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财政补贴的负担才有可能减轻。(三)全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩
，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。绿证是可再生能源项目由财政补贴转向市场收益的重要工具，上述最后一句话也印证了这一点，这个也是第(二

比目标，即可再生能源电力消纳责任权重;同时早在2017年7月，以国家能源局《关于召开绿色电力证书自愿认购启动仪式的通知》为开端，绿证政策实施至今已有两年多的时间，但在自愿认购的情况下，绿证市场反应
，调动起主动性和积极性，保障政策的进一步落实到位。 2、完善绿证实施机制，激励绿色电力消费解决绿证市场与新消纳保障机制的衔接问题。目前绿证自愿认购对促进新能源消纳作用十分有限，应将新能源消纳保障机制

1月23日，财政部下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中提出：自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易! 即2021年之后，要实行强制绿证政策!那谁将是绿证的
购买者?这就要依靠配额制的实行! 有配额制的严格实施做基础，绿证才卖的出去! 近日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发《省级可再生能源电力消纳保障实施方案编制大纲的通知》，为省级能源主管部门编制

能源工作重点，并提出开展绿证交易创新试点和开展可再生能源消纳责任考核2项任务。据悉，加强绿证交易和实施可再生能源强制配额制，是解决可再生能源补贴资金来源，加大可再生能源电力消纳的重要手段。这一方面可
扩大可再生能源补贴收入来源，另一方面则有益于可再生能源电力消纳，有助于全面打开光伏、风电产业发展空间。榜样的力量是无穷的。可以预期的是，浙江省探索开展绿证交易创新试点和开展可再生能源消纳责任考核

相关政策。而按照国家可再生能源发展中心副主任陶冶的观点，2021年有望启动强制绿证交易和配额，届时这一情况或将好转。关于新能源在十四五电力规划中的比重，李琼慧表示，目前能源主管部门已经在进行相关研究

以前年度应缴未缴的，由税务部门负责征缴入库。 2)2021年开始，实施强制绿证管理。节流的措施有三种： 1)大力开展平价上网， 2)每年都降低指导电价，并开展全国竞价，降低补贴需求; 3
，无法让所有项目及时、足额获得补贴。因此，一些特殊类型项目，如：光伏扶贫、自然人分布式、竞价项目、自愿转平价项目、参与绿证交易项目的补贴资金，将获得优先兑付。待上述项目补贴发放完之后，其他类型