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，上海曾经以支内、支边、三线建设等方式，支援中西部地区。而近20年来的对口帮扶，即是当年支援西部的一种延续，又赋予了新时代新的内涵。上海市委书记韩正指出，十三五时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段
方案，并在市政府合作交流办网站公示10个工作日，接受社会监督。（六）公示结束后，由市政府合作交流办报市对口支援与合作交流工作领导小组审定，并将审定结果在15个工作日内书面通知受理单位。第七条 资金拨付书面通知

。第一节市场成员的权利与义务 第七条 发电企业: (一) 按规则参与电力市场交易，执行优先发电等合同，签订和履行市场化交易形成的购售电合同; (二) 获得公平的输电服务和电网接入服务
公司拥有该配电网运营权，并按规定向交易主体收取输配电费用(含线损和交叉补贴); (六) 法律法规规定的其他权利和义务。第十一条电网企业： (一) 保障输配电设施的安全稳定运行; (二) 为

权利与义务第七条 发电企业:(一)按规则参与电力市场交易，执行优先发电等合同，签订和履行市场化交易形成的购售电合同；(二)获得公平的输电服务和电网接入服务；(三)执行并网调度协议，服从电力调度机构的
有一家公司拥有该配电网运营权，并按规定向交易主体收取输配电费用（含线损和交叉补贴）；(六)法律法规规定的其他权利和义务。第十一条电网企业：(一)保障输配电设施的安全稳定运行；(二)为市场主体提供公平

、方案；（九）未能按照电力调度机构安排的测试计划开展并网测试，且未在规定时间内上报延期申请；（十）其他依据有关法律、法规及规定认定属于违反调度纪律的事项。第七条 新能源场站应按能源监管机构及相关调度机
配置，不满足的风电场、光伏电站应进行整改。在涉网保护配置及定值整定满足电网要求之前，每月按照全场站当月上网电量的2%考核。（六）风电场、光伏电站汇集线系统单相故障应能快速切除，不满足要求的风电场光伏电站

省(区、市)电力中长期交易监管职责。第二章市场成员第六条市场成员包括各类发电企业、售电企业、电网企业、电力用户、电力交易机构、电力调度机构和独立辅助服务提供者等。 第七条 发电企业的权利
为市场主体安装符合技术规范的计量装置;计量装置原则上安装在产权分界点,产权分界点无法安装计量装置的,考虑相应的变(线)损。第八十四条同一计量点应当安装相同型号、相同规格、相同精度的主、副电能表各

，再以准许收入为基础核定输配电价。第五条省级电网输配电价实行事前核定，即在每一监管周期开始前核定。监管周期暂定为三年。第六条电网企业应对各电压等级的资产、费用、供输售电量、负荷、用户报装容量、线变损率等
实行单独计量、合理归集，并按要求报送政府价格主管部门。第二章准许收入的计算方法第七条省级电网输配电准许收入的计算公式为：准许收入=（准许成本+准许收益+价内税金）其中：准许成本=基期准许成本+监管周期

售电量、负荷、用户报装容量、线变损率等实行单独计量、合理归集，并按要求报送政府价格主管部门。第二章准许收入的计算方法第七条 省级电网输配电准许收入的计算公式为：准许收入=（准许成本+准许收益+价内税金
线损率参考监管周期初始年前3年实际综合线损率平均值核定。实际运行中线损率超过核定值的风险由电网企业承担，实际运行中线损率低于核定值的收益由电网企业和电力用户各分享 50%。第十八条结合电力体制改革进程

核定。监管周期暂定为三年。第六条电网企业应对各电压等级的资产、费用、供输售电量、负荷、用户报装容量、线变损率等实行单独计量、合理归集，并按要求报送政府价格主管部门。第二章准许收入的计算方法第七条省级电网
执行。第十七条省级电网综合线损率参考监管周期初始年前3年实际综合线损率平均值核定。实际运行中线损率超过核定值的风险由电网企业承担，实际运行中线损率低于核定值的收益由电网企业和电力用户各分享50

人员。(八)承诺履行电力社会普遍服务、保底供电服务义务。第七条已具有法人资格且符合售电公司准入条件的发电企业、电力建设企业、高新产业园区、经济技术开发区、供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司可到
规章制度，做好项目建设过程中的指导和协调，根据需要开展项目验收和后评价。第六条增量配电网项目须纳入地方政府能源管理部门编制的配电网规划。第七条符合条件的市场主体依据规划向地方政府能源管理部门申请作为

。 (八)承诺履行电力社会普遍服务、保底供电服务义务。 第七条 已具有法人资格且符合售电公司准入条件的发电企业、电力建设企业、高新产业园区、经济技术开发区、供水、供气、供热等公共服务行业和节能
项目建设过程中的指导和协调，根据需要开展项目验收和后评价。第六条增量配电网项目须纳入地方政府能源管理部门编制的配电网规划。 第七条 符合条件的市场主体依据规划向地方政府能源管理部门申请作为

设备和人员。（八）承诺履行电力社会普遍服务、保底供电服务义务。第七条 已具有法人资格且符合售电公司准入条件的发电企业、电力建设企业、高新产业园区、经济技术开发区、供水、供气、供热等公共服务行业和节能
。第六条增量配电网项目须纳入地方政府能源管理部门编制的配电网规划。第七条 符合条件的市场主体依据规划向地方政府能源管理部门申请作为增量配电网项目的业主。地方政府能源管理部门应当通过招标等市场化机制公开

9号文及其配套文件要求，根据京津唐电网市场化进程适时开展。第七条 市场主体的权利和义务：（一）发电企业　　1.执行计划电量合同（计划电量包括优先发电电量和基数电量，下同），按规则参与直接交易，签订和
和月度竞价交易等。所有交易均在京津唐直接交易平台上统一开展。第十九条直接交易价格为发电侧价格，用户侧购电价由直接交易价格、输配电价（含线损和交叉补贴）、政府性基金及附加组成。直接交易价格由电力用户

号文及其配套文件要求，根据京津唐电网市场化进程适时开展。第七条 市场主体的权利和义务：（一）发电企业1.执行计划电量合同（计划电量包括优先发电电量和基数电量，下同），按规则参与直接交易，签订和履行购
竞价为辅。直接交易品种主要包括：年度协商交易、月度协商交易和月度竞价交易等。所有交易均在京津唐直接交易平台上统一开展。第十九条直接交易价格为发电侧价格，用户侧购电价由直接交易价格、输配电价（含线

电力设施保护工作。乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会，应当协助电力管理部门和其他有关部门做好电力设施保护工作。可根据需要建立群众保护电力设施组织，设置群众护线员。电网企业可以建立电力设施
批准机关批准。第七条 电力空间布局规划，应当依据城市总体规划和电力发展规划编制，按照电网建设和改造需要，统筹安排变电设施用地、电力线路走廊和电缆通道，经同级人民政府批准后实施。编制县总体规划、控制性详细

做好电力设施保护工作。可根据需要建立群众保护电力设施组织，设置群众护线员。电网企业可以建立电力设施保护的巡查队伍，行使电力设施巡检权，发现破坏电力设施违法行为应当依法及时制止，并向电力管理部门和
个人不得擅自变更经批准的电力发展规划；确需变更的，应当经过科学论证，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关批准。第七条 电力空间布局规划，应当依据城市总体规划和电力发展规划编制，按照电网建设和改造需要

）民委员会，应当协助电力管理部门和其他有关部门做好电力设施保护工作。可根据需要建立群众保护电力设施组织，设置群众护线员。电网企业可以建立电力设施保护的巡查队伍，行使电力设施巡检权，发现破坏电力设施
发展规划应当与土地利用总体规划和城乡规划相衔接。任何单位和个人不得擅自变更经批准的电力发展规划；确需变更的，应当经过科学论证，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关批准。 第七条 电力空间布局规划

需要建立群众保护电力设施组织，设置群众护线员。电网企业可以建立电力设施保护的巡查队伍，行使电力设施巡检权，发现破坏电力设施违法行为应当依法及时制止，并向电力管理部门和有关部门报告，配合电力管理部门
发展规划；确需变更的，应当经过科学论证，由原编制机关提出修改方案，报原批准机关批准。第七条 电力空间布局规划，应当依据城市总体规划和电力发展规划编制，按照电网建设和改造需要，统筹安排变电设施用地、电力线

各自职责，做好电力设施保护工作。乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会，应当协助电力管理部门和其他有关部门做好电力设施保护工作。可根据需要建立群众保护电力设施组织，设置群众护线员。电网企业可以
方案，报原批准机关批准。第七条 电力空间布局规划，应当依据城市总体规划和电力发展规划编制，按照电网建设和改造需要，统筹安排变电设施用地、电力线路走廊和电缆通道，经同级人民政府批准后实施。编制县总体规划

市场成员应严格遵守本规则，主动接受监管，严格履行各项义务和职责，切实维护电力市场正常运营秩序。第七条市场交易主体的权利和义务：（一）发电企业1.执行优先发电合同（发电企业发电量分为优先发电电量、市场交易
三条市场交易主体应根据市场运行需要，安装符合技术规范的计量装置；计量装置原则上安装在产权分界点，产权分界点无法安装计量装置的，考虑相应的变（线）损。第八十四条同一计量点应安装同型号、同规格、同精度的主、副