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Clinton）将继续推动二氧化碳减排和清洁能源的发展，而唐纳德特朗普（Donald Trump）则计划最大化化石燃料的生产和使用。可以看到，由于候选人的主张不同，未来美国的能源领域将迎来极大的不确定性
执行巴拉克奥巴马（Barack Obama）政府的政策。然而，与奥巴马不同，希拉里从未在竞选中公开倡议要引入碳价机制。希拉里制定的清洁燃料目标非常激进，可能很难完成。比如，希拉里呼吁增加5亿光伏发电模块

推进，能源的电力化将是不可逆转的潮流，王志轩说，我国现在天然气缺乏且价格持续走高的现实，决定了要实现在合理成本下的碳减排目标，就必须正确处理好电力、煤炭、石油、天然气与可再生能源之间以碳减排为纽带的
，碳价信号的发出并逐步提升，将毫无疑问影响到企业的发展和经营，以及重大的投资决策等。企业需要时间来学习和适应了解这一新生事物。北京中创碳投科技有限公司副总经理郭伟说。　　新一轮电力体制改革的深入推进也

持续走高的现实，决定了要实现在合理成本下的碳减排目标，就必须正确处理好电力、煤炭、石油、天然气与可再生能源之间以碳减排为纽带的关系。从市场经济和国际经验来看，采用碳交易的方式是解决这些问题的有效方法
集团公司的投资决策。我相信未来这种影响将会逐步加大。今年年中，部分电力央企领导人在公开讲话中已经意识到碳市场将对企业的发展带来多大的影响。未来，碳价信号的发出并逐步提升，将毫无疑问影响到企业的发展和

电力化将是不可逆转的潮流，王志轩说，我国现在天然气缺乏且价格仍然居高的现实，决定了要实现在合理成本下的碳减排目标，就必须正确处理好电力、煤炭、石油、天然气与可再生能源之间以碳减排为纽带的关系。从市场经济
，碳价信号的发出并逐步提升，将毫无疑问影响到企业的发展和经营，以及重大的投资决策等。企业需要时间来学习和适应了解这一新生事物。郭伟说。新一轮电力体制改革的深入推进也为全国碳交易市场的形成带来新的契机

。随着经济社会的发展和能源革命的不断推进，能源的电力化将是不可逆转的潮流，王志轩说，我国现在天然气缺乏且价格仍然居高的现实，决定了要实现在合理成本下的碳减排目标，就必须正确处理好电力、煤炭、石油
、天然气与可再生能源之间以碳减排为纽带的关系。从市场经济和国际经验来看，采用碳交易的方式是解决这些问题的有效方法。下一页电改契机

先发优势。随着经济社会的发展和能源革命的不断推进，能源的电力化将是不可逆转的潮流，王志轩说，我国现在天然气缺乏且价格仍然居高的现实，决定了要实现在合理成本下的碳减排目标，就必须正确处理好电力、煤炭
、石油、天然气与可再生能源之间以碳减排为纽带的关系。从市场经济和国际经验来看，采用碳交易的方式是解决这些问题的有效方法。电改契机尽管取得一些成绩，但多数电力企业的碳交易尝试尚不深入。就目前而言，碳交易市场

。好多人说归零不可能，怎么不可能？记得三年前澳大利亚办碳市场的时候，大家都在投资碳减排产品，突然有一天澳大利亚政府说，我们不搞碳市场了。最不靠谱的是政府，他突然说我不做了，构建五年多的碳市场
？所以我们的碳市场，一定要形成一个氛围，大家必须尊重碳减排这个产品。我们的碳市场现在即使还没出现这个问题，但也必须引起注意。比如核算核查，不要小看这样一个服务碳交易的服务，对它的不尊重就是对碳市场的不

，大家都在投资碳减排产品，突然有一天澳大利亚政府说，我们不搞碳市场了。最不靠谱的是政府，他突然说我不做了，构建五年多的碳市场的研究，一套一套的计算方法、配额分配、交易机制、交易所所有的东西都归零
有几亿吨这样的产品，还卖到十多欧元一吨，当这样廉价产品充斥市场的时候，谁会尊重价值规律？谁会尊重这个产品？所以我们的碳市场，一定要形成一个氛围，大家必须尊重碳减排这个产品。我们的碳市场现在即使还没

碳减排，除了推动能源结构转型外，最直接的手段就是进行碳交易和征收碳税。林伯强告诉记者，任何一个国家承诺碳减排必然意味着要付出经济成本，否则《巴黎协定》也不需要全球各国进行讨论协商。具体而言，减排成本将
，在经济不佳之下，大多数省份对于碳排放交易缺乏积极性，在执行上中央和地方存在博弈。碳交易在碳价格和碳配额上有较大的调整空间，企业面临的减排压力也将不同。林伯强认为，关键是应首先建立起来碳排放交易的机制，随后实行碳配额递减等手段完善碳交易机制。

我国碳减排势在必行 1.1国际背景：中国成为全球第一碳排放国 2014年，中国二氧化碳排放量为为97.6亿吨，占全球排放量的27%，已超过美国和欧盟总排放量(97亿吨))，为全球二氧化碳
连续超过500，已严重影响当地生活及居民健康。另一方面，民众生活水平不断提高，环保意识增强，倒逼国家提升环保重视程度，预计未来环境污染治理、碳减排将为长线主题。 1.3从抵制到拥抱，碳减排

。2010年前，无论是光伏电站、环保园区、风电项目，中节能都会申请CDM项目，当时，根据《京都议定书》规定，发展中国家的节能项目的碳减排量予以核准可出售予亚洲开发银行。在2007-2008年左右，一吨碳可
卖到30美元左右，CDM是一笔巨额收益，后来，由于中国CDM市场过于无序化，再加上没有相关替代性文件出台，随着《京都议定书》的失效，碳价跌到不足6美元/吨，从此CDM项目再也没有经济性了，一些节能

，当时，根据《京都议定书》规定，发展中国家的节能项目的碳减排量予以核准可出售予亚洲开发银行。在2007-2008年左右，一吨碳可卖到30美元左右，CDM是一笔巨额收益，后来，由于中国CDM市场过于无序
化，再加上没有相关替代性文件出台，随着《京都议定书》的失效，碳价跌到不足6美元/吨，从此CDM项目再也没有经济性了，一些节能项目的盈利性也下降。CDM作为节能项目的重要补助，其一度带动发展中国家的节能

，根据《京都议定书》规定，发展中国家的节能项目的碳减排量予以核准可出售予亚洲开发银行。在2007-2008年左右，一吨碳可卖到30美元左右，CDM是一笔巨额收益，后来，由于中国CDM市场过于无序化，再加上
没有相关替代性文件出台，随着《京都议定书》的失效，碳价跌到不足6美元/吨，从此CDM项目再也没有经济性了，一些节能项目的盈利性也下降。 CDM作为节能项目的重要补助，其一度带动发展中国家的节能产业

常规污染物排放情况详见图3。电力二氧化碳减排取得成效在应对气候变化能力方面，通过大力发展高效煤电、新能源和可再生能源发电，不断优化电力结构。2014年，单位火电发电量二氧化碳排放约855克/千瓦时，比
能源品种的低碳价值、能源安全价值、经济价值认知的不同以及不同利益主体的利益导向不同所致。归根到底是对能源商品属性和社会属性在不同发展阶段定位和作用认知的分歧，使市场对能源资源配置的决定性作用发挥不到位

火电量增长翻倍的情况下，三项大气污染物年排放量下降了约70.8%。1980～2014年电力常规污染物排放情况详见图3。3、电力二氧化碳减排取得成效在应对气候变化能力方面，通过大力发展高效煤电、新能源和
中国到2030年碳减排的目标和重大行动；国务院及有关政府部门已经发布了部分十三五能源及电力发展目标、互联网+智慧能源行动计划等，也出台了智能电网发展指导意见、配电网改造规划等。综合分析，电力工业在

如果到2030年其排放交易系统的碳价格达到35欧元/吨，2050年达到100欧元/吨。当然这已超过市场预期，将碳价格提高到这一水平势必会受到产业游说者的抵制，他们过去曾经抵制过欧盟委员会的承诺。要达到减排
。而且2030至2050年要求的碳减排也会相应变得困难、成本升高。同时，欧盟将于巴黎大会之后宣布土地使用和森林产生的温室气体排放是否纳入2030年计划。一些研究者称，这样做会将欧盟2030年减排目标从

会对全球应对气候变化的成本、效果产生不利影响，因此，有关全球减排方案的研究正在深入开展。在空间维度上，Landis等提出了全球范围内碳排放空间的分配方案，探讨设立全球统一碳价的可能性。部分研究尝试提出
（EU-ETS），认为ETS对于欧盟实现减排目标，降低减排成本的作用是有效的。越来越多的研究开始关注中国已经开展的碳排放交易试点以及未来可能建立的全国碳交易市场。同时，部分学者认为国际协议对于碳减排的作用和

维度上，Landis等提出了全球范围内碳排放空间的分配方案，探讨设立全球统一碳价的可能性。部分研究尝试提出，在考虑各国贫富差异的条件下如何分配全球碳排放空间。在时间维度上，一些学者关注了减缓
未来可能建立的全国碳交易市场。同时，部分学者认为国际协议对于碳减排的作用和激励不足，需要多层次的国家或地区之间的碳排放交易合作。能源体系变革与低碳发展路径全球正在酝酿以能源体系变革为特征的第三次工业革命