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经济增长放缓，第三季度用电增速同比大幅下降9.5个百分点。全国电力供需总体平衡，部分地区部分时段供需偏紧。由于用电增速处于较低水平，加之水电出力和电煤供应状况较好，全国经营区域电力供需总体平衡。受天气
，制造业和房地产仍然增长乏力；消费方面，消费基础设施逐渐完备，信息消费将成为拉动消费的主力。综合分析，预计2015年我国GDP增长7.2%左右。根据经济增长走势，同时考虑2014年夏季全国大部分地区天气

股份有限公司总经理姚志豪：在2015年我个人将全面启动推进实施西部光热三峡倡议计划。即由首航光热公司牵头，联合多家有实力的合作伙伴，在新疆东部、甘肃西部、内蒙西部及青海西北部打造一个千万千瓦级的大型光热发电
奠定良好的基础。天润鑫能新能源有限公司副总经理付德林：2015年里，希望国家能在信贷方面对太阳能热发电产业予以扶持，在不同的地区批复一些有示范意义的太阳能热发电项目，并明确电价，以示范项目的建设推动

。东北三省和内蒙东部，均属于II类电价区，说实在话，东北三省和内蒙最东部地区，几乎是II类电价区中资源最差的；湖南也是III类电价区中资源最差的
镇。文件名称：关于印发蒙西电网分布式新能源并网

。东北三省和内蒙东部，均属于II类电价区，说实在话，东北三省和内蒙最东部地区，几乎是II类电价区中资源最差的；湖南也是III类电价区中资源最差的。一、黑龙江省光伏政策二、辽宁省光伏政策三、吉林省
光伏政策四、内蒙古自治区光伏政策四、湖南省光伏政策五、小结前文说了，东北三省、内蒙东部、湖南省都是太阳能资源最差的地区。这些地区中对光伏项目有单独补贴的是：辽宁： 2012年以后，补贴标准以0.3元

个输配电价改革试验田。元旦前，国家发改委批准并要求其尽快拿出具体方案上报。深圳是比较广泛意义上的城市电网，而内蒙古电网则更为复杂，区内有国家电网管辖的蒙东电网和内蒙古电力公司下属的蒙西电网，而且电力以外送
发展阶段，选取有代表的区域进行试点，东北、西南等电力富裕地区都有可能成为试点区域。在去年，输电丰富的云南就被国家能源局选定为电改综合试点地区，但是一直未有进展公布。此外，对售电侧改革、组建相对独立运行的

年11月底印发了《华北区域风电场并网运行管理实施细则（试行）》，以规范华北地区的风电场并网运行。原国家电监会与国家能源局重组后，山东省能源监管办在《细则》基础上进行了调整，于2014年6月9日印发
转移到电网企业，赋予其不应该有的行政权。此外，《山东通知》标准过高，技术经济上不合理也是广受诟病的重要原因。我国当前尚未建立市场化的电力市场，不少地区实行计划内、计划外发电量平均分配指标、计划内

2011年11月底印发了《华北区域风电场并网运行管理实施细则（试行）》，以规范华北地区的风电场并网运行。原国家电监会与国家能源局重组后，山东省能源监管办在《细则》基础上进行了调整，于2014年6月9日
权力转移到电网企业，赋予其不应该有的行政权。此外，《山东通知》标准过高，技术经济上不合理也是广受诟病的重要原因。我国当前尚未建立市场化的电力市场，不少地区实行计划内、计划外发电量平均分配指标、计划内

北电监局于2011年11月底印发了《华北区域风电场并网运行管理实施细则（试行）》，以规范华北地区的风电场并网运行。原国家电监会与国家能源局重组后，山东省能源监管办在《细则》基础上进行了调整，于2014
诟病的重要原因。我国当前尚未建立市场化的电力市场，不少地区实行计划内、计划外发电量平均分配指标、计划内外电量价格差别等行政指令，而风力发电电量恰恰不在这些计划电量中。这些指令使电网企业更愿意优先

月底印发了《华北区域风电场并网运行管理实施细则（试行）》，以规范华北地区的风电场并网运行。原国家电监会与国家能源局重组后，山东省能源监管办在《细则》基础上进行了调整，于2014年6月9日印发《关于修订
的权力转移到电网企业，赋予其不应该有的行政权。此外，《山东通知》标准过高，技术经济上不合理也是广受诟病的重要原因。我国当前尚未建立市场化的电力市场，不少地区实行计划内、计划外发电量平均分配指标、计划内

非常清晰，事情也并不复杂。原华北电监局于2011年11月底印发了《华北区域风电场并网运行管理实施细则（试行）》，以规范华北地区的风电场并网运行。原国家电监会与国家能源局重组后，山东省能源监管办在《细则
，不少地区实行计划内、计划外发电量平均分配指标、计划内外电量价格差别等行政指令，而风力发电电量恰恰不在这些计划电量中。这些指令使电网企业更愿意优先收购常规电力，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度在

机制（一）消除兼并重组制度性障碍。清理市场分割、地区封锁等限制，建立统一的光伏市场体系。完善市场运行机制，充分发挥市场对于资源配置的决定性作用，营造有利于光伏企业兼并重组的市场环境。进一步减少光伏企业跨
持续提高工艺技术水平及产品质量。地方政府统筹资金解决本地区光伏企业兼并重组中的突出问题。（二）落实并完善相关税收政策。贯彻落实国发14号文精神，对符合条件的光伏企业兼并重组，按照现行税收政策规定享受

环保和民生工程。33项新开工重点工程分别是：（1）川藏铁路拉萨至林芝段、成都至雅安段，（2）格尔木至库尔勒铁路，（3）成昆铁路峨眉至米易段扩能工程，（4）蒙西至华中地区铁路煤运通道，（5）兰州至合作
为深入实施西部大开发战略，支持西部地区基础设施建设和发展条件改善，2014年国家新开工西部大开发重点工程33项，投资总规模为8353亿元，重点投向了西部地区铁路、大型水利枢纽等重大基础设施建设、生态

煤炭黄金十年里，除了煤炭本身供不应求外，铁路运力不足也是促使煤价上涨的关键因素。此次发改委公布的新增项目中，蒙西至华中地区铁路的建设目的正是为了解决煤炭运力不足的问题。根据已批复的可行性研究报告，该线
。例如大秦线一年两次的检修都会对煤价产生影响。未来，随着蒙西至华中地区铁路等线路陆续打通，制约煤炭运输的瓶颈将逐渐消失。另据铁道经济规划研究院规划室主任李华今年10月公布的数据，2015年全国铁路总

、新疆、甘肃等西部光伏重要地区进入一年中最紧张的电站收尾并网期，各个电站紧缺电站工人，纷纷抢人。然而，有些区域呈现奇怪的景象，一大片荒地，中间一条道隔开，一面是建好的光伏电站静静地矗立在那里，远处
电站，而地面光伏电站的主要集中地区是土地资源较为丰富的西部地区，因此这不可避免的会带来相应的投资风险。 OFweek行业研究院高级研究员冯辉先生表示，由于西部当地用电需求小，就地消纳的能力有限，需要

所有权、经营权。这也是《指导意见》里面已经明确写进去的。比如像今年发展改革委审核了蒙西至华中地区铁路煤运通道，投资总规模达到1930亿元，由16家公司成立蒙西华中铁路股份有限公司作为项目法人，其中
、地区司巡视员王新怀、经贸司副司长耿书海，向大家介绍《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，以及加快推进粮食水利、交通、生态环保、健康养老等重大工程建设的有关情况，并回答大家提问。下面

～武汉～南昌； 3）陕北(蒙西)～晋中～晋东南～南阳～荆门～长沙。 3个横向输电通道为： 1）蒙西～晋北～石家庄～济南～潍坊； 2）靖边～晋中～豫北～徐州～连云港； 3）雅安～乐山～重庆
，长三角地区新增受电能力3500万kW。淮南-南京-上海特高压交流工程：途径安徽、江苏、上海，新建南京、泰州、苏州3座变电站，扩建淮南、沪西两座变电站，变电容量1200万kVA，新建输电线

：1）锡盟～北京东～天津南～济南～徐州～南京；2）张北～北京西～石家庄～豫北～驻马店～武汉～南昌；3）陕北(蒙西)～晋中～晋东南～南阳～荆门～长沙。3个横向输电通道为：1）蒙西～晋北～石家庄～济南
特高压电网。届时，华北电网将初步形成特高压交流网架，京津冀鲁新增受电能力3200万kW，长三角地区新增受电能力3500万kW。淮南-南京-上海特高压交流工程：途径安徽、江苏、上海，新建南京、泰州、苏州3座

陆上原油产量，巩固老油田，开发新油田，加大低品位资源开发利用力度。同时开展页岩气和海洋油气勘探开发大会战。三北地区仍是未来风电、ink"光伏电站的主要阵地，风电将会加大西部地区基地建设，光伏将继续西部
大型地面电站的建设，同时东部地区将继续加快分布式光伏的发展。能源结构由于我国的资源禀赋，决定煤炭作为我国主体能源的地位未来很长一段时间不会改变，能源整体结构的改变将会有限。在现有能源结构条件下煤炭清洁

结构调整主体的地位。李鹏透露，鉴于当前国内风电行业发展的整体状况，未来将挖潜三北地区大风电基地输电能力，大力推进陆地中低风速资源区风电项目开发，而备受业界关注的海上风电，未来发展定位则调整为积极稳妥。他指
主体能源。即便在国内，独立于国家电网体系之外的蒙西电网，2013年风电发电量占全网发电量比例也高达13.4%。尽管风电在我国能源消费中的战略地位越来越受重视，但李鹏表示，十三五规划对于国内风电开发的整体布局仍将

国家能源结构调整主体的地位。李鹏透露，鉴于当前国内风电行业发展的整体状况，未来将挖潜三北地区大风电基地输电能力，大力推进陆地中低风速资源区风电项目开发，而备受业界关注的海上风电，未来发展定位则
超过20%，已成为各自国内主体能源。即便在国内，独立于国家电网体系之外的蒙西电网，2013年风电发电量占全网发电量比例也高达13.4%。尽管风电在我国能源消费中的战略地位越来越受重视，但李鹏表示