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功能”、建设“五个中心”为主攻方向，凝心聚力提升城市核心功能。全球资源配置功能持续强化。原油期货、“沪伦通”、债券通“南向通”、公募不动产投资信托基金等创新产品和业务推出，全国首家外资独资证券公司、公募基金公司
推进。重点领域改革持续深化。全面完成区域性国资国企综合改革试验和国企改革三年行动，新兴产业、民生保障等领域一批国企集团组建成立，上海国有资本投资母基金设立运作。中国船舶集团、中国电气装备集团总部

行业、中小微企业、个体工商户的纾困政策，健全政策直达快享机制。加大减税降费力度，为市场主体减负4000亿元以上，兑付涉企政府性补助补贴资金1088亿元，完成增值税留抵退税2233亿元。积极争取社保政策支持
、产业基金等多种政策，完善银项精准对接机制;土地、能耗优先保障“千项万亿”重大项目，五年累计保障建设用地30万亩以上，其中保障省重大产业项目用地10万亩左右，用好能耗增量等指标，允许能耗指标跨年度跨地区统筹

制造业单项冠军19家、专精特新“小巨人”企业338家。数字经济全面赋能。网络强省、数字四川、智慧社会加快建设，大数据、云计算、物联网更加广泛运用。设立数字经济发展基金。如期完成国家数字经济创新发展试验区
创业13条”等政策措施。落实“降、缓、返、补”社保费系列政策，缓缴四项社保费78亿元，发放稳岗返还资金26亿元。面向高校毕业生提供政策性岗位22万个，其中设立3万个公共卫生特别服务岗。2600多万农民工

，培育发展哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。依托辐射带动能力较强的中心城市，提高通勤圈协同发展水平，鼓励都市圈社保和落户积分互认、教育和医疗资源共享
学历证书和职业技能等级证书互通衔接。完善全国统一的社会保险公共服务平台，推动社保关系转移接续。进一步推动医保服务便民高效，加快全国统一的医保信息平台落地应用，加快推进基本医疗保险关系转移接续和门诊

作用、深化放管服改革、优化民间投资社会环境等6个方面21条政策措施，用市场办法、改革举措激发民间投资活力。向有关方面推荐25个基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目，目前已有22个发行上市，发售
基金757亿元，带动社会资本投入的新项目总投资超过4200亿元。问：今年以来，我国经济持续承压，但在新能源汽车、数字经济、高技术制造业等领域还是有不少亮点，下一步在持续推动新动能加快成长方面还将采取

民间投资社会环境等6个方面21条政策措施，用市场办法、改革举措激发民间投资活力。向有关方面推荐25个基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目，目前已有22个发行上市，发售基金757亿元，带动
促进精准扩大现代物流领域有效投资。此外，去年推荐2个仓储物流项目开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，取得良好成效。在此基础上，今年我们加大工作力度，指导有关方面做好项目储备和申报等工作

公平的输配电服务和电网接入服务，按时支付购电费、辅助服务费用、输配电费、政府性基金及附加等；（三）依法依规披露和提供信息，获得市场化交易和输配电服务等相关信息；（四）服从电力调度机构统一调度，在系统特殊
线损和政府性交叉补贴）、配电网的配电价格、以及政府性基金及附加组成。配电区域内电力用户承担的政府性基金及附加，按国家规定执行，由配电公司代收、省级电网企业代缴；（六）承担保密义务，不得泄露用户信息

之一，上交国有资本收益1.3万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元。打造核电、特高压等一批具有自主知识产权的国家名片一批企业综合实力达到全球同行业领先水平，进入《财富》世界500强的中央企业从2012年的
之一，上交国有资本收益1.3万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元。3. 上市公司质量不断优化进退有序，与资本市场的对接进一步深化。党的十九大以来，央企控股上市公司数量稳步增长，从约400户增加至近450

价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。对未明确预留份额的采购项目或采购包评审时，鼓励按上限实施小微企业价格扣除或增加价格得分。（六）落实社保费缓缴政策。16.落实国家、省、市政策要求，在确保
、零售、旅游、公路水路铁路运输等特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上，按照国家、省、市政策规定，对受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业，扩大实施缓

保障能力。合理安排共同财政事权转移支付，提升教育、医疗、社保等领域基本公共服务水平。统筹中央有关转移支付资金，加大对山东绿色低碳高质量发展的支持力度。完善黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金分配办法
规通过财政资金股权投资方式推进绿色低碳重点项目建设。鼓励规范有序实施生态环境领域政府和社会资本合作(PPP)项目。支持国家融资担保基金有限责任公司与山东省投融资担保集团有限公司加强合作，为符合条件的

三维空间数据，打造数字孪生城市。推进智慧社区(村居)建设，五年内实现全覆盖。深化国家和省级数字乡村试点。建全数字公共服务供给体系，围绕教育、医疗、就业、社保、文体、养老、救助等重点领域，开展数字化应用示范
大数据局)21.塑强要素支撑保障。建立省级数字经济重点项目库并定期更新。充分发挥省新旧动能转换基金作用，重点培育一批数字领域天使投资人和创业投资机构。对首次通过DCMM(数据管理能力成熟度评估)二级及

办理程序，2022年底前，研究制定企业异地迁移档案移交规则。健全市场主体歇业制度，研究制定税务、社保等配套政策。进一步提升企业注销“一网服务”水平，优化简易注销和普通注销办理程序。(人力资源社会保障
部、税务总局、市场监管总局、国家档案局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)二、进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担(六)严格规范政府收费和罚款。严格落实行政事业性收费和政府性基金目录清单，依法

、奖励补助等方式，引导撬动金融资源流向中小微企业。阶段性缓缴社保费加力扩围。推动就业优先政策提质加力，延续实施失业保险稳岗返还政策，落实创业担保贷款贴息及奖补。预计全年退税减税约2.64万亿元，其中留
抵退税约1.64万亿元。二是保持适当支出强度，优化财政支出结构。适当下调赤字率至2.8%左右。通过特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，安排全国一般公共预算支出

通过投靠方式落户。(责任单位：区公安局、区教体局)(二)鼓励新区产业工人在“滨城”落户。在新区正常经营的企业工作，且在该企业连续正常缴纳社保满1年的居民(同期外省市1年无社保记录)，由个人和企业共同
配偶、未成年子女通过投靠方式在新区落户。(责任单位：区公安局、区人社局、区商务和投促局、各开发区)(四)鼓励在“滨城”生活的准市民落户。持新区有效居住证满3年(近1年在津正常连续缴纳社保费且同期外省市1

。参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。(责任单位：县人力社保局、县发改局、县财政局、县税务局)7.加大稳岗支持力度。优化失业
原则上不低于 40%。(责任单位：县财政局、县发改局、县经信局、县建设局、县交通局、县水利局、县商务局)6.扩大实施社保费缓缴政策。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性

国家要求，将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。对未明确预留份额的采购项目或采购包评审时，鼓励按上限实施小微企业价格扣除或增加价格得分。（市财政局负责）（六）落实社保费缓缴政策
保险、工伤保险三项社保费单位缴费部分，缓缴实施期限到2022年12月底，期间免收滞纳金。（市人力资源社会保障局、市财政局、市税务局负责）20.积极落实国家和省的政策要求，在落实对餐饮、零售、旅游、民航

投资、大企业分包，降低中小企业参与政府采购门槛。 (六)加大实施社保费缓缴政策。扩大政策范围，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业，以单位方式参保的个体工商户，餐饮、零售、旅游、公路
、省六个千亿项目计划，力争新开工一批民间项目，加快在建民间项目建设进度，持续扩大有效投资。充分发挥产业基金四两拨千斤作用，吸引和撬动更多社会资本参与重大项目建设，推广政府和社会资本合作投资建设模式

用于自治区党委和政府确定的当年急需资金的项目。年底对部门结余以及结转2年以上的资金，一律收回补充预算稳定调节基金。加强库款保障。 (三)提前完成政府专项债券发行使用。2022年下达的223亿元已发行
专项债券项目建设主体提供配套融资支持，做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。 (四)进一步发挥政府性融资担保作用。积极争取与国家融资担保基金合作。鼓励担保机构扩大对信易贷政采贷银税互动蒙享贷等产品的担保