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布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》（财综〔2013〕103号）。2013年8月，国家发改委发布了《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》（发改价格〔2013〕1651号），将可
优势，减少商业与操作风险，在简化商业模式的同时，促进光伏电池组件、逆变器等设备的消纳，形成多方互惠共赢的商业化运作模式。表2列出了分布式光伏发电项目的项目参数指标、经济效益指标和社会效益指标

，消费者不会接受，消费者会寻找在经济上最便宜能源消费。所以要把它的发电成本降下来。解决措施行不通。目前提了两个办法，一个办法是免征土地使用税，一个寻求政府补贴，当前，这两个办法几乎都行不通，地方政府
配套设施，就是充电站。现在全国所有城市都在推进基础配套设施建设，目的就是推动新能源汽车的发展。北京，有的人买了特斯拉的汽车，我去开了一下，确实很好开，一点声音都没有，我才知道它没有发动机，就7块电池，我

），建立中央财政按季向电网企业拨付补贴的机制，确保国家补贴资金及时足额发放给项目单位。同年11月，财政部出台《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》（财综〔2013〕103号
手续费，促进协议的签订和项目的正常运营，实现了多方共赢。本项目业主方集开发商、设备供应商、EPC承包商为一体，有利于发挥组织与协调优势，减少商业与操作风险，在简化商业模式的同时，促进光伏电池组件、逆变器

2011-2016年我国多晶硅产量、增长率及全球多晶硅产量数据来源：中国光伏行业协会，2015年11月图3 2011-2016年我国光伏电池组件产量、增长率及全球光伏电池组件产量　　数据来源：中国光伏
承受低价压力。在电池组件方面，随着光伏行业的整体好转以及由于组件价格下降使得光伏发电成本不断逼近平价上网，预计全球组件产量继续呈现增长势头，全年将达到65GW，我国光伏组件产量(含海外工厂)有望达到

%，平均净利润率同比增长6.5%；我国光伏企业产能利用率已经得到有效提高，但受组件价格小幅回落影响，企业盈利能力仍然不强。图2 2011-2016年我国多晶硅产量、增长率及全球光伏电池
组件产量图3 2011-2016年我国光伏电池组件产量、增长率及全球光伏电池组件产量展望2016年，随着全球新增多晶硅产能投产和原有产能优化提升，预计全球多晶硅产量将达到36万吨，我国

%、50%、60%、70%、80%。2015年在张家口、廊坊市开展纯电动出租车运营试点工作，2016年起在全省推广。（各市政府负责）（四）对消费者购置的符合政策要求的新能源汽车，免征车辆购置税
财政厅、省科技厅、省国土资源厅负责）（三）对新成立的新能源汽车生产、运营企业，提交材料齐全、符合法定要求的，在5个工作日内办结生产、运营营业执照。（省工商局负责）（四）以动力电池、电机、电控等关键

比分别达到40%、50%、60%、70%、80%。2015年在张家口、廊坊市开展纯电动出租车运营试点工作，2016年起在全省推广。（各市政府负责）（四）对消费者购置的符合政策要求的新能源汽车，免征车辆
成立的新能源汽车生产、运营企业，提交材料齐全、符合法定要求的，在5个工作日内办结生产、运营营业执照。（省工商局负责）（四）以动力电池、电机、电控等关键零部件为重点，瞄准产业发展短板，采取有力措施，突破

太阳能电池研究，工程技术与系统部件研究，太阳能电池检测标准、检测技术研究等。这能够为国家太阳能光伏产业的发展提供有力的政策支持。1.3、建立光伏产业人才培养体系目前，由于太阳能光伏产业在国内仍是战略性
国内光伏产业的健康、可持续发展。在营业税方面，应对从事太阳能光伏设备技术开发相关的服务与技术咨询的取得收入免征或者减征营业税，以此鼓励太阳能光伏技术的发展与环保技术的开发和应用。三、光伏产业需求怎样的

中国太阳能光伏产业的发展提供合理的建议。这可以由政府部门的财政出资，建立我国光伏技术研究平台，依据我国目前太阳能光伏产业的发展现状从事大量科研任务。例如进行新型太阳能电池研究，工程技术与系统部件研究
，太阳能电池检测标准、检测技术研究等。这能够为国家太阳能光伏产业的发展提供有力的政策支持。1.3、建立光伏产业人才培养体系目前，由于太阳能光伏产业在国内仍是战略性新兴产业，其发展历程不长，这导致国内

，在德国政府储能安装费补贴、免征营业税和银行低息贷款等政策支持下，户用储能的经济性变得十分明显。据预测，光伏+储能系统将从2014年的10000套上升至2015年的13000套，2017年有望达到
会为储能产业的发展提供一个更灵活和市场化的电力应用平台，更多地实现储能作为一个快速响应电源的价值。储能技术的完善和成本降低也是一个重要的储能应用推动因素。电动汽车的发展，促进了动力电池的产业化

增长速度比电网侧和发电侧储能都快，有望在2019年占总装机的45%。电费管理（包括电量电费和容量电费）是储能在用户侧应用的重要因素。近期德国的用户侧储能市场也变得十分活跃，在德国政府储能安装费补贴、免征
电力应用平台，更多地实现储能作为一个快速响应电源的价值。储能技术的完善和成本降低也是一个重要的储能应用推动因素。电动汽车的发展，促进了动力电池的产业化生产，有利于降低成本。各种储能技术在电信、交通

屋顶或充当了建筑材料的一部分，不用占用额外的土地，对于寸土寸金的城市，光伏系统不但能利用太阳能发电，还节约了土地资源。（3）光伏建筑可采用并网光伏系统，不需要配备蓄电池，节省投资。（4）建筑节能
两年内免征所得税，两年后按15％的税率征收企业所得税。但这些税收优惠都是较为笼统的，缺乏针对性，我国应该针对光伏建筑服务者推出具体的税收优惠政策，以调动起积极性，更好的促进光伏建筑的发展。 ③其他

充当了建筑材料的一部分，不用占用额外的土地，对于寸土寸金的城市，光伏系统不但能利用太阳能发电，还节约了土地资源。（3）光伏建筑可采用并网光伏系统，不需要配备蓄电池，节省投资。（4）建筑节能。光伏建筑能
，如在《企业所得税法》中就有相关优惠，国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经严格认定后，自获利年度起两年内免征所得税，两年后按15％的税率征收企业所得税。但这些税收优惠都是较为笼统的，缺乏针对性

在建筑的屋顶或充当了建筑材料的一部分，不用占用额外的土地，对于寸土寸金的城市，光伏系统不但能利用太阳能发电，还节约了土地资源。（3）光伏建筑可采用并网光伏系统，不需要配备蓄电池，节省投资。（4）建筑节能
《企业所得税法》中就有相关优惠，国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经严格认定后，自获利年度起两年内免征所得税，两年后按15％的税率征收企业所得税。但这些税收优惠都是较为笼统的，缺乏针对性，我国

太阳能光伏电站投资提案：针对提到的太阳能光伏电站开发中实际存在的土地相关税费问题，提请免征太阳能光伏电站土地使用税的建议。4月，由保利协鑫、中民新能、中国电力科学研究院等十几家机构共同发起的中国光伏
接触式印刷技术以及多种新型结构电池，其领衔的研发团队已获得美国发明专利37项。2012年2月海润光伏科技股份有限公司在国内上市。人物语录：我们没有特别恐慌互联网光伏产业要恢复理性，否则大家都挣不到钱

电价免征营业税：商用光伏系统免征增值税等。　　二、美国光伏应用市场的现状和开发政策美国作为全世界最大的能源消费国，历届政府都把开发利用可再生能源确定为能源政策的重点。在各种可再生能源发电方式中
明显，日本2009年第一季度的光伏电池消费量增长18%，达到73MW。第二，非住宅光伏补贴政策。该项政策包含两方面内容。对于商用光伏发电系统，提供比例为1/3的初始安装费用补贴；对于公共建筑和政府机构，按

两个部分，一是接受中国光伏出口商提交的价格承诺方案，二是对于参与该方案的中国企业免征临时反倾销税。值得注意的是，没有遵守价格承诺的中国企业将被征收最高64.9%的反倾销税。今年11月，欧盟
太阳能产业的发展，还会让欧盟整个太阳能电池价值链受损，也不会给欧盟太阳能产品生产商带来重大积极影响。贸易壁垒显然影响到了欧盟的太阳能产业发展。在全球呼吁以可再生能源取代传统发电方式以降低碳排放量的当

部分，一是接受中国光伏出口商提交的价格承诺方案，二是对于参与该方案的中国企业免征临时反倾销税。值得注意的是，没有遵守价格承诺的中国企业将被征收最高64.9%的反倾销税。今年11月，欧盟委员会发布公告称
太阳能产业的发展，还会让欧盟整个太阳能电池价值链受损，也不会给欧盟太阳能产品生产商带来重大积极影响。贸易壁垒显然影响到了欧盟的太阳能产业发展。在全球呼吁以可再生能源取代传统发电方式以降低碳排放量的当下，欧盟