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风电开发的目标不同，我国出台配额制的初衷是通过竞争机制与激励准则解决风电消纳问题。为解决可再生能源补贴缺口巨大以及消纳难的沉疴顽疾，强制配额制叠加可再生能源绿色电力证书自愿认购交易制度被寄予厚望
，一般是先出台配额制，再推出绿证。对于我国配额制与绿证出生顺序为何颠倒这一疑问，李琼慧告诉《能源》记者，我国与国外的配额制系两个不同的概念，国外对可再生能源的补贴包括两个政策体系，一是以德国为代表的

光伏应用市场转变为了有效缓解补贴压力，国家施行了三个重要举措。一个是光伏领跑者基地，另一个是绿证制度的推行，而今年也即将施行第三个政策：积极推进配额制度的落地。自光伏领跑者基地推行以来，其降补贴
大热点当属分布式及户用市场。在段育鹤看来，受领跑者竞价机制的影响，融资成本高的中小光伏电站投资企业在大型电站的参与会越来越困难，市场趋向强者恒强的模式。当中小投资商被挡在领跑者与地面电站门外时

活跃、分布式电源改革、精准光伏扶贫政策、科学技术进步、开发资源丰富、补贴退坡机制、高速投资惯性、绿证交易制度、可再生能源配额制度、碳排放交易制度、煤电发展限制政策及投资惯性等因素驱动下，光伏发电产业
2016年提高6.6%。光伏发电装机、发电量及利用小时三个指标增速表明，光伏发电产业在高速发展过程中，发展的质量和效益也得到了明显的改善。补贴退坡机制效果显著根据新能源补贴退坡机制及

政策和创新发展机制的重大举措，由国家发改委、财政部和国家能源局联合推出的绿证交易制度被定义为有利于促进清洁能源高效利用和降低国家财政资金的直接补贴强度，对凝聚社会共识、推动能源转型具有积极意义。主管部门
电力交易，在市场机制无法保障可再生能源电力充分利用时，按照各省级人民政府批准的配额实施方案进行强制摊销。 2018年即将过半，但据上述知情人透露，配额和绿证强制约束交易何时能够启动尚无定数。配额是按年度

，我国的风机制造成本处于世界最低水平之一(另外一个是印度);而光伏组件则是世界低成本制造的中心，在全球市场占据超过80%以上的份额，将其他地区的光伏厂商打得落花流水，以至于会频繁遭到欧盟与美国的
，可以理解为项目业主可以获得的无风险收益。这一不到2美分的价格，甚至还可能包括有绿证的价值。为何招标价格下降得如此之快?即使招标的价格不反映长期成本，那么动态来看，这一招标价格短期内的大幅度下降

研究所原所长韩文科建议，在退出补贴的过程中需要形成较好的体系。比如加强有利于市场机制的补贴，包括专项补贴和扶贫等，使主要依靠市场的企业得到更多优势。但对如何将绿证制度与补贴有效结合，他表示仍有待进一步观察。
交易，建立、完善辅助服务补偿机制。这会让整个市场更加成熟。彭澎说。让产品和服务说话市场门槛低，众多企业争相进入。对此，中国能建北京电力建设有限公司党委书记兼副总经理毛世勇认为，在国家能源

韩文科建议，在退出补贴的过程中需要形成较好的体系。比如加强有利于市场机制的补贴，包括专项补贴和扶贫等，使主要依靠市场的企业得到更多优势。但对如何将绿证制度与补贴有效结合，他表示仍有待进一步观察。
、完善辅助服务补偿机制。这会让整个市场更加成熟。彭澎说。让产品和服务说话市场门槛低，众多企业争相进入。对此，中国能建北京电力建设有限公司党委书记兼副总经理毛世勇认为，在国家能源结构调整的大背景

处理。(2)云计算和互联网平台化的成熟，为能源富余方提供能源出售的市场，为能源采购方提供多方评价、最优选择的机制。(3)区块链技术的应用，为交易提供能源交易、支付信贷方面的保障。再次是共享主体的
)增量配电网的放开，为电力用户和分布式能源拥有者提供了多种能源输送渠道。(3)分布式能源的市场化交易，使得个人或公司可以成为分布式能源业主，并为能源销售提供了政策支持。(4)碳权绿证、电力辅助服务、节能服务

配套建设项目。三是不纳入国家规模管理范围的项目,包括：由地方实施规模管理的分布式光伏发电项目;通过事先落实绿证、碳交易等实现无补贴建设的项目;其他不需国家补贴的各类项目。分布式光伏发电项目由各地实施
。各地可以采取绿证交易等多种方式减少需国家补贴项目数量、消化存量先建先得项目。 3)两类地区不安排规模指标对于管理不力、市场环境监测评价结果由绿色变橙色和连续橙色地区,按红色进行规模管理,暂不

建和先建先得。有分析师认为，此举将促使以绿证交易等方式消化存量先建先得项目，减少国家补贴缺口。近年来，我国光伏产业迅猛发展，累计装机量和新增装机量连续多年位列全球第一，由于地面电站的装机规模一直受到
鼓励各级地方政府通过市场竞争方式降低分布式光伏发电的补贴标准，优先支持低于国家补贴标准的小型分布式光伏电站建设。同时，鼓励上网电量参与市场化交易或碳市场机制，通过市场方式提高光伏发电经济性，鼓励

规模的单一企业购电协议。企业购电协议作为一种金融对冲机制，可以很好地帮助微软实现到2020年将可再生能源电力占比提升至60%的目标。与此同时，本次交易也可以作为一个很好的例子，展示可发挥锚定作用的买方如何
较高的用电成本。 2017年，微软96%的用电需求通过可再生能源电力抵消，尽管主要通过购买可再生能源证书(REC)达成。本次购电协议的签署反映了微软在战略上的转变，通过购买实际的清洁电力(并非通过绿证

实现大幅下降，并带动全球光伏项目招标电价不断下降。另一方面，竞价机制的推行大大激发了光伏行业的发展潜力，更倒逼了光伏发电技术的加速迭代，不仅提高了对系统设计效率的要求，也进一步促进了度电成本的降低。伴随
改革委关于全面深化价格机制改革的意见》(发改价格1941号)。文件指出，要完善可再生能源价格机制，实施风电、光伏等新能源标杆上网电价退坡机制，2020年实现风电与燃煤发电上网电价相当、光伏上网电价与电网

一颗定心丸。小切口建立长效机制和以往的设计相比，本次《考核办法》最大的变化和亮点是将义务主体由发电侧转向需求侧。清华大学能源互联网创新研究院政策发展研究室主任何继江坦言，这是以小切口解决大问题
实现2020年、2030年非化石能源消费比重要达到15%、20%的目标，建立起约束机制和制度性保障，为我国能源系统向绿色低碳转型建立起长效机制。何继江说。强制配额势在必行在解决光伏补贴缺口巨大

分布式可再生能源发电设备的控制权，分布式储能设备等一系列灵活性设备，可再生能源的市场化销售机制和一套精准的软件算法。基于此类虚拟电厂的电力共享池系统提供了更加新型的售电模式。 (六)配售一体化+能源综合服务
分布式资源的机制。 (2)负电价及电价波动性增强缺乏对灵活发、用电资源的调用机制、传统机组启停成本较高、可再生能源发电强制上网或存在补贴，电力市场运行中会出现负电价;电价波动性因大规模可再生能源的

替代证书看作是对不达标的罚款，但由于电网企业无处罚职能，换以市场机制施行。但这也意味着电网公司身兼对其他市场主体的监测评估、出售替代证书、同时又是配额制义务主体的多重职责。省间交易以各省2017
现行自愿绿证市场做出任何改进，对于有意提高绿电使用比例的终端用户来讲，配额制的作用极其有限。如果发电企业的可再生能源电量能够同时在配额制的交易市场和自愿绿证市场中获利，这甚至有可能降低企业参与自愿市场的

政府提出希望通过配额制+绿色电力证书(以下简称绿证)交易制度，通过市场化机制，解决政府对于可再生能源补贴的退出问题。但此次文件中提到的是配额证书交易，可再生能源企业的补贴短期还是没有停止。国家发改委能源
到，由于没有配套考核机制，国家此前公布的可再生能源电力占比和可再生能源消纳政策在地方没有得到有效执行，造成可再生能源发展的弃水、弃风、弃光问题难以解决。截至2017年末，中国累计风电装机容量达164

，当世界环境问题日益突出，民众深受雾霾困扰之际，对于那些不负责任，不顾社会可持续发展、破坏人类生存环境的企业单位及个人，需要让他们付出代价。 6、可再生能源电力证书、绿证?傻傻分不清楚对于市场主体
其他可再生能源电量，而绿证目前只包含光伏发电及风电电量。此外，两个证书都是由国家可再生能源信息管理中心核发，并可以进行市场化交易。绿证的价格是不超过相应电量所获得的国家补贴，可再生能源电力证书的