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政策措施。二是改革体制机制，促进要素流动便利化。包括加大简政放权力度、提高投资和贸易便利化水平、推进人员往来和运输便利化等5条政策措施。三是调整贸易结构，大力推进贸易方式转变。包括支持对外贸易转型升级、引导
沿边开发开放的重要内容。总体上，我们可以概括为一个简放、四个便利：一是加大简政放权力度。进一步取消下放涉及沿边国家级口岸通关及进出口环节的行政审批事项，优化核批程序，减少审核环节。加快推进联合审批

简政放权力度。进一步取消和下放涉及沿边国家级口岸通关及进出口环节的行政审批事项，明确审查标准，承诺办理时限，优化内部核批程序，减少审核环节。加快推进联合审批、并联审批。加大沿边口岸开放力度，简化口岸开放和

推动能源装备走出去。印发6个配套文件积极推进电力改革，积极推进能源价格改革，加强能源立法。加强重大能源科技战略规划研究编制，开展能源行业标准化工作。推进简政放权，取消下放21项、34子项行政审批事项，创新

标杆上网电价仍不失为一种简单、高效、稳定的定价方式。相关政府主管部门的层层审批也是导致补贴发放不及时、不到位的主要原因，在国务院大力推行简政放权的氛围中，有必要针对此问题进行行政管理改革，通过高效行政管理疏通补贴资金的发放脉络，以适应国家可再生能源发展的新形势。

体系。十三五能源规划中，电网的统筹建设将得到重视，跨区域的电网建设和配电网建设改造投入将持续加大，将专门制定出台《十三五电力规划》。在油气改革方面，方案已经上报国务院，有望近期出台，此外，在能源管理体制方面，重点加强简政放权后的事中事后监管和服务。

日国家能源局《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》国能法改199号发布，要求推进简政放权放管结合职能转变工作，要适应能源改革发展新形势、新任务，从重数量向提高含金量转变，从给群众端菜向让群众
行政审批效率的制度和措施，推出创新监管、改进服务的举措，切实实现政府职能转变。点击下载政策原文：国家能源局《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》国能法改199号.doc2015年7月6日《国家发展改革

【2015】194-号.doc2015年6月5日国家能源局《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》国能法改199号发布，要求推进简政放权放管结合职能转变工作，要适应能源改革发展新形势、新任务，从重
投资审批，出台规范行政权力运行、提高行政审批效率的制度和措施，推出创新监管、改进服务的举措，切实实现政府职能转变。国家能源局《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》国能法改199号

简政放权放管结合优化服务的实施意见》国能法改199号发布，要求推进简政放权放管结合职能转变工作，要适应能源改革发展新形势、新任务，从重数量向提高含金量转变，从给群众端菜向让群众点菜转变，从分头分层级推进向
监管、改进服务的举措，切实实现政府职能转变。点击下载政策原文：国家能源局《关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见》国能法改199号.doc 2015年7月6日《国家发展改革委、国家能源局