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国内市场在控制节奏的同时保持一定体量是没问题的。发展到现在，国内市场仍然是政策导向的市场，全球也是一样。中国光伏行业协会秘书长王勃华在2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会上指出，政策对于
产业发展的影响非常大，真正实现平价上网后，光伏产业仍然需要政策的支持。低价上网降低非技术成本随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备

平价上网政策不仅有望为光伏市场贡献增量，其深远意义在于我国光伏行业黄金十年期的开启。平价上网具有较明确的实现路径，乐观情况下有望在2020年底实现。通过光伏全产业链的降本增效潜力分析
市场竞争力。本次政策具备两大看点: 一是明确提出光伏平价上网项目(不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的光伏发电平价上网试点项目)由省级政府能源主管部门组织实施，项目建设不受年度建设规模

电力消纳、土地等角度着力进一步降低光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益，同时在市场化交易、金融支持等全方位多角度地对光伏平价、低价项目给予支持。目前，我国光伏发电利用率不断提高，弃光率大幅下降，这都有利于2019年我国光伏市场发展空间的拓展。

、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。　　《通知》指出，随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基
本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，将推进风电、光伏发电无补贴平价上网。　　一直以来，业界都在探讨无补贴下的光伏未来

发展到现在，中国市场仍然是政策导向的市场，政策对于产业发展影响是非常大的，真正实现平价上网后，我们仍然需要政策的支持。中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华在光伏行业2018年发展回顾与2019年
已然是当前行业关注的热点。《通知》首次提出了对于平价项目核发绿证，以及提出电网与发电企业签订不少于20年的固定电价售电合同，利于企业增收。业内预测，到2020年，按照光伏系统成本3.6元/瓦来算

原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准，相关政策将尽快出台。虽然业内对今年整个国内市场情况预期乐观，新增装机规模预计在35GW到45GW，国外装机也是遍地开花的局面，但整体需求或出现上冷下热
、国家能源局联合发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，明确平价、低价上网项目将不受年度建设规模限制。李创军表示，对于不需要国家补贴的光伏发电项目，在符合规划和市场

光伏发电项目。对于需要国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前我们能源局正和有关部门抓紧研究，将尽快出台。国家能源局
新能源和可再生能源司副司长李创军表示，对于不需要国家补贴的光伏发电项目，在符合规划和市场环境监测评价等管理要求、落实接网消纳等条件的前提下，由地方自行组织建设。 1月9日，国家发改委、国家能源局联合

项目。对于需要国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前我们能源局正和有关部门抓紧研究，将尽快出台。国家能源局新能源
和可再生能源司副司长李创军表示，对于不需要国家补贴的光伏发电项目，在符合规划和市场环境监测评价等管理要求、落实接网消纳等条件的前提下，由地方自行组织建设。 1月9日，国家发改委、国家能源局联合

、做好预警管理衔接、动态完善能源消费总量考核支持机制等。《通知》中对项目建设中涉及的资金、手续办理、限电以及电量收购等问题给出了指导性的意见，提出通过电力市场交易和认购绿证来解决光伏电力消纳问题，保障
平价上网是目前光伏行业热议的话题，随着2018年5月31日三部委531光伏新政的出台，补贴退坡已是必然趋势。531光伏新政对光伏行业造成巨大冲击，国内市场快速下滑、行业发展热度骤降，使得之前火热的

的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前国家能源局正和有关部门抓紧研究，将尽快出台。此次发布会公布了最新数据，2018年，全国光伏发电量1775亿千瓦时，同比
副主任陶冶看来，风电、光伏融资水平利率过高，非技术成本等导致补贴下降比较慢。下一步，推动风电、光伏成本下降更多地是依靠技术和精细化管理。新能源行业向市场驱动转变在发布会上，孟玮明确表示，目前，在

国家补贴的光伏发电项目。对于需要国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。具体政策，目前我们能源局正和有关部门抓紧研究，将尽
快出台。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，对于不需要国家补贴的光伏发电项目，在符合规划和市场环境监测评价等管理要求、落实接网消纳等条件的前提下，由地方自行组织建设。 1月9日，国家发改委

短期内加剧了光伏行业的市场竞争，行业整体盈利水平有所下降。与此同时，日前，在中国光伏行业协会召开的光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会上，中国光伏行业协会秘书长王勃华在讲话中公布的
了良好的基础。例如，王勃华介绍，某光伏企业组件生产成本已由2012年的74美分/W一路下降至2018年的21美分/W，其中，相对2017年的30美分/W，2018年降幅达到了30%。今年国内市场

对于光伏行业而言，不平凡的2018年会成为一个分水岭，光伏产业终将回归理性，回归市场。高增长、高毛利不再，在去补贴挤泡沫的形势下，技术创新速度加快，度电成本不断降低。平价上网来临，制造端、发电端成本
管控会更加严苛，技术升级会加快，这需要整个光伏产业链更加务实的作为。专家认为，2019年是光伏行业转型变革、步入市场化成熟期的一年，会出现新业态。光伏行业在平价后将迎来大规模应用，体量上会

；3）省级管理，随时批复；4）20年固定电价，稳定收益预期；5）享受绿证补贴。《通知》从多个层面明确了对光伏、风电发电无补贴平价、低价上网项目的支持措施，加速释放光伏及风电下游装机建设需求，利好行业上游
增量市场。技术进步是行业实现平价上网的根本驱动因素。近年来光伏发电成本逐步逼近煤电标杆电价，硅料生产成本的降低在行业成本下降过程中起到决定性作用，硅料生产技术先进和成本优势明显的企业料在这

光伏全部上网电量得到保价保量收购;三是2020年光伏单位千瓦造价下降超过20%，即3.6元/千瓦以内。至于实施效果，徐国新认为，国家在土地政策、绿证政策、接网工程、电力市场化交易、执行电价、消纳政策
光伏项目会断崖式减少，放弃补贴幻想也成为他们的普遍共识。近日，一纸风电和光伏平价上网的新政落地，正式宣告了中国光伏行业由度电补贴时代向平价上网时代过渡。不过，作为2019年光伏市场的又一增量市场，业内

借助资本市场融资，一旦成功，募集资金将推动产能的持续扩张和行业整合。 2019年伊始，国家发改委、国家能源局就下发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下称《通知》)。水电水利规划
总院副处长徐国新分析称，首次对平价项目核发绿证，支持力度超过以往政策，预期成效良好。接网工程、就近交易、执行电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次提出对限电电量通过给予优先发电计划获得补偿

价格继续下滑的情况下，受全球光伏市场继续增长、海外产能逐步释放的拉动，我国光伏产品出口继续增长。2018年1-11月，我国光伏产品出口额147亿美元，同比增长12.1%，其中硅片、电池片、组件出口量均同比
大幅增长，组件前十个月出口量超过去年全年，预计2019年全年光伏产品出口额将超过155亿美元，同比增长6.9%，各环节出口量将再创新高。 2018年，光伏产业经历了又一次震荡，除了受国内市场调整影响外