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瓦时和7.1亿千瓦时，同比分别下降2.3%和15.4%，弃风、弃光问题凸显。从用电结构及重点行业来看，新疆的经济构成偏重，高耗能产业是拉动用电增长的主力军。一季度，全疆第一产业用电量15.6亿千瓦时，同比
瓦时，同比增长10.1%，占比4.44%。其中，钢铁、有色、建材、化工四大高耗能行业用电量230亿千瓦时，占全社会用电量的56.39%，占第二产业用电量的66.23%。此外，一季度新疆累计完成疆电外

新能〔2016〕74号）等国家有关法规、规程、行业标准、文件等，同时参照《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》（发改经体〔2015〕2752号）、《热电联产管理办法》（发改能源617号）文件
主体包括新能源企业和燃煤自备电厂。市场运营机构包括电力交易机构（简称电力交易中心）、电力调度机构（现为电力调度控制中心，简称电力调控中心）。（1）新能源企业（替代方）：指符合准入条件、完成注册手续的

）、《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号）、《关于做好2016年度风电消纳工作有关要求的通知》（国能新能〔2016〕74号）等国家有关法规、规程、行业标准、文件等
（替代方）：指符合准入条件、完成注册手续的风电、光伏发电企业。（2）燃煤自备电厂（被替代方）：指符合准入条件、完成注册手续的燃煤自备电厂。（3）电网运营企业：指符合准入条件、完成注册手续的电网运营企业

光伏高污染的依据。早在2010年12月，政府发布了《多晶硅行业准入条件》，规定还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%；同时，对晶硅生产的选址、能耗、环保、规模做出
/千克；2015年工信部《光伏制造行业规范条件》规定现有项目综合电耗须小于120千瓦时/千克；新建和改扩建项目须小于100千瓦时/千克。以此折算，中国光伏全产业链电耗约为0.71.2千瓦时/瓦，即生产

。早在2010年12月，政府发布了《多晶硅行业准入条件》，规定还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%；同时，对晶硅生产的选址、能耗、环保、规模做出了明确规定和限制
；2015年工信部《光伏制造行业规范条件》规定现有项目综合电耗须小于120千瓦时/千克；新建和改扩建项目须小于100千瓦时/千克。以此折算，中国光伏全产业链电耗约为0.71.2千瓦时/瓦，即生产一瓦光伏组件

光伏高污染的依据。早在2010年12月，政府发布了《多晶硅行业准入条件》，规定还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%；同时，对晶硅生产的选址、能耗、环保、规模做出
千瓦时/千克；2015年工信部《光伏制造行业规范条件》规定现有项目综合电耗须小于120千瓦时/千克；新建和改扩建项目须小于100千瓦时/千克。以此折算，中国光伏全产业链电耗约为0.71.2千瓦时/瓦，即

决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全电力行业有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效的市场体制，培育独立的市场主体，构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，形成
改革方向，结合兵团电力行业实际发展情况，坚持清洁、高效、安全和可持续原则，按照试点先行和管住中间、放开两头原则，初期选择兵团第十三师作为兵团售电侧改革首个试点区域，在原有电力系统运营的基础上

准入条件》，规定还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%；同时，对晶硅生产的选址、能耗、环保、规模做出了明确规定和限制。2015年《光伏制造行业规范条件》则进一步提高了
非常迅速，同时，政府非常强调光伏生产节能发展。2006年中国光伏产业链平均综合电耗约为300千瓦时/千克；2012年下降到约160千瓦时/千克；2015年工信部《光伏制造行业规范条件》规定现有项目综合

，过程中形成副产物四氯化硅（高污染剧毒废液）以及氢气、氯气等尾气。四氯化硅如果直接排放，遇潮湿空气即分解产生氯化氢，这也是所谓光伏高污染的依据。早在2010年12月，政府发布了《多晶硅行业准入条件》，规定
，同时，政府非常强调光伏生产节能发展。2006年中国光伏产业链平均综合电耗约为300千瓦时/千克；2012年下降到约160千瓦时/千克；2015年工信部《光伏制造行业规范条件》规定现有项目综合电耗须

，并调整准入条件。2016年3月16日，上海证券交易所发布通知开展绿色公司债券试点，其中包含了绿色资产证券化。绿色资产证券化发展概况目前，全球范围内的绿色资产证券化业务仍处于探索阶段，较为成熟
打包证券化的运作模式引入社会资金，支持污水处理行业发展。 2015年以来，中国证监会积极研究并创新绿色金融的发展机制，引导社会资金投向环境保护、资源节约、生态良好的相关企业和项目，又陆续推出了一批

，并调整准入条件。2016年3月16日，上海证券交易所发布通知开展绿色公司债券试点，其中包含了绿色资产证券化。绿色资产证券化发展概况目前，全球范围内的绿色资产证券化业务仍处于探索阶段，较为成熟的业务
计划，以污水处理收费收益权打包证券化的运作模式引入社会资金，支持污水处理行业发展。2015年以来，中国证监会积极研究并创新绿色金融的发展机制，引导社会资金投向环境保护、资源节约、生态良好的相关企业和项目

管理。 3. 市场成员注册管理。负责按照准入条件办理市场准入，受理发电企业、电力用户、售电主体等市场成员的注册，与市场成员签订入市协议，管理市场成员注册信息和档案资料，负责电力交易结算计量关口设定
市场化交易提供服务，促进省间余缺调剂和清洁能源消纳，逐步推进全国范围的市场融合，在更大范围内优化配置资源。广州电力交易中心按市场规则与其他电力交易机构进行业务协同，确保跨省区交易业务与各省(区

,改进监管方法,提高对技术、安全、交易、运行等科学监管水平。 (三)主要目标第一阶段(2015 年2017 年):电力行业市场化体系初步构建。完成电力市场框架方案设计;完成输配电价核定,基本
优先购电和优先发电保障机制。 1.建立优先购电制度。确定优先购电的适用范围,保障全省一产用电,三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电, 以及居民生活用电享有优先购电权。开展有序用电工作,有效

。(三)主要目标第一阶段(2015 年2017 年):电力行业市场化体系初步构建。完成电力市场框架方案设计;完成输配电价核定,基本实现公益性以外的发售电价由市场形成;完成相对独立交易机构的组建
, 明确优先购电用户和发电企业类别,建立优先购电和优先发电保障机制。1.建立优先购电制度。确定优先购电的适用范围,保障全省一产用电,三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电, 以及居民生活用电享有

跨区跨省市场化交易提供服务,促进省间余缺调剂和清洁能源消纳,逐步推进全国范围的市场融合,在更大范围内优化配置资源。广州电力交易中心按市场规则与其他电力交易机构进行业务协同,确保跨省区交易业务与
交易运行有关技术、业务、管理标准研究,提出有关建议。2.交易平台建设与运维。负责电力市场技术支持系统的研究、建设、运营和管理。 3.市场成员注册管理。负责按照准入条件办理市场准入,受理

易体制机制创新。2.交易平台建设与运维。负责电力市场技术支持系统的研究、规划、建设和运行维护,以及电力市场服务场所的建设和运行管理。3.市场成员注册管理。负责按照准入条件办理市场准入,受理
情况,让市场主体更好地理解支持交易机构有关工作。五是加强与社会各界的沟通互动。通过会议座谈、现场参观、媒体宣传等多种方式,加强与社会意见领袖、行业专家、电力用户、新闻媒体等社会各界的交流,坚持公开透明运营,接受社会各界监督。

等科学监管水平。(三)主要目标第一阶段(2015 年2017 年):电力行业市场化体系初步构建。完成电力市场框架方案设计;完成输配电价核定,基本实现公益性以外的发售电价由市场形成;完成相对独立
电量比例和范围, 明确优先购电用户和发电企业类别,建立优先购电和优先发电保障机制。1.建立优先购电制度。确定优先购电的适用范围,保障全省一产用电,三产中的重要公用事业、公益性服务行业用电, 以及

间框架协议,为跨区跨省市场化交易提供服务,促进省间余缺调剂和清洁能源消纳,逐步推进全国范围的市场融合,在更大范围内优化配置资源。广州电力交易中心按市场规则与其他电力交易机构进行业务协同,确保跨省
规则、电力市场和交易运行有关技术、业务、管理标准研究,提出有关建议。2.交易平台建设与运维。负责电力市场技术支持系统的研究、建设、运营和管理。 3.市场成员注册管理。负责按照准入条件办理市场准入

本次电改方案的重要目标之一是推动能源转型，而能源转型的核心是提高可再生能源的比重。在本次发布的6份配套文件中，对可再生能源在新的形式下的发展路线进行了系统的规划，为可再生能源行业指明了发展方向：政策
技术，促进电力生产者和消费者互动，向用户提供智能综合能源服务，这样的售电公司为客户提供的清洁电力和增值服务，在市场上是有竞争力的。（1）参与方式：直供电和售电公司委托代理。根据直接交易准入条件：1、符合

通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。国家能源局会相应提出示范工程的主要技术进步指标、建设规范、运行管理及信息监测等要求。可以说，行业期望的是通过领跑者项目等各种政策手段
》，从准入的角度提出了必须满足工信部准入条件的组件效率初始指标和衰减指标，从领跑的角度只是提出了组件效率的初始指标、单块组件实际效率与标称效率的最大误差。作为《意见》所专门提出的组件产品，就是针对了最