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此前发出征求意见稿称：在国家可再生能源补贴电价标准不变的情况下，参照云南水电企业平均撮合成交价作为云南省风电、光伏标杆上网结算电价。这是什么意思呢?按照当时云南的脱硫煤标杆电价，云南的光伏
标杆电价计算方法如下：光伏标杆电价 = 脱硫煤标杆电价 + 国家补贴 0.88元/kWh = 0.3358 + 0.5442 脱硫煤标杆电价 (0.3358元/kWh)由当地电网公司承担，国家补贴

开工建设;2、合盛硅业拟在云南建设80万吨/年有机硅单体(含配套 80 万吨工业硅、50 万吨煤制有机原料)及硅氧烷下游深加工项目;3、大全新能源3.5万吨/年4A高纯硅料项目投产并达产;4
全行业的绿色发展。目前，在国内工业硅企业中，包括合盛硅业、永昌硅业、四川鑫河、四川金洋康宁等多家企业已经应用脱硫装置，可有效减少硫排放90%以上，而且越来越多工业硅企业正在应用脱硫脱硝装置;在国内多(单

确保20年固定电价以及发电权是当前光伏平价的又一大拦路虎。 20年固定电价难保考虑到未来脱硫煤标杆电价变动的风险，为了给光伏平价创造条件，国家能源局在《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设
进行商谈。合同到期后，若不能按期续签次年购售电合同，除上网电量，其余条款继续执行本合同，并延续到新合同签订之日。光伏平价项目的收益率与脱硫煤标杆电价直接挂钩，然而随着2020年煤电价格联动机制的

进入补贴目录中，所以只能按未含补贴的脱硫煤标杆电价来核算定价，其余部分只能等该项目进入补贴目录再洽谈。但目前买方基本不会收购未进目录的光伏项目，同样，由于出价太低，卖方也不会出售。事实上，截至目前
在出售时，被要求以脱硫煤标杆电价的价值核算价格，这基本只相当于整个光伏电站投资的三分之一，甚至更低。买方市场下，这些亟待救命钱的民营投资企业很难有话语。

来考虑。首先，要明确对标电价，以该电价并网能获得合理的经济收益。我国的电价分上网电价(脱硫煤标杆电价)和销售电价(居民电价、大工业电价、工商业电价)，不同电价的数值差异很大。对于分布式项目，对标的
是销售电价，即居民电价、大工业电价、工商业电价。这三类电价相对较高，因此分布式项目更容易实现平价上网。对于地面电站项目，对标的是上网电价，即脱硫煤标杆电价。地面电站以项目所在地的脱硫煤标杆电价并网能

：首先，举个例子，一个1.5MW的电站，占地面积约1.5万平方，每年发电量在172.5万度电左右，电站每天都在发电，寿命有25年以上，多余电量能以当地脱硫煤电价格卖给电网，再加之一些地方的补贴，收入则
，每年减少的污染物排放量可以达到惊人的数值。以联盛新能源与联合利华共同开发的的9,7MW电站项目为例，在年发电量高达约1056万千瓦时的同时，每年可减少9513吨二氧化碳排放量，年可节约标准煤

，标杆上网电价以脱硫煤标杆电价为准，而现有的标杆上网电价机制也将于2020年改为基准价+上下浮动的市场化机制。届时，光伏平价的标准是什么，又将有怎样的电力机制保证平价收益? 二是消纳问题。光伏等
，国内竞价项目地面电站已经接近平价，甚至低于脱硫煤标杆电价。如达拉特旗脱硫煤标杆电价为0.2829元，而其一、二、三期项目中标电价分别为0.26/KWh、0.27/KWh和0.28元//KWh。但是