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《关于健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)，明确各省级能源主管部门对照2018年消纳责任权重开展自我核查，2019年模拟运行并对市场主体进行试考核。自2020年1月1日
，国家能源局发布了《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能源〔2017〕31号)，文件明确：各省(区、市)能源主管部门把落实可再生能源电力送出消纳作为安排本区域可再生能源电力建设规模

一步，在十四五期间，电力体制改革将快速走向深水区，风电光伏将逐步开始参与电力市场化交易。整个电力市场的形态将发生极大变化，对于风电光伏这类波动性电源如何参与电力市场，如何适应新时代的要求，是当前风电和
，以有效解决用电高峰期和低谷期电力输出的不平衡问题，提高能源利用效率，优化新能源电力品质，增强电力输出功率的稳定性，提升电力系统消纳风电、光伏发电等间歇性可再生能源的能力和综合效益。通过采用联合调度技术

。《通知》原文如下：关于印发《山东省优先发电优先购电计划管理暂行办法》的通知鲁能源电力字〔2019〕256号各市发展改革委(能源局)，国网山东省电力公司，华能山东发电公司、华电山东
，保障清洁能源优先消纳，发挥市场配置资源的决定性作用，根据省委、省政府《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)及其配套实施方案有关要求，我们制定了《山东省优先发电优先购电计划管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。山东省能源局 2019年11月1日

一步，在十四五期间，电力体制改革将快速走向深水区，风电光伏将逐步开始参与电力市场化交易。整个电力市场的形态将发生极大变化，对于风电光伏这类波动性电源如何参与电力市场，如何适应新时代的要求，是当前风电和
，以有效解决用电高峰期和低谷期电力输出的不平衡问题，提高能源利用效率，优化新能源电力品质，增强电力输出功率的稳定性，提升电力系统消纳风电、光伏发电等间歇性可再生能源的能力和综合效益。通过采用联合调度技术

月20日，用于补充公司在经营过程中的营运资金需求。今年前三季度，国家电网实现净利润434.26亿元，同比下滑12.77%。国家电网称，未来的电力体制改革可能会对公司业务、经营业绩和财务状况造成
电力体制改革、混合所有制改革、内部改革等方面的重点领域和关键环节工作。国家电网表示，随着电力体制改革的进行，公司会在服务质量、输配电成本等方面逐渐面临更多监管压力。未来的电力体制改革可能会

，随着光伏等可再生能源电力电量在电力系统中的占比不断扩大，电力体制改革也在同期推进。所以，未来五年，也是可再生能源逐步并最终全面参与电力市场竞争的时代。相应的体制机制改革将为光伏发电等清洁能源发展提供
长效保障。2020年1月1日，中国可再生能源电力消纳保障机制将正式生效。这一长效机制将通过调整消纳责任权重指标，为光伏电力电量持续增长营造空间。

，国家主席习近平指出，能源低碳发展关乎人类未来，中国高度重视能源低碳发展，并积极推进能源消费供给、技术体制革命。李宝山表示，随着光伏和可再生能源电力电量在电力系统中的占比不断扩大，电力体制改革也在同期
推进，可再生能源将在未来五年内全面参与电力市场竞争。2020年，中国可再生能源电力消纳保障机制将正式生效，将通过调整消纳责任权重指标为光伏发电营造持续增长空间。

煤炭头上的高污染、低附加值帽子。深入推进非常规天然气勘采用变革。深化煤层气勘查开采管理体制改革，有效遏制占而不探、圈而不采，推进采煤采气一体化。沿黄地区的煤层气资源，与页岩气、致密气叠置成藏，要
，打造能源科技创新策源地。四、打通能源体制变革这条快车道习近平总书记指出，要推动能源体制革命，打通能源发展快车道。当前，我国能源体制机制改革不断深化，电改、油气体制改革逐步展开，但一些深层次矛盾

月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807)，明确提出建立可再生能源电力消纳保障机制。承担消纳责任的市场主体实际消纳可再生能源
消纳可再生能源电力责任，推动建立可再生能源电力消费引领的长效发展机制，促进清洁、低碳、安全、高效的能源体系建设。关于简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式、发行国债、提高可再生能源

可再生能源电力消纳保障机制的通知》，进一步完善新能源发电项目竞争性配置机制。前三季度，全国主要流域有效水能利用率95.9%，同比提高3.3个百分点;全国弃风率4.2%，同比下降3.5个百分点;弃光率1.9
。前三季度，全国市场化交易电量1.83万亿千瓦时，约占全社会用电量34%。油气体制改革有序推进，印发《油气管网设施公平开放监管办法》，修订外商投资准入负面清单，取消外商油气勘探开发限制。能源新业态

后补贴时代一旦到来，政策机制将大不同。此外，光伏等可再生能源发电电量在电力系统当中的占比也将不断扩大。所以在电力体制改革同期推进的同时，后补贴时代可以说是可再生能源逐步并注重参与电力市场竞争的时代
断扩大。所以在电力体制改革也在同期推进，后补贴时代，可以说是可再生能源逐步并注重参与电力市场竞争的时代。在今年6月底，我国第一批八个电力现货市场建设进入了全面适应型的阶段，其中在南方电网市场5月份实施了首次

快速发展阶段十一届三中全会以后，国家确立了以经济建设为中心的发展方针，全面实行改革开放政策。在经济体制、电力体制改革的大背景下，水电也开展了建设体制改革的探索。水电建设经历了工程概算总承包责任制
、项目业主责任制和项目法人责任制三个阶段。体制改革解放了生产力，对外开放注入了新活力。二者相互促进，极大地提高了生产效率。2000年以后，随着我国改革开放的进一步扩大，我国水电投资领域引入竞争机制，投资

。但受煤矿安全事故、安全生产督查、公路超限超载运输治理等因素影响，局部地区部分时段电煤供应偏紧，电煤价格总体高位波动。另一方面，我国从2015年推进电力体制改革以来，发电企业最先受到影响，火电企业为
可再生能源电价附加补助资金预算的通知》于6月下发，新能源电力平价上网的步伐会越来越快，同火电的竞争力也会降低。未来，企业需要计算盈利的边际成本。即使在新能源消纳排名全国前列的福建，清洁能源消纳也

近日，记者获悉，国家能源局原新能源和可再生能源司(以下简称新能源司)副司长梁志鹏已调任至法制和体制改革司担任副司长。据了解，自《中华人民共和国可再生能源法》(修改版)开始，梁志鹏副司长(时任新能源
机制的通知》开展各种可再生能源电力交易，扩大跨区消纳，进一步加强可再生能源的送出和消纳工作。 2018年国家能源局召开的例行新闻发布会到2020年，中国弃风、弃水、弃光问题将得到基本解决。风电在

目前的电力消纳保障机制绿电与绿证不分，从而引发割裂统一电力市场、技术上难以在小地理范围内实施等突出问题，亟待引起关注。今年5月，国家发展改革委、国家能源局联合发文，正式实施《关于建立健全可再生能源电力
配额义务的市场主体履行可再生能源电力配额义务。这种外送方式，完全不应该成为需要追求的目标。事实上，早在2017年4月，国家能源局新能源司负责同志就在《中国能源报》发表文章，谈对绿证与配额制的思考

可再生能源电力消纳保障机制的通知》(下称《通知》)，有效期5年，标志着配额制的落地。《通知》将对于消费者高度同质化的电力划分成了绿电及其他电力。具体来讲，绿电包括风光水等可再生能源，其他电力则是煤电、气电等
配额义务的市场主体履行可再生能源电力配额义务。这种外送方式，完全不应该成为需要追求的目标。事实上，早在2017年4月，国家能源局新能源司负责同志就在《中国能源报》发表文章，谈对绿证与配额制的思考

。全国新增装机规模同比下降22.7%，主要在于新增太阳能同比少投产约1400万千瓦。新增非化石能源发电装机约占新增发电装机总容量的60%，非化石能源发电装机比重继续提高。全国可再生能源电力消纳成效显著，弃
。上半年弃水弃风弃光状况持续缓解。其中，全国弃风率4.7%，同比下降4个百分点;弃光率2.4%，同比下降1.2个百分点。出台可再生能源电力消纳保障机制，加强全国新能源电力消纳监测预警功能，消纳机制进一步

进一步深化电力体制改革以来,鼓励开展跨省跨区电力双边交易。但是,风电、光伏等可再生能源电力参与市场化交易后,跨省外送电力的价格往往被压得很低。建立可再生能源电力消纳的全局性机制针对我国
用,通过向电力用户征收电价附加的方式在全国范围内分摊,而备用等辅助服务相关的费用由省级电力调度交易机构在省内平衡。这种不对称激励政策导致省级地方政府在开发可再生能源发电项目上积极,而在消纳可再生能源电力上