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影响，户用光伏行业持续、健康发展受到制约，不利于“双碳”目标实现。南存辉因此建议，鼓励社会资本参与加快农网升级改造进程，在试点县(市、区)开展台区变压器扩容、增容、升压改造。呼吁不应以开展整县试点为由

智能微电网。同时也鼓励支持社会资本尤其是民营企业参与乡镇级电网投资建设，进一步向社会资本开放配售电业务，用高效新能源微电网系统为乡镇居民提供电热冷暖等综合能源服务，并为后续虚拟电厂的能源聚合夯实基础。“新
发展的机遇，南存辉委员建议，鼓励社会资本参与加快农网升级改造进程，在试点县(市、区)开展台区变压器扩容、增容、升压改造。呼吁不以开展整县试点为由暂停、暂缓户用光伏项目备案、电网接入等工作。进一步优化

直接利用、绿色低碳示范。具体措施方面，山西省要求，规范项目管理，实施分级分类管理;实施资源评估，对可再生能源资源进行全面勘查评估;建立引导机制，实施区域承载力预测引导机制;提升服务水平，电网企业要适度超前规划布局配电网建设和改造;拓宽融资渠道，积极引导社会资本投资建设分布式能源项目。图解如下：

节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。完善社会资本投资农业农村指引
，加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。(二十三

企业的效益紧密相关;屋顶分布式光伏项目没有产权，资产不稳定;大规模发展DRG将面临现场维护等问题。项目融资方面，主要问题包括项目融资难、渠道窄、成本高;资产评价标准及保险机制欠缺;未能调动起社会资本
激发社会资本和全民参与为重点，进一步深化电力体制改革。以推动分布式发电市场化交易为抓手，鼓励社会资本和全民参与推动DRG发展。加快落实《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》(发改能源

产业引导基金，加大对民间投资项目的支持力度。将符合条件的更多民间投资项目纳入省级重大项目清单，强化用地、用能等要素保障，促进项目落地实施。支持民营企业参与国有企业混合所有制改革。完善社会资本投融资合作

作用，壮大绿色低碳领域省级投资基金规模，加强省级相关基金对绿色低碳循环发展工作的支持，鼓励有条件的地方政府和社会资本按市场化原则联合设立绿色低碳类基金。积极争取政策性银行、国际金融组织等低息贷款，鼓励

公立医院高质量发展试点，新建6家专科医联体。推动儿童医院、宣武医院、天坛医院等医院建设国家医学中心。完善心理健康服务体系。拓展互联网医疗应用。鼓励引导社会资本支持中医药传承发展。广泛开展全民健身活动