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，以低于成本的价格在美国进行倾销，同时还指责中国政府向国内生产企业提供了大量的非法补贴，补贴内容包括获得大量现金补贴，极为低廉的原料，甚至免费的土地、电力、水资源，几十亿美元的优惠贷款，大量的税收减免
。2011年10月19日，德国SolarWorld公司在美国的子公司牵头6家匿名美国光伏企业所建立的美国太阳能制造联合会(CASM)向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉，称中国75家相关企业获得政府补贴

低于成本的价格在美国进行倾销，同时还指责中国政府向国内生产企业提供了大量的非法补贴，补贴内容包括获得大量现金补贴，极为低廉的原料，甚至免费的土地、电力、水资源，几十亿美元的优惠贷款，大量的税收减免
年10月19日，德国SolarWorld公司在美国的子公司牵头6家匿名美国光伏企业所建立的美国太阳能制造联合会(CASM)向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉，称中国75家相关企业获得政府补贴，以

责中国政府向国内生产企业提供了大量的非法补贴，补贴内容包括获得大量现金补贴，极为低廉的原料，甚至免费的土地、电力、水资源，几十亿美元的优惠贷款，大量的税收减免、退税政策和优惠的出口保险政策等，要求
公司在美国的子公司牵头6家匿名美国光伏企业所建立的美国太阳能制造联合会(CASM)向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉，称中国75家相关企业获得政府补贴，以低于成本的价格在美国进行倾销，同时还指

日之前动工，并于2016年12月31日完工的话，他们仍能获得30%的税收减免。与此同时，西班牙政府于1月28日宣布，完全暂停新建可再生能源项目上网电价补贴；以色列下调上网电价补贴23%，自1月1日生效
计划，目的是阻止中国光伏制造商利用美国的30%税收减免政策。日本和欧盟向世界贸易组织表示了对加拿大安大略省上网电价的不满，指责其歧视全球贸易伙伴，给予地方供应商优惠措施。另外，行业也不从缺乏谈资，针对

2.6亿美元的税收减免，而田纳西州为鼓励Hemlock投资建厂，出资1亿美元为Hemlock提供了基础设施建设，还为Hemlock的雇员培训提供了1100万美元拨款。而韩国也于近年推出了绿色新政，将
投入460亿美元，用于直接扶持清洁能源，将为企业提供研发资金、税收优惠、融资优惠和出口信贷支持。韩国政府称，2009~2013年期间在清洁能源的投入近千亿美元，相当于GDP的2

太阳能电池生产商的生产成本远低于美国光伏太阳能电池生产商，他们的崛起迫使一些美国太阳能电池板的生产商降低价格、压缩利润率、关闭一些生产工厂，或甚至直接宣布破产能电力（Solyndra）公司是典型的案例。为了
反击，美国7家晶体硅太阳电池生产商组成美国太阳能制造联盟（the Coalition for American Solar Manufacturing），由SolarWorld公司领导，目的在于通过

投入创业启动资金。美国对于光伏发电的激励政策依各州情况不同，大多数采用可再生能源配额、税收优惠、现金补助计划等，这些也是美国太阳能产业发展的主要驱动力。对于太阳能产业的科技研发，政府从多方面给予资金扶持
按照零售电价付费。美国有37个州对于光伏发电项目进行初始投资补贴或电价补贴，26个州有税收优惠政策，对于居民屋顶的光伏项目，最高减免额度达两万美元。对于非居民建筑，最高减免额度可达50万美元。美国还有

，美国太阳能电池的生产企业已被逼迫到行业极限。本月下旬，太阳能电池制造商联盟提请上诉，要求美国政府对进口的太阳能电池征收高关税。Sunrun公司董事长林恩朱里奇（Lynn Jurich）说：随着大量企业破产
（Dickon Pinner）说：我认为目前还没有人有掌握如何将太阳能产业规模化发展的秘诀。事实上，太阳能电池的客户可以通过各种方式来进行融资。企业通常会购买全部产权，以便获取资产收益，充分利用税收激励

。基于此，SEIA呼吁保留支撑美国光伏市场的联邦税收减免政策。First Solar已经选择将注意力放在政策稳定性较高以及市场需求量较大的市场，其中就包括美国。此外，Jefferies还提到了First
，那么其面临的问题就不会像现在这么严重了。可再生能源激励机制注定要结束，如果提前有所准备就会做好未来战略转型。美国太阳能行业协会(SEIA)公开称，First Solar重组背后还存在美国政府补贴计划

减免大型光伏电站发电税收的80%，从而刺激在公用事业领域的光伏市场发展。第二项政策是建立小型民用和商用光伏系统发电的净电量计量法规，以此来促进小型光伏发电项目的发展。NPD Solarbuzz预测
计划，认为清洁洛杉矶计划可以在未来几年内创造4500个工作职位，同时可以减少225万吨二氧化碳的排放。点评：该计划代表了美国太阳能光伏电力行业的重大突破，标志着欧洲式的上网电价政策第一次在美国主要城市

、美国财政部1603计划(对光伏企业使用现金补贴替代投资税收减免政策)将延长实施一年；美国财政部也公布了新的举措，通过直接提供贷款担保的方式，为光伏电站投资者提供融资帮助。2、美国各州政府也出台了
2011-2012年国际光伏产业新变化美国双反：美国对我太阳能电池板反倾销、反补贴调查。在市场不景气和竞争激烈双重压力下，美国太阳能创业公司Solyndra、太阳能电池制造商EvergreenSolar和位于纽约

。现在，美国政府仍在实施30%的投资税收减免政策（将于2016年到期）。美国消费者没有从中国企业提供的廉价产品中获益吗？太阳能安装商反对你的公司提起贸易诉讼。他们表示，美国10万名光伏就业岗位中的大多数
不公平贸易行径而诉诸政府的。最近，尤为引人注意的一桩案件是美国太阳能制造商声称接受非法补贴的中国制造商在美国市场以低于成本价倾销产品，试图把竞争对手淘汰出局，在美国市场占据主导地位。3月21日，美国

2007年美国俄勒冈州新厂建设项目中就接受了约4300万美元的税收减免和公共补贴，2010年、2011年又在欧洲获得了1875万欧元、4500万欧元的政府资助。政府没有足够的资金和政策扶持，依靠
多晶硅、EVA、浆料等原材料，很大程度上刺激了美国光伏原材料市场的发展，中美此次贸易摩擦，在给我国太阳能厂商带来挑战的同时，也将给美国太阳能下游企业带来影响，比如主营安装太阳能电池板的美国公司，他们的

推出了一项税收减免政策，可以给该公司带来数百万美元的经济利益。史蒂文表示，奥巴马政府非常支持太阳能发电，加州政府积极响应，但问题是联邦政府和州政府都没有钱推动。他坦陈，州政府的审批手续相当复杂，而且由于
了。我认为，这才是市场经济。史蒂文在接受本报记者采访时说。一些坚持认为中国低价太阳能电池板冲击了美国太阳能行业的人举例说，美国支持的4家加州太阳能企业中，Solyndra等3家去年相继倒闭，这完全是来自

低价太阳能电池板竞争的旗号，将这家工厂关闭，让美国丧失了100个就业岗位。然而，它很快又在俄勒冈州开了一家雇工1000人的工厂，原因在于俄勒冈州推出了一项税收减免政策，可以给该公司带来数百万美元的
美国太阳能产业联盟，声称中国太阳能产品倾销幅度为49.88%249.96%，获得的补贴率高于所调查产品允许得到的补贴限额（发展中国家应低于该产品单位价值的2％，发达国家相应数字为1％），所以要求美国政府对