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零部件等7大链式产业集群，钢铁绿色智造、汽车模具等10大标志性产业链以及玉米深加工、智能装备绿电、碳纤维等10个产业园，新能源汽车、轨道客车产业配套基地建设纳入全省发展战略，鑫达钢铁年产120万吨炼焦
信息化局、市财政局、市生态环境局按职责分工负责）加强碳交易市场建设与管理。建立温室气体重点排放单位名录，落实二氧化碳排放管理交易制度，指导督促重点企业完成年度碳排放报告、碳排放配额清缴履约等工作，将

。加快电网基础设施数字化、智能化升级，构建适应大规模高比例可再生能源发展的新型电力系统。实施绿电受进规模倍增工程，协调吉泉直流“十四五”期间形成满送能力，“十四五”建成投运陕皖特高压直流工程，“十五五
应用，积极发展新型储能和地热能，推进氢能“制储输用”全链条发展。加快电网基础设施数字化、智能化升级，构建适应大规模高比例可再生能源发展的新型电力系统。实施绿电受进规模倍增工程，协调吉泉直流“十四五

，依托市县工业园区，开展源网荷储一体化“绿电园区”试点创建工作。按照国家相关政策，探索开展新能源项目参与发电市场化交易试点，实现新能源项目向配电网内就近电力用户直接售电。促进城乡能源利用清洁化，减少
政策支持、重点项目和指标配额。（四）优化发展环境。充分发挥“店小二”精神，提供“保姆式”服务，积极主动帮助新能源企业解决项目建设和生产经营中存在的困难问题，保障产业链上下游企业发展和项目建设在资金、能源指标、土地、用工等方面要素供给，推动新能源产业健康、有序、规范发展。

可再生能源电力消纳能力。实施“外电入鲁”提质增效行动，不断提高省外来电规模和绿电比例。到2025年，全省能源结构进一步优化，“外电入鲁”规模达到1500亿千瓦时以上、力争达到1700亿千瓦时，非化石能源
有序开发利用核能，增强新能源和可再生能源电力消纳能力。实施“外电入鲁”提质增效行动，不断提高省外来电规模和绿电比例。到2025年，全省能源结构进一步优化，“外电入鲁”规模达到1500亿千瓦时以上、力争达到

，2013—2021年，电力行业累计减少二氧化碳排放约80.4亿吨。全国碳排放权交易市场第一个履约周期顺利收官，截至2021年底，碳排放配额(CEA)累计成交量达到1.79亿吨，日均交易规模超过125
北京冬奥会场馆实现100%绿电供应，世界首个特高压多端混合直流工程乌东德电站送广东广西工程提前投产。智能变电站、智能线路巡检转向推广应用阶段，分布式电源、电动汽车灵活接入取得积极进展，电力电子

》也明确提出“支持将符合条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳排放权交易市场进行配额清缴抵销”。下一步，我们将配合生态环境部等部门做好绿电交易、绿证交易与碳排放权交易之间的衔接，研究将户用光伏纳入
日前，国家能源局发布关于政协第十三届全国委员会第五次会议第01691号（经济发展类110号）提案答复的函，其中提到，国家能源局将会同有关方面完善绿电交易、绿证制度，积极研究户用光伏纳入绿电、绿证交易

温室气体核证减排量纳入全国碳排放权交易市场进行配额清缴抵销”。下一步，我们将配合生态环境部等部门做好绿电交易、绿证交易与碳排放权交易之间的衔接，研究将户用光伏纳入碳排放权交易市场。感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。国家能源局2022年8月9日

能源供应方式，倡导使用可再生能源，鼓励数据中心就地消纳可再生能源，推行用能指标市场化交易，提高绿电使用比例。加快优化建筑用能结构。深化可再生能源建筑应用，推广光伏发电与建筑一体化应用，不断提升可再生能源建筑
1000万千瓦。扩大外受电规模，在保障电力系统安全稳定的前提下，到2025年，力争外受电量占全市用电量比重超过三分之一、外受电中绿电比重达到三分之一。推动新能源占比逐渐提高的新型电力系统建设，打造坚强

车补贴政策，支持加氢站建设和运营管理。引导放开全市氢能应用场景，鼓励氢能应用。充分利用新区地热资源，依法依规放宽地热采矿权限制，拓展新区地热资源利用发展空间。推动出台绿电交易实施细则，核定发布绿电交易过网费
价格，降低绿电市场化交易成本。以中新生态城、经开区为试点，建设绿电交易展示服务中心，逐步将试点经验推广至全区，扩大绿电市场化交易规模。鼓励新区大工业用户、园区售电企业与新能源发电企业开展“双边协商交易

升到37.2%，电力消费占比为27.8%，实现了能源结构优化转型，化石能源内部清洁化调整基本完成。因地制宜发展光伏、风电、地热等可再生能源，积极增加外调绿电，制定实施强有力的光伏、风电支持政策
较高等诸多困难，持续优化电力结构、供暖模式、出行方式、车辆结构，逐步提升可再生能源占比，大幅提升能源利用效率，在更大的区域谋划布局绿电供应体系，加快形成有利于推动碳达峰碳中和工作的政策环境，持续开展

，推进氢能“制储输用”全链条发展。稳妥实施核能供热示范工程。加快白城、松原“绿电”示范园区建设，提升清洁能源本地消纳能力，落实完成国家下达的可再生能源电力消纳责任权重，推动可再生能源项目有序开发建设
，做好交易对象核查复核、碳排放权配额发放等工作，指导参与碳排放权交易的企业进行碳市场上线交易、配额清缴履约等。按照国家统一部署，适时开展用能权交易工作，做好与能耗双控制度衔接。积极推行合同能源管理

有配额加交易和征收碳税，并期待碳排放权市场能够发挥重要作用。然而，不论是最早兴起的欧洲碳市场，还是近期开始运作且全球规模最大的中国碳排放权市场，实际运行状态似乎远不及预期。除了诸多外部因素外，这些市场
均存在结构性缺陷，如只有部分高排放行业和企业被纳入市场，与“应入者”范围差之甚远，这样不仅覆盖面不够，公平性问题也显而易见;配额初次分配基本上免费发放，实际付费只发生在 “调节余缺”环节;配额分配

其他市场服务商。政府提供顶层设计及全过程监督管理职能，并向排放企业发放配额;交易中心作为自律组织，在接受政府部门监管的同时，为市场主体提供交易结算等服务，并行使一定的市场监督职能;控排企业则接受
政府部门的管理和监督，控制温室气体排放量，根据自身的排放水平和碳配额盈缺情况，参与市场交易完成履约。碳金融机构和商业银行则为交易机构提供结算托管支持，同时为市场主体提供各种类型的资金融通服务，帮助控排主体在

管理先进企业和地方更多的经济利益。孙捷认为，很多企业在节能降碳的过程中，可以省出来一些配额。但这些配额需要有相关的交易机制和交易中心去承载，从而激励企业更有动力去做碳管理。当碳普惠这样一个交易机制
为例，远景为西城钢铁定制数字化赋能的零碳技术解决方案，应用远景方舟能碳管理系统实现厂区能耗碳排的实时监测与分析，投资开发厂区屋顶光伏资源，帮助西城钢铁使用绿电并实现降本，同时西城钢铁正深度应用油车转电

引擎，也是碳减排需求和潜力最大的领域。在清洁绿电发得出、能上网的前提下，统筹协调化石能源减量替代节奏，避免简单粗暴一刀切。划定煤电保供红线，针对性制定财税、金融、物价等一揽子方案，实现保供煤电
全社会碳减排成本。合理控制碳排放权配额发放总量，科学分配初始碳排放权配额。增强碳市场流动性，提升碳市场定价效率。提升碳核算能力和数据质量。建立健全碳市场交易机制和交易规则，明确登记、交易、结算等各项

碳交易三个工具之间的关系。绿证市场、绿电市场、碳市场之间是相辅相成的关系，电力用户为了满足绿色消纳责任，既可以选择在绿色电力市场购买绿电，也可以在绿证市场购买绿证，还可以在碳市场购买碳配额。三个产品的

能耗表计，可以实现实时能耗和碳耗的追踪，自动进行碳排放量计算，实现碳排放监测、碳配额分配、碳核查和碳交易、绿证交易等全流程碳管理服务。年产绿电可达3500万度对于一个新型电力系统来说，仅仅建立
全部投运后，不仅每年可生产绿电约3500万度，还能实时根据电网需求合理消纳或存储电能，实现清洁能源聪明使用。屋顶铺光伏板实现自发电春日来临，光照渐渐变强。在城市副中心北运河畔的北京国际财富