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辅助服务机制，提升可再生能源异地消纳能力今年以来，我国先后打出可再生能源目标引导、配额和绿证、最低保障利用小时制度等一系列组合拳，向可再生能源消纳难题亮剑。在经济发展放缓的情况下，各地方政府因利益分配
电量的积极性。建议在制定新的政策时，可考虑向电网企业进行一定的经济倾斜，参照对开发企业补贴制度，对电网企业接纳、储藏、传输可再生能源电量也进行一定程度的补贴，激发电网企业的积极性，在保证电网安全运行的

可再生能源发展，充分发挥市场配置资源的决定性作用，在法治的轨道上加以实施。美国的各州通过法案建立了可再生能源市场份额制度(RPS)和绿色证书体系，德国也通过不断修订《可再生能源法》明确了补贴退坡机制
上网、分类电价补贴、费用分摊和专项资金五项制度是《可再生能源法》的核心，保障了可再生能源发展。˙十二五期间我国风电装机1.29亿千瓦，光伏装机4300万千瓦，分别超越了美国、德国，在世界增加了话语权

，鼓励全社会接受和消纳可再生能源。日前，国家能源局已出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的意见》，明确了中国各省2020年全社会用电量中非水电可再生能源消耗总量比重，为建立可再生能源配额、电力
绿色证书交易、碳减排交易等配套保障机制提供了政策保障。但在国网甘肃公司总经理李明看来，新能源消纳是一个系统性问题，必须采取经济、技术手段相结合，多措并举，才能实现新能源产业的健康发展。要彻底破解新能源发展

各种能源的优先秩序和竞争问题，引导、调节国家能源结构的科学转变。此外，还需加快旨在控制和减少温室气体排放的《气候变化应对法》的立法进程;建立以配额制的实施为基础的可交易绿色证书制度，积极构建基于
减为30亿吨，我们完全可以实现这个目标! 高比例可再生能源实现的技术路径曹仁贤认为，高比例可再生能源的实现有两个条件，一是制度安排，二是技术路径。在技术方面，高比例可再生能源实现的技术路径

，还需加快旨在控制和减少温室气体排放的《气候变化应对法》的立法进程；建立以配额制的实施为基础的可交易绿色证书制度，积极构建基于市场的可再生能源电能供求机制和市场交易体系；建立完善碳排放交易平台、逐步推动
亿吨，我们完全可以实现这个目标！高比例可再生能源实现的技术路径曹仁贤认为，高比例可再生能源的实现有两个条件，一是制度安排，二是技术路径。在技术方面，高比例可再生能源实现的技术路径首先是降低成本，促进

科学转变。此外，还需加快旨在控制和减少温室气体排放的《气候变化应对法》的立法进程；建立以配额制的实施为基础的可交易绿色证书制度，积极构建基于市场的可再生能源电能供求机制和市场交易体系；建立完善碳排放交易
亿吨左右减为30亿吨，我们完全可以实现这个目标！高比例可再生能源实现的技术路径曹仁贤认为，高比例可再生能源的实现有两个条件，一是制度安排，二是技术路径。在技术方面，高比例可再生能源实现的技术路径首先是

，在保障已建项目最低发电小时数的前提下，推动其它电量通过市场竞价来实现全额消纳。我们也在研究制定可再生能源电力绿色证书交易制度，并逐步调整现有的补贴模式，即要把目前的固定电价逐步转变为定额补贴。其次
强烈，坦诚地讲，决策部门面临着极大的压力，关于产业发展未来的制度安排和政策选择遇到了现实的挑战。我们高度重视这些突出的矛盾和问题，在健全制度保障和完善政策方面，做出了不少努力。从今年春节前到7月份

加快跨区输电骨干通道建设进度，建立可再生能源在全国范围内消纳的配额机制，鼓励全社会接受和消纳可再生能源。日前，国家能源局已出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的意见》，明确了中国各省2020年
全社会用电量中非水电可再生能源消耗总量比重，为建立可再生能源配额、电力绿色证书交易、碳减排交易等配套保障机制提供了政策保障。在3月底召开的全球能源互联网大会专题论坛上，李明呼吁，全球能源互联网离我

并加快跨区输电骨干通道建设进度，建立可再生能源在全国范围内消纳的配额机制，鼓励全社会接受和消纳可再生能源。日前，国家能源局已出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的意见》，明确了中国各省2020
年全社会用电量中非水电可再生能源消耗总量比重，为建立可再生能源配额、电力绿色证书交易、碳减排交易等配套保障机制提供了政策保障。在3月底召开的全球能源互联网大会专题论坛上，李明呼吁，全球能源互联网离我

加快跨区输电骨干通道建设进度，建立可再生能源在全国范围内消纳的配额机制，鼓励全社会接受和消纳可再生能源。日前，国家能源局已出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的意见》，明确了中国各省2020年
全社会用电量中非水电可再生能源消耗总量比重，为建立可再生能源配额、电力绿色证书交易、碳减排交易等配套保障机制提供了政策保障。在3月底召开的全球能源互联网大会专题论坛上，李明呼吁，全球能源互联网离我

电网调度秩序，确保可再生能源优先发电权，实现清洁调度和节能调度优先。（责任单位：新疆能源监管办，自治区经信委、发展改革委，国网新疆电力公司）（二十八）加强可再生能源开发利用目标引导制度监管，建立
可再生能源电力绿色证书交易机制，鼓励绿色证书持有人按照相关规定参与碳减排交易和节能量交易。（责任单位：自治区发展改革委、经信委，新疆能源监管办，国网新疆电力公司）（二十九）加强弃风弃光统计，研究制定统一的

配额，需占火电发电量的15%以上。燃煤发电企业可购买可再生能源电力绿色证书以完成15%的配额考核指标。如果未能达标，发电业务许可证将被取消。另外，今年3月，发改委宣布计划取消、缓核或缓建一批燃煤发电
项目，还计划关停或淘汰一些小型和落后燃煤机组。此前3月，国家能源局发布的《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，到2020年，除专门的非化石能源生产企业外，各发电企业非水电

发电量的15%以上。燃煤发电企业可购买可再生能源电力绿色证书以完成15%的配额考核指标。如果未能达标，发电业务许可证将被取消。另外，今年3月，发改委宣布计划取消、缓核或缓建一批燃煤发电项目，还计划关停或
淘汰一些小型和落后燃煤机组。此前3月，国家能源局发布的《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，到2020年，除专门的非化石能源生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到

发电量的15%以上。燃煤发电企业可购买可再生能源电力绿色证书以完成15%的配额考核指标。如果未能达标，发电业务许可证将被取消。另外，今年3月，发改委宣布计划取消、缓核或缓建一批燃煤发电项目，还计划关停
或淘汰一些小型和落后燃煤机组。此前3月，国家能源局发布的《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，到2020年，除专门的非化石能源生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量应

%以上。燃煤发电企业可购买可再生能源电力绿色证书以完成15%的配额考核指标。如果未能达标，发电业务许可证将被取消。另外，今年3月，发改委宣布计划取消、缓核或缓建一批燃煤发电项目，还计划关停或淘汰一些小型和
落后燃煤机组。此前3月，国家能源局发布的《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，到2020年，除专门的非化石能源生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9