，已成为光伏产业必须面对的现实。在政策红利逐渐消失、市场竞争进一步加剧的背景下，如何推进技术创新以降低成本，推动质量提升以占领更多市场
电站建设。提高东北地区农网改造升级工程中央预算内资金补助比例。 10.完善鼓励分布式能源发展的机制和政策 2016年11月17日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开