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林业局将国务院确定的重点国有林区林权登记资料移交给国土资源部，同时表示，国家林业局掌握的其他林业土地资源数据也将根据需要与国土资源部共享。国土资源部将全国土地调查数据、2014年度高分辨率遥感影像数据
提供给国家林业局，且今后每年将土地遥感监测数据与林业共享。刘东生表示，《国务院机构改革和职能转变方案》规定实行房屋、草原、林地、耕地的统一登记，国家林业局坚决服从大局，全力支持并配合国土资源部不动产登记

提出以下意见。一、充分认识运用大数据加强对市场主体服务和监管的重要性简政放权和工商登记制度改革措施的稳步推进，降低了市场准入门槛，简化了登记手续，激发了市场主体活力，有力带动和促进了就业。为确保改革
提高为市场主体服务水平（三）运用大数据创新政府服务理念和服务方式。充分运用大数据技术，积极掌握不同地区、不同行业、不同类型企业的共性、个性化需求，在注册登记、市场准入、政府采购、政府购买服务、项目投资

政策。居民个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电专案，可直接向深圳供电局或深圳招商供电公司申请登记，深圳供电局、深圳招商供电公司按月集中向发改委申请纳入年度补贴规模，发改委再根据深圳市年度
能源的主要来源。建筑外表皮的构造由外至内分别为干挂水泥纤维板面层、天然保温材料层、外墙体支撑结构及内饰面高密度石膏抹灰。阳光、雨水等自然资源可被收集用作电能、饮用水和浇花水。

预警机制，完善监测预警方法并开展试点。开展市县多规合一试点。在9个省份开展国家公园体制试点。研究建立矿产资源国家权益金制度。加快推进自然生态空间统一确权登记，逐步健全自然资源资产产权制度。（三十七
，建立精准补贴机制。督促各地完善污水处理和排污收费政策并提高收费标准。全面实行保基本、促节约的居民用水、用气阶梯价格制度。（四）加快形成商事制度新机制，深化落实注册资本登记制度改革方案，深入推进工商登记

制，完善监测预警方法并开展试点。开展市县多规合一试点。在9个省份开展国家公园体制试点。研究建立矿产资源国家权益金制度。加快推进自然生态空间统一确权登记，逐步健全自然资源资产产权制度。强化节能节地节水、环境
全国人大常委会第十四次会议通过的对《电力法》的修改，只是删去了第二十五条第三款中的供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。此次修改主要是针对工商登记前置审批的

强度领跑者制度，加快标准升级步伐。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任
制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任。完善自然资源资产用途管制制度，明确各类国土空间开发、利用、保护边界，实现能源

社会主义核心价值体系，形成人人、事事、处处、时时崇尚生态文明的社会新风尚。第四是要健全系统完整的制度体系，通过最严格的制度、最严密的法治，对各类开发、利用、保护自然资源和生态环境的行为，进行规范和约束。记者
红线、健全自然资源资产产权和用途管制制度、健全生态保护补偿机制、完善政绩考核和责任追究制度等10个方面的重大制度。这里，我简要点几个关键制度：一是红线管控制度，从资源、环境、生态三个方面提出了红线管控的

、保护自然资源和生态环境的行为，进行规范和约束。记者：刚才您说到要通过最严格的制度、最严密的法治为生态文明建设提供保障，请问，《意见》在这方面有何考虑？徐绍史：《意见》按照源头预防、过程控制、损害赔偿
、责任追究的16字整体思路，提出了严守资源环境生态红线、健全自然资源资产产权和用途管制制度、健全生态保护补偿机制、完善政绩考核和责任追究制度等10个方面的重大制度。这里，我简要点几个关键制度：一是红线

严格的地方标准。建立与国际接轨、适应我国国情的能效和环保标识认证制度。（十九）健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，明确国土空间的
。生态文明重大制度基本确立。基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得决定性成果

制定更加严格的地方标准。建立与国际接轨、适应我国国情的能效和环保标识认证制度。（十九）健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，明确国土
35%，生物多样性丧失速度得到基本控制，全国生态系统稳定性明显增强。生态文明重大制度基本确立。基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线

、荒地、滩涂及其他土地。根据《物权法》第四十八条森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。滩涂存在国家和集体所有两种形式。单位或者个人也可以依法取得滩涂使用权
、内涵海域使用权：是指申请用海的单位或个人，依法定程序并经登记而取得的，对国家所有的某一特定海域在一定期限内持续从事排他性的开发利用活动并享受其利益的权利。依据《物权法》第一百二十二条依法取得的海域

权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制。对经营性资产，重点是明晰产权归属，将
深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水

农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性
融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。 25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的

农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对
新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业

合同项下的收款权利进行质押的，银行业金融机构应严格、规范办理应收账款质押登记手续，并加强对应收账款质押登记的后期跟踪与维护。第十四条银行业金融机构应加强能效信贷授信合同管理，当触发重大违约
财务报表，评估财务状况变化情况。对于合同能源管理信贷，应建立管理台账制度，逐笔登记合同能源管理项目节能量、节能服务公司应分享收益、财政奖励资金、约定回款金额、实际分享收益和还本付息金额等，定期监测项目

质押的，银行业金融机构应严格、规范办理应收账款质押登记手续，并加强对应收账款质押登记的后期跟踪与维护。第十四条银行业金融机构应加强能效信贷授信合同管理，当触发重大违约事件时，可通过约定相应的救济措施
管理台账制度，逐笔登记合同能源管理项目节能量、节能服务公司应分享收益、财政奖励资金、约定回款金额、实际分享收益和还本付息金额等，定期监测项目节能效益回款的连续性和稳定性。如发现项目出现重大异常，节能

质押的，银行业金融机构应严格、规范办理应收账款质押登记手续，并加强对应收账款质押登记的后期跟踪与维护。第十四条银行业金融机构应加强能效信贷授信合同管理，当触发重大违约事件时，可通过约定相应的救济措
管理台账制度，逐笔登记合同能源管理项目节能量、节能服务公司应分享收益、财政奖励资金、约定回款金额、实际分享收益和还本付息金额等，定期监测项目节能效益回款的连续性和稳定性。如发现项目出现重大异常，节能量远

主管部门在项目技术和节能量评估等方面给予指导和支持。第十三条合同能源管理信贷以借款人在节能服务合同项下的收款权利进行质押的，银行业金融机构应严格、规范办理应收账款质押登记手续，并加强对应收账款质押登记的
产业调整及节能减排等政策最新调整情况，定期向借款人收集财务报表，评估财务状况变化情况。对于合同能源管理信贷，应建立管理台账制度，逐笔登记合同能源管理项目节能量、节能服务公司应分享收益、财政奖励资金

岭村、拗才、竹冲村等地进行考察，考察后认为其自然资源良好、山坡平缓，适宜建设光伏发电项目，计划投资人民币20亿元开发建设光伏发电项目，占地约6000亩左右，项目装机总容量约200MW（装机总容量和投资
发电规模最大的公司。中电投湖南娄底新能源有限公司成立于2014年6月，在娄底工商局登记注册，是中电投江西电力有限公司的下属单位，主要负责湖南、广西两省的新能源开发和利用。中电投江西电力有限公司成立于2003年6月，为中国电力投资集团公司全资子公司。主要从事电源开发、投资、建设、经营和管理。

，投资建设和经营分布式光伏发电项目。并要求，对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目，由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。而在一些地方政府出台的政策中，扶持力度
尤其是在简便手续方面，则更进了一步。浙江绍兴有关方面就表示，对居民家庭分布式光伏发电项目原则上不需备案，但为了更好地开展并网服务，由供电企业对该类项目提供免费登记备案服务。在并网方面，将对