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提出思考与建议。当前电力市场建设现状电力市场建设总体处于以省级市场为重点的起步阶段新电改以来，面对经济增长新旧动能转换，地方政府按照先行先试的要求，将电力市场作为供给侧结构性改革的突破口
电网公司亏空。在目前用户侧双轨制的运行机制下，分散式决策降低了系统优化的空间。零售侧(用户侧)购电选择权放开不平衡不充分售电侧放开是本轮电改的重要方面。市场成员选择权利是市场公平的基础、也是

，始终存在不同的判断标准和激烈争辩，所幸的是，围绕各方利益的博弈与交锋所做的积极探索和实践，都让新电改的前路逐渐清晰起来。对于在意这个时代的人来说，那些曾经激烈的、胶着的、迂回的，甚至是虚幻的，都将
的利润从2012年开始实现逆袭，同时发电行业通过产业结构调整和转型，逐渐从上一轮电改规模扩张的发展模式中走出来。新电改来了，当时大家都认为这一轮改革应该是针对中间环节的改革，特别是其中还有一句对于电价

方向、路径和节奏，动体制，为释放电力领域生产力，加快能源革命，加快能源治理体系和能力现代化，实现中华民族伟大复兴奠定基础。一、我国电力体制改革的经验教训深刻认识和研究我国电改政策，不能抛开曾经
公司，1998年3月撤销电力工业部。针对电力运行中暴露出农村电价高、收费乱的突出问题，1998年起国家迅速推动了以城乡同价为目的、农电改革为保证、农网改造为基础的两改一同价工作，1999年国务院批转国家经贸委

，分散式风电和天然气分布式能源的竞争性也在不断加强，用户直接参与能源生产的条件越来越好，为推进能源互联网和建设智慧能源系统创造了前所未有的革命机遇。而掣肘革命的瓶颈就在于能源的交易制度。电改向深水区不断推进，"隔墙售电"必将成为能源革命的"试金石"。

，中国电力企业联合会等行业协会自律服务的体制框架;三是2002年国务院印发5号文，提出厂网分开，主辅分离，输配分开，竞价上网的电改方案，其本质仍然是一次更大规模的电力国有企业改革重组，是第二阶段政企分开的
电改铺平了道路。新一轮电力体制改革不再以简单拆分重组来实现资源优化配置，而是加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，打破垄断、有序放开竞争性环节，扩大市场交易规模，理顺电力价格形成机制，同时转变政府

过了春节，此轮电改就快满5年了!5年来，电改政策频发、措施不断，电力市场格局相比于原来出现巨大变化，已经有了之前所没有的新环节、新主体、新业务，当然也有新问题、新争议。这些内容已引起业界广泛讨论
，本文打算仅从十三五电力市场化改革的趋势中抽一条简明的线索，并就十四五电力市场建设的突出问题做一个简要分析，同时为电改的前景做一个展望。一、十三五的电改：在市场化与行政指令间纠结处理市场与政府的

项目建设的最新要求，从市场和安全两个方面，要求酒泉市重视新能源项目规范有序发展，督促项目履行工程质量监督等基本建设程序，确保工程建设安全;利用好省内省外两个市场，通过落实增量配电改革政策、扩大清洁取暖等措施