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重要作用。如何打好蓝天保卫战?国网四川省电力公司副总经理、成都供电公司总经理褚艳芳代表认为，政策和市场机制不健全，省间壁垒突出，严重制约了清洁能源的消纳。褚艳芳介绍，我国清洁能源资源禀赋与需求呈
逆向分布，西部地区风光水资源富集，集中开发后不可能就地平衡消纳，需要大规模外送。但长期以来我国电力都是就地消纳为主，缺乏清洁能源跨省跨区消纳的政策和电价机制。目前，东中部地区集中了全国三分之二以上的

政府工作报告中，强调了清洁能源的重要作用。如何打好蓝天保卫战？国网四川省电力公司副总经理、成都供电公司总经理褚艳芳代表认为，政策和市场机制不健全，省间壁垒突出，严重制约了清洁能源的消纳。褚艳芳介绍，我国清洁能源
资源禀赋与需求呈逆向分布，西部地区风光水资源富集，集中开发后不可能就地平衡消纳，需要大规模外送。但长期以来我国电力都是就地消纳为主，缺乏清洁能源跨省跨区消纳的政策和电价机制。目前，东中部地区集中了全国

绿色电力证书的强制实施以及配额制的开展，或许补贴拖延的压力将受到很大程度的缓解。据光伏們了解，财政部、国家能源局等相关部门正积极探索多种方式缓解可再生能源发电企业的补贴拖欠压力。截至目前，国家可再生能源
国家财政部、国家能源局将于近期启动第七批可再生能源电价附加资金补助目录（以下简称目录）的录入工作，此前第六批目录是2016年1月份启动并于9月完成。近期山东、内蒙古等地方政府部门向电力企业透露了这一

，怎么理解这个概念? 张传卫：能源供给侧，就是能源供给结构的问题，这实际上还是老话题的深化。我认为，现在最重要的是如何能够更刚性地实施绿证(可再生能源绿色电力证书)和配额制;可再生能源占一次能源
两会代表张传卫希望，一方面从机制和体制上保证风光并网和全额保障性收购，配套实施绿证和配额制等政策;另一方面通过技术和商业模式创新，实现新能源价格的普惠，风电和太阳能等可再生能源就有望摆脱补贴，实现

配额制实施到位;推进电力市场化改革，建立合理的调峰补偿机制，通过省际间互济、火电机组深度调峰、自备电厂参与调峰等措施，统筹安排发电计划，优先保障新能源上网。合理界定农光互补用地性质另外，南存辉将农光互补
保障性收购情况进行专项监管;加快出台《可再生能源电力配额管理办法》，明确电网企业必须优先、全额收购非水电可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务，制定考核体系与奖惩制度，并通过经济处罚等相关措施，保障

侧，就是能源供给结构的问题，这实际上还是老话题的深化。我认为，现在最重要的是如何能够更刚性地实施绿证(可再生能源绿色电力证书)和配额制;可再生能源占一次能源消费的占比有明确的计划和目标，能够得到真正的提高
技术，不去凑热闹。在接受记者的专访时，全国人大代表、明阳新能源投资控股集团董事长张传卫这样说。张传卫希望，一方面从机制和体制上保证风光并网和全额保障性收购，配套实施绿证和配额制等政策;另一方面通过技术

建议就是推进可再生能源在能源消费中的配额制，经济手段和行政手段两措并举，实现新能源普惠。“新能源目前之所以发展迅速，是顺应了国家绿色发展的理念，也是生态文明建设的需要。推进能源供给侧改革，实际上就是提高
上万亿的海上风电的开发，带来了庞大的市场需求。通过创新研发，使新材料、航天技术、电力电子技术、光电技术、海工技术、海工工程，全部都整合和应用到海上风电技术上来，形成产业的整体解决方案和产业集群的概念

建议就是推进可再生能源在能源消费中的配额制，经济手段和行政手段两措并举，实现新能源普惠。新能源目前之所以发展迅速，是顺应了国家绿色发展的理念，也是生态文明建设的需要。推进能源供给侧改革，实际上就是
了将近上万亿的海上风电的开发，带来了庞大的市场需求。通过创新研发，使新材料、航天技术、电力电子技术、光电技术、海工技术、海工工程，全部都整合和应用到海上风电技术上来，形成产业的整体解决方案和产业集群的

上网电价制度、费用分摊制度、发电配额制度以及专项资金制度，功不可没。但《可再生能源法》中部分规范和制度已不再适应当前可再生能源的发展阶段，或不能从制度上根本解决制约可再生能源健康发展的问题，其配套法规
清洁电力的强制上网和优先上网制度，从法律制度上保证保障性收购，同时尽快制定适应电力市场化改革形势并满足可再生能源规模化发展需求的电价和补贴分摊制度。朱共山指出，现行《可再生能源法》对各种违法行为

、发电配额制度以及专项资金制度，功不可没。但《可再生能源法》中部分规范和制度已不再适应当前可再生能源的发展阶段，或不能从制度上根本解决制约可再生能源健康发展的问题，其配套法规政策的执行情况也并不
尽如人意，存在着电网与可再生能源发展规划脱节、职能部门协调机制不完善等问题，积累了可再生能源弃电、补贴严重不到位等现象。为此，朱共山在提案中建议，通过修改《可再生能源法》，建立清洁电力的强制上网和优先上网制度

上网应有法律制度朱共山的两会提案中指出，我国可再生能源装机规模发展迅猛，风电和光伏发电开发规模已是世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度、发电配额制度以及
、全额保障性收购和上网电价保障制度落实困难、职能部门协调机制不完善等问题，积累了可再生能源弃电、补贴严重不到位，甚至有成为行业“新常态”之势。为此他建议，通过修改《可再生能源法》，建立清洁电力的强制

、发电配额制度以及专项资金制度，功不可没。但《可再生能源法》中部分规范和制度已不再适应当前可再生能源的发展阶段，或不能从制度上根本解决制约可再生能源健康发展的问题，其配套法规政策的执行情况也并不
尽如人意，存在着电网与可再生能源发展规划脱节、职能部门协调机制不完善等问题，积累了可再生能源弃电、补贴严重不到位等现象。为此，朱共山在提案中建议，通过修改《可再生能源法》，建立清洁电力的强制上网和优先上网制度

投资控股集团董事长张传卫做客2017新华网全国两会特别访谈，谈及清洁能源变革，张传卫认为要通过技术创新，推行新能源普惠制。张传卫在此次两会上提出的建议就是推进可再生能源在能源消费中的配额制，经济手段
研发，使新材料、航天技术、电力电子技术、光电技术、海工技术、海工工程，全部都整合和应用到海上风电技术上来，形成产业的整体解决方案和产业集群的概念，带动了产业的升级转型。第二，推进普惠制风光互补解决方案

。光伏优先上网应有法律制度朱共山的两会提案中指出，我国可再生能源装机规模发展迅猛，风电和光伏发电开发规模已是世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度、发电配额制
清洁电力的强制上网和优先上网制度，从法律制度上保证保障性收购，尽快制定适应电力市场化改革形势并满足可再生能源规模化发展需求的电价和补贴分摊制度，推进可再生能源市场化进程。现行《可再生能源法》对各种

整个能源系统中已经占有重要比例，风电和光伏发电开发规模双双位居世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度、发电配额制度以及专项资金制度，功不可没。但是
和上网电价保障制度落实困难、职能部门协调机制不完善等问题，积累了可再生能源弃电、补贴严重不到位等种种现象，甚至有成为行业新常态之势。为此他建议，通过修改《可再生能源法》，建立清洁电力的强制上网和优先

双双位居世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度、发电配额制度以及专项资金制度，功不可没。但是，《可再生能源法》中部分规范和制度已不再适应当前可再生能源的
问题，积累了可再生能源弃电、补贴严重不到位等种种现象，甚至有成为行业新常态之势。为此他建议，通过修改《可再生能源法》，建立清洁电力的强制上网和优先上网制度，从法律制度上保证保障性收购，也可以探索更进一步