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比较严重的地区建设弃风供热项目，但由于项目投入与产出比例失调，技术经济可行性较差而难以推广；有些地区采用风火替代交易的方式争取风电的上网电量，但由于利益补偿机制不透明，分配方案复杂，导致发电企业的
新能源的持续健康发展，需要从电力体制改革入手，从国家发布的《能源发展战略行动计划(2014年-2020年)》不难看出，新的电力体制改革主要是推进电力领域价格改革，推动供求双方直接交易，构建竞争性

尝试，例如在限电比较严重的地区建设弃风供热项目，但由于项目投入与产出比例失调，技术经济可行性较差而难以推广；有些地区采用风火替代交易的方式争取风电的上网电量，但由于利益补偿机制不透明，分配方案复杂
电力领域价格改革，推动供求双方直接交易，构建竞争性电力交易市场。在新的电力体制条件下，发电企业与用电方通过电力市场直接交易，发电企业的经营收入将主要依靠长、短期合同和实时电力平衡合同，调峰辅助服务市场将

或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍。2)缺点业主参与工程的程度低，变更权利有限，协调难度大；业主方很大的风险在于能否选择一个高水平的项目管理公司。该模式通常
的成本负责，他首先选择一家咨询设计公司进行设计，然后采用竞争性招标方式选择分包商，当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程。避免了设计和施工的矛盾，可显著降低项目的成本和缩短工期。然而，业主关心

成本最低; 在保证质量优良的同时，有利于承包商获得对项目未来的契股或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍。 2)缺点业主参与工程的程度低，变更权利有限
的设计和施工。这种方式在投标和订立合同时是以总价合同为基础的。设计-建造总承包商对整个项目的成本负责，他首先选择一家咨询设计公司进行设计，然后采用竞争性招标方式选择分包商，当然也可以利用本公司的设计和施工

的契股或收益分配权，可以缩短施工工期，在高风险领域，通常采用契股这种方式来稳定队伍。2）缺点业主参与工程的程度低，变更权利有限，协调难度大；业主方很大的风险在于能否选择一个高水平的项目管理公司。该模式
项目的成本负责，他首先选择一家咨询设计公司进行设计，然后采用竞争性招标方式选择分包商，当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程。避免了设计和施工的矛盾，可显著降低项目的成本和缩短工期。然而

的纳入光伏扶贫范围的资格条件和遴选程序，建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制，确保收益分配公开透明和公平公正。技术可靠、长期有效。光伏扶贫工程关键设备应达到先进技术指标且质量可靠，建设和运行维护单位应
，包括贫困人口数量、分布、贫困程度等，确定纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户的数量并建立名册。省级扶贫管理部门以县为单元建立光伏扶贫人口信息管理系统，以此作为实施光伏扶贫工程、明确光伏扶贫对象、分配扶贫

分配实施方案的通知》(浙能源〔2015〕21号)规定的竞争性分配程序，现已完成推荐申报和初步审核两个阶段，进入发布公告阶段。为此公告如下：一、初步审核结果全省各县(市、区)共上报申请
根据《浙江省财政厅浙江省能源局关于印发浙江省可再生能源发展专项资金管理办法的通知》(浙财建〔2015〕53号)、《浙江省能源局浙江省财政厅关于印发2016年度浙江省可再生能源发展专项资金竞争性

简称指导意见)征求意见，拟通过上网电价竞争的方式分配光伏电站路条。也就是说，竞价上网将作为今后光伏电站项目指标分配的主要模式。与此前将项目备案权下放至地方相对应，此次负责制定光伏发电项目竞争性
光伏发电项目的竞争性配置办法，很有可能会大大降低竞价上网在光伏项目分配中的砝码和优势。不过，在此次国家能源局明确要求必须将上网价格作为重要条件的情况下，不排除一些企业为了获取项目而采取孤注一掷的冒险

，授权各地自行制定光伏发电项目的竞争性配置办法，很有可能会大大降低竞价上网在光伏项目分配中的砝码和优势。不过，在此次国家能源局明确要求必须将上网价格作为重要条件的情况下，不排除一些企业为了获取项目而采取
分配年度新增建设规模指标。并明确，单个分布式光伏电站的容量不大于2万千瓦（全部自发自用的不受此限制），单个集中式光伏电站的容量原则上不小于2万千瓦。上述指导意见还指出，在制定具体的竞争性配置项目办法时

根据《浙江省可再生能源发展专项资金管理办法》(浙财建〔2015〕53号)、《浙江省能源局浙江省财政厅关于印发2016年度浙江省可再生能源发展专项资金竞争性分配实施方案的通知》(浙能源〔2015
〕21号)，2016年3月910日，省能源局、省财政厅组织召开浙江省2016年可再生能源发展专项资金竞争性分配评审会。评审组按照评价指标体系对申报项目进行了打分排序，并经省能源局、省财政厅审查，确定

根据《浙江省可再生能源发展专项资金管理办法》（浙财建〔2015〕53号）、《浙江省能源局浙江省财政厅关于印发2016年度浙江省可再生能源发展专项资金竞争性分配实施方案的通知》（浙能源〔2015〕21
号），2016年3月910日，省能源局、省财政厅组织召开浙江省2016年可再生能源发展专项资金竞争性分配评审会。评审组按照评价指标体系对申报项目进行了打分排序，并经省能源局、省财政厅审查，确定专项资金

根据《浙江省可再生能源发展专项资金管理办法》（浙财建〔2015〕53号）、《浙江省能源局浙江省财政厅关于印发2016年度浙江省可再生能源发展专项资金竞争性分配实施方案的通知》（浙能源〔2015
〕21号），2016年3月910日，省能源局、省财政厅组织召开浙江省2016年可再生能源发展专项资金竞争性分配评审会。评审组按照评价指标体系对申报项目进行了打分排序，并经省能源局、省财政厅审查，确定

项目落地实施。严格规范运作PPP项目，确保项目实施质量。二是发挥好各类财政性投资基金的作用。对保留的具有一定外部性的竞争性领域专项，控制资金规模，突出保障重点，逐步改变行政性分配方式，主要采取基金管理等市场化
医疗保险转移支付2426.27亿元，增长14.3%。对地方专项转移支付20923.61亿元，下降3.2%。从严控制专项转移支付项目数量，切实压减项目金额，特别是对涉及竞争性领域或补助企业经营项目的支出

投资基金的作用。对保留的具有一定外部性的竞争性领域专项，控制资金规模，突出保障重点，逐步改变行政性分配方式，主要采取基金管理等市场化运作模式，逐步与金融资本相结合，发挥财政资金撬动社会资本的作用。三是积极
14.5%；城乡居民医疗保险转移支付2426.27亿元，增长14.3%。对地方专项转移支付20923.61亿元，下降3.2%。从严控制专项转移支付项目数量，切实压减项目金额，特别是对涉及竞争性领域或补助

光伏电站项目通过竞争方式分配，毎个基地均应先制定竞争性项目分配办法，由省级能源主管部门报国家能源局备案，在国家能源局下达专门规模后省级能源主管部门会同示范基地所在地区政府能源主管部门组织实施。二
）普通光伏电站项目竞争分配方。鼓励各地区采取公开竞标、竞争性比选等竞争方式分配光伏电站项目。国家能源局对采取竞争方式分配项目的地区在安排年度建设规模上予以适当倾斜。各省级能源主管部门负责制定普通光伏电站

市为单位，规划容量不小于50万千瓦。基地内的光伏电站项目通过竞争方式分配，毎个基地均应先制定竞争性项目分配办法，由省级能源主管部门报国家能源局备案，在国家能源局下达专门规模后省级能源主管部门会同
办法，公开、公平、公正做好项目分配工作。（一）普通光伏电站项目竞争分配方。鼓励各地区釆取公开竞标、竞争性比选等竞争方式分配光伏电站项目。国家能源局对采取竞争方式分配项目的地区在安排年度建设规模上予以

集中式光伏电站和分布式光伏电站的规模比例。各地区应在国家能源局下达年度规模后的1个月内，采取公开评选、招标等竞争方式，将下达的建设规模分配到具体项目，并将项目清单向国家能源局报备，同时在国家可再生能源
，基地原则上以市为单位，规划容量不小于50万千瓦。基地内的光伏电站项目通过竞争方式配置，每个基地均应先制定竞争性项目配置办法，报国家能源局备案后组织基地优选投资企业，统一协调建设。三、太阳能发电

电站的规模比例。各地区应在国家能源局下达年度规模后的1个月内，采取公开评选、招标等竞争方式，将下达的建设规模分配到具体项目，并将项目清单向国家能源局报备，同时在国家可再生能源信息管理系统填报有关信息
容量不小于50万千瓦。基地内的光伏电站项目通过竞争方式配置，每个基地均应先制定竞争性项目配置办法，报国家能源局备案后组织基地优选投资企业，统一协调建设。三、太阳能发电竞争方式光伏电站项目原则上全部采用

电站和分布式光伏电站的规模比例。各地区应在国家能源局下达年度规模后的1个月内，采取公开评选、招标等竞争方式，将下达的建设规模分配到具体项目，并将项目清单向国家能源局报备，同时在国家可再生能源信息管理
以市为单位，规划容量不小于50万千瓦。基地内的光伏电站项目通过竞争方式配置，每个基地均应先制定竞争性项目配置办法，报国家能源局备案后组织基地优选投资企业，统一协调建设。三、太阳能发电竞争方式光伏电站