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的快速进步实现度电成本下降，在经济性上具备同其他能源形式竞争的能力。一是促进技术发展的政策，比如领跑者计划;二是围绕降低电站建造成本和度电成本的政策，比如税费减免，为了保证光伏发电并网的政策，如配额和绿证交易;三是度电补贴有关政策，如现行的分区域逐年递减的补贴政策。(来源：21世纪经济报道)

具备同其他能源形式竞争的能力。一是促进技术发展的政策，比如领跑者计划;二是围绕降低电站建造成本和度电成本的政策，比如税费减免，为了保证光伏发电并网的政策，如配额和绿证交易;三是度电补贴有关政策，如现行的分区域逐年递减的补贴政策。

发电量约占33.1%，且呈持续上升趋势;英国则在2015年关闭最后一个煤矿后，通过绿证制度，为可再生能源项目提供补贴和消纳保障。为了降低度电成本，让民众用上低价的可再生能源，取消贸易保护、鼓励市场竞争是
率。由于当时国内的下游市场尚未起步，标杆上网电价政策还没出台，欧洲可以说中国光伏企业最大的出口市场，反倾销、反补贴让国内企业苦不堪言。以当时国内最大的组件企业英利绿色能源为例，2012年二季度

活跃、分布式电源改革、精准光伏扶贫政策、科学技术进步、开发资源丰富、补贴退坡机制、高速投资惯性、绿证交易制度、可再生能源配额制度、碳排放交易制度、煤电发展限制政策及投资惯性等因素驱动下，光伏发电产业
2016年提高6.6%。光伏发电装机、发电量及利用小时三个指标增速表明，光伏发电产业在高速发展过程中，发展的质量和效益也得到了明显的改善。补贴退坡机制效果显著根据新能源补贴退坡机制及

政策和创新发展机制的重大举措，由国家发改委、财政部和国家能源局联合推出的绿证交易制度被定义为有利于促进清洁能源高效利用和降低国家财政资金的直接补贴强度，对凝聚社会共识、推动能源转型具有积极意义。主管部门
替代补贴。但在国际通行做法中，特别是在自愿认购阶段，卖绿证不影响拿补贴，绿证只是额外的支持。在中国完全不是这样。另一方面，对于国内企业而言，使用绿色电力的意识尚处萌芽阶段。国内企业可能还不太适应

竞争，获得补贴的参考基准(所谓Strike Price)。这个基准越高，那么当市场价格低于这一基准时，项目可以获得这一水平的保障收益。其次，这一招标项目有4年半的时间去建设，并不意味着目前的状况。也就是说
，可以理解为项目业主可以获得的无风险收益。这一不到2美分的价格，甚至还可能包括有绿证的价值。为何招标价格下降得如此之快?即使招标的价格不反映长期成本，那么动态来看，这一招标价格短期内的大幅度下降

研究所原所长韩文科建议，在退出补贴的过程中需要形成较好的体系。比如加强有利于市场机制的补贴，包括专项补贴和扶贫等，使主要依靠市场的企业得到更多优势。但对如何将绿证制度与补贴有效结合，他表示仍有待进一步观察。

)增量配电网的放开，为电力用户和分布式能源拥有者提供了多种能源输送渠道。(3)分布式能源的市场化交易，使得个人或公司可以成为分布式能源业主，并为能源销售提供了政策支持。(4)碳权绿证、电力辅助服务、节能服务
供气服务、移动充电服务等; 能源配额共享，包括绿证、碳权、分布式能源发电计划、购售电计划、燃气采购等能源设备共享，包括移动应急电源车、移动电池车、LNG槽车、移动充电站、移动加气站、新能源汽车等

，自备电场的存在有其合理性，国家不能为了环保事业，让当地老百姓喝西北风，肥了那些在电网工作的人。征缴自备电厂拖欠的政府性基金难度之大，可见一斑! 3、绿证能解决多少补贴缺口? 2017年2月，国家
光伏绿证的销售并不乐观。 4、结语 1000多亿的补贴缺口就在那里，多少企业在等着补贴还银行贷款。有很多光伏已经已经被拖垮。强制收自备电厂的政府性基金，可能会影响到民生问题。绿证

配套建设项目。三是不纳入国家规模管理范围的项目,包括：由地方实施规模管理的分布式光伏发电项目;通过事先落实绿证、碳交易等实现无补贴建设的项目;其他不需国家补贴的各类项目。分布式光伏发电项目由各地实施

建和先建先得。有分析师认为，此举将促使以绿证交易等方式消化存量先建先得项目，减少国家补贴缺口。近年来，我国光伏产业迅猛发展，累计装机量和新增装机量连续多年位列全球第一，由于地面电站的装机规模一直受到
鼓励各级地方政府通过市场竞争方式降低分布式光伏发电的补贴标准，优先支持低于国家补贴标准的小型分布式光伏电站建设。同时，鼓励上网电量参与市场化交易或碳市场机制，通过市场方式提高光伏发电经济性，鼓励

先得项目。鼓励采用绿证交易等减少国家补贴的项目消化已有的先建先得存量。在国家下达计划之外的村级扶贫电站，按政策需纳入年度规模管理的，由各地区在各自年度规模内统筹排。点评：一定要先备案才能建设，备案的
政策方向，主要为强化消纳管理、打击先建先得与未批(备)先建、下放年度指标的设定权限至地方政府、鼓励减少补贴方式的规模配置。 1.将规模管理明确区分为三类：地区年度规模、国家直接管理的专项规模、不纳入

电费!甚至可以进行绿证交易，赚的更多补贴。未来工业园区的屋顶必将成为炙手可热之地。二、城镇光伏应用示范《计划》里明确要求城镇建筑屋顶建设就地消纳的分布式屋顶。涉及到的屋顶有政府建筑、公共建筑
创新光伏扶贫模式。光伏，不仅仅是清洁能源，更是一项扶贫利器。2018年各项补贴、电价都将下调，只有光伏扶贫项目电价、补贴保持不变，体现出光伏扶贫的效果受到了国家肯定，今后光伏扶贫大有可为~ 公告原文

优惠政策等，或采用绿证制度通过市场竞价发放补贴、可再生能源配额制等。主要国家光伏政策情况 (2)世界范围内光伏产业发展迅速在各国政府的推动下，近年来太阳能开发利用规模快速扩大
平价上网明确十三五期间领跑基地建设的目标是推动技术进步，促进成本下降，减少补贴依赖，实现2020年用电侧平价上网。 2)关于2015年以来实施领跑者计划的效果一是技术方面。通过广泛采用先进