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放开或理顺的能源产品价格改革，让能源要素市场真正发挥调节配置资源的功能。环境税制改革和污染排放权交易也值得大力倡导，这样才可以把污染的环境成本清楚地引入经济分析中，对污染单位施加持续不断的价格压力以促
作，不但可以缩小我国各个省市、各个区域低碳经济发展的差异，同时也更有利于进一步降低二氧化碳净排放。6、设立区域(省际)间区域补偿制度和环境保护备用金由于我国各省市碳源、碳汇比例不尽相同，因此建立二氧化碳补偿

碳交易理论基础源于科斯定理碳交易理论基础源于科斯定理（如下图 1所示）。科斯定理的目的之一是讨论如何解决外部性问题。根据科斯定理，只要产权界定清晰，并且交易成本为零或者很小，市场均衡的最终结果都是
有效率的，从而实现资源配置最优，使外部性因素内部化。明晰产权对减少交易成本具有决定性作用，产权界定得清楚，人们就可以有效地选择最有利的交易方式，使交易成本最小化，从而通过交易来解决各种问题。碳交易遵循了

、产业体系、建筑交通、森林碳汇、生活方式、适应能力、低碳发展模式、科技支撑、资金政策支持、碳交易市场、统计核算体系、社会参与、国际合作等15个方面持续不断地做出努力。构建低碳能源体系是重点专家表示，由于

)》。加快推进产业结构和能源结构调整，大力开展节能减碳和生态建设，在7个省(市)开展碳排放权交易试点，在42个省(市)开展低碳试点，探索符合中国国情的低碳发展新模式。2014年，中国单位国内生产总值二氧化碳
、农业现代化和绿色化。中国将坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持减缓与适应气候变化并重，坚持科技创新、管理创新和体制机制创新，加快能源生产和消费革命，不断调整经济结构、优化能源结构、提高能源效率、增加森林碳汇

和能源结构调整，大力开展节能减碳和生态建设，在7个省（市）开展碳排放权交易试点，在42个省（市）开展低碳试点，探索符合中国国情的低碳发展新模式。2014年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005
化。中国将坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持减缓与适应气候变化并重，坚持科技创新、管理创新和体制机制创新，加快能源生产和消费革命，不断调整经济结构、优化能源结构、提高能源效率、增加森林碳汇，有效控制

(20142020年)》。加快推进产业结构和能源结构调整，大力开展节能减碳和生态建设，在7个省(市)开展碳排放权交易试点，在42个省(市)开展低碳试点，探索符合中国国情的低碳发展新模式。2014年，中国单位
能源效率、增加森林碳汇，有效控制温室气体排放，努力走一条符合中国国情的经济发展、社会进步与应对气候变化多赢的可持续发展之路。根据自身国情、发展阶段、可持续发展战略和国际责任担当，中国确定了到2030年的自主行动

，研究建立巨灾保险制度。优先使用可再生能源发电资源推进节能发电调度，优先调度可再生能源发电资源，按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。建立节能量、碳排放权交易制度，深化交易
试点，推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点，培育和规范水权市场。全面推进矿业权市场建设。扩大排污权有偿使用和交易试点范围，发展排污权交易市场。积极推进环境污染第三方治理，引入社会力量投入

机制。切实加强核设施运行监管，确保核安全万无一失。（十六）积极应对气候变化。坚持当前长远相互兼顾、减缓适应全面推进，通过节约能源和提高能效，优化能源结构，增加森林、草原、湿地、海洋碳汇等手段，有效控制
。推进节能发电调度，优先调度可再生能源发电资源，按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。建立节能量、碳排放权交易制度，深化交易试点，推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点，培育和

全面推进，通过节约能源和提高能效，优化能源结构，增加森林、草原、湿地、海洋碳汇等手段，有效控制二氧化碳、甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放。提高适应气候变化特别是应对极端天气和气候事件
机制。推进节能发电调度，优先调度可再生能源发电资源，按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。建立节能量、碳排放权交易制度，深化交易试点，推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点，培育

索比光伏网讯:4月17日下午，光伏行业战略发展与碳金融创新研讨会在北京环交所召开。此次会议主要针对光伏行业在国家新能源政策提速、电力改革、碳交易及碳金融发展背景下的战略机遇进行深入研讨。来自
国家发改委、国家能源局、北京环境交易所、江苏爱康科技以及国内十余家媒体单位参加了会议。与会领导和专家对于光伏行业的创新发展提出真知灼见。国家发改委环资司副司长王善成表示，光伏产业是我国具有优势的战略新兴产业

4月17日下午，光伏行业战略发展与碳金融创新研讨会在北京环交所召开。此次会议主要针对光伏行业在国家新能源政策提速、电力改革、碳交易及碳金融发展背景下的战略机遇进行深入研讨。来自国家发改委
、国家能源局、北京环境交易所、江苏爱康科技以及国内十余家媒体单位参加了会议。与会领导和专家对于光伏行业的创新发展提出真知灼见。国家发改委环资司副司长王善成表示，光伏产业是我国具有优势的战略新兴产业

建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进
配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户

建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进
设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续

农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南
服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学

审定的碳减排量（核证自愿减排量、节能项目和林业碳汇项目产生的碳减排量）。市场交易主体为京承两市的重点排放单位、符合条件且自愿参与交易的其他机构和自然人等。根据河北省承德市的产业结构和碳排放实际情况
，承德市先期将水泥行业纳入跨区域碳排放权交易体系。两市的市场交易主体可自由买卖碳排放配额和经审定的碳减排量并可用于履约。二、优先开发林业碳汇项目为丰富跨区域碳排放权交易产品、拓宽重点排放

碳减排量（核证自愿减排量、节能项目和林业碳汇项目产生的碳减排量）。市场交易主体为京承两市的重点排放单位、符合条件且自愿参与交易的其他机构和自然人等。根据河北省承德市的产业结构和碳排放实际情况，承德市先期将

提供贷款给上海宝碳新能源环保科技有限公司(以下简称上海宝碳)，通过上海环境能源交易所作为第三方平台操作实施。上海银行为上海宝碳的数十万吨CCER提供了500万元质押贷款。相比配额质押，CCER
质押能够给资产较轻的碳咨询公司提供融资渠道。同时，这也是CCER作为经过国家审批的全国可流通减排量正式受到金融机构的认可。对此，上海银行副行长贺青表示，CCER作为我国碳交易的新生事物，不仅是

。首批项目减排量签发在即，这意味着中国CCER项目及减排量备案流程将全部走通。 21世纪经济报道获悉，国家自愿减排登记系统以及与7个碳交易试点交易系统的连接有望于今年年底完成。这无疑将为CCER流入
阶段，7个碳排放权交易试点的准入条件直接影响CCER的交易。汉能控股集团国内碳资产管理部部长李佳耘对21世纪经济报道记者指出，对于CCER的采购商来说，项目类型、来源地、减排量以及减排量的产出时间等