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贯彻落实能源供给侧结构性改革要求的重要途径，对于促进区域协调和经济发展具有重要积极作用。伴随水电项目开发的不断深化，优质水电项目资源愈发稀缺，而电力市场的不断完善以及可再能源配额制的强化实行
，基地电价市场竞争力更强，可通过完全市场化运作收回投资成本。通过水光互补模式，既可以将光伏不稳定出力调节为稳定可靠电力，节省光伏输电成本，增加水电输电通道利用率，同时也可以利用光伏低成本优势平抑水电

40 美分/kWh，光伏电力已经是各类电源中成本最低的电源之一。 2021年安装光伏有三大收益没有补贴的情况下,个人还是可以安装光伏发电项目,只享受售电费,根据各地价格不同可以
，就有一家是户用业主! 碳交易能为光伏电站带来多少收益? 根据国家碳配额制度政策，政府给控排企业设定了碳排放配额，排放配额不足的企业需要购买额度，除可向拥有多余配额的企业购买外，也可以购买一定比例

承担可再生能源电力消纳责任的市场主体完成消纳量的两种补充途径之一，国家政策也明确了2019-2020年的平价示范项目和电价补贴到期后的项目可通过出售绿证获得收益、启动配额制下的绿证交易等，加之本次文件
有力推动下, 十三五期间我国可再生能源电力蓬勃发展，十三五末风光生物质等非水可再生能源累计装机为十二五末的3.1倍，发电量在全社会用电量中的比重从2015年的5.0%提升到2020年的11.5%，为

空谈。事实上，从确立试行绿证核发及自愿认购交易制度到推出可再生能源电力消纳保障机制，再到新近出台的自2021年1月1日起实行配额制下的绿证交易，我国一直在政策层面积极推进绿证交易。但令人遗憾的是
《2018年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》，2018年浙江省购买可再生能源绿色电力证书折算可再生能源电力消纳量20亿千瓦时。按照1个绿证对应1000千瓦时绿色电力的标准计算，2018年浙江省购入绿证

CNESA全球储能项目数据库的不完全统计，截止到2020年年底，中国已投运的电力储能项目累计装机容量(包含物理储能、化学储能和储热)达到33.4吉瓦，新增投运容量2.7吉瓦，2020年电力储能项目装机
迎来了两项重大利好：一是源网荷储一体化和风光水火储一体化两个一体化推进，让储能行业深度融入电力行业，并且正在发生重大变革，这必将加速技术进步和大规模应用; 二是我国提出的碳达峰、碳中和目标

伏和风电发电装机提高至2016年的22倍，占到电力总装机量的70%。高比例可再生能源的接入，会带来一系列的电力-电量平衡问题，需要利用储能等灵活性资源在毫秒-秒-分钟-小时-日，甚至周等多时间尺度去解决源
-网-荷协调运行的问题。目前，很多省份的火电灵活性改造空间已开发殆尽，有序充电和需求侧响应如今还处于示范阶段，电力系统对灵活性调节资源的需求日益紧迫，而目前储能技术发展较快，已经跨过规模化应用的成本

等方面做了统筹规划。第二鞭：市场化的光伏新政如果说致力于解决欠补是三部委的重要一鞭的话，那具有市场化特色的光伏新政和付诸行政的手段可再生能源电力消纳配额制则可视作第二鞭和第三鞭。前者以补贴额
度定装机规模，首次采取竞价补贴模式，将户用光伏单列并单独给予规模，形成了集中式和分布式光伏齐头并进的发展势头，为户用光伏的遍地开花创造了条件。第三鞭：可再生能源电力配额制 可再生能源电力消纳配额制

公众知晓所使用的绿色电力是有国家认证的，消费这份绿色电力所制造出的产品是区别于同种类其他产品的，未来绿证极有可能与碳市场进行衔接，形成一个非常复杂而有趣的体系。上述业内人士指出，风光参与现货市场最需要的是配额制。我们要享用既可靠又清洁的能源，就一定要付出经济代价，这个代价可通过配额制向用户侧传导。

。加大可再生能源发展力度，提高投资强度，进一步提升绿色清洁电力在全社会用电量中的比重，是完成这一庄严承诺的重要保障。二是推动生态文明建设的必然选择。能源短缺以及化石能源利用过程带来的环境污染问题
，落地可再生能源配额制，开启绿证强制交易，将国家补贴转化为市场化补贴。二是加强电网送出扩大本地消纳。目前，电网接入已成为制约可再生能源加快发展的重要因素。十四五期间，可再生能源电量的消纳应以本地

)》，提出2021年开始实行配额制下的绿色电力证书交易。自愿认购绿证是完成消纳责任权重指标的两种补充方式之一，两个机制之间的连接本已存在并可融合实施。根据已出台政策，2019年和2020年安排的风光平价项目
2019年5月国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，通过建立具有一定强制性和约束力的消纳责任机制、按省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重指标，推进

补贴和绿证的脱钩，为绿色电力交易创造了条件。脱钩后，绿证交易完全成为市场化的交易，绿证长期采购合约、二次转售等应逐步放开。近日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于关于促进非水可再生能源
、国家能源局印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，规定自2021年1月1日起，实行配额制下的绿证交易。同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证

实现从基荷型电源向调节型电源功能的转变。我国坚持可再生能源发展的长远战略目标不会动摇。十四五期间风电规划装机达到5.4亿千瓦;光伏规划装机达到5.6亿千瓦。会上，国家能源集团龙源电力
，应该从政策、技术、商业模式三方面着手。政策上，采取更加有力的政策和措施，明确地方政府的主体责任;配额制降低环评、土地及其他非技术成本;进行存量项目更新与改造。技术上，持续降低成本。商业模式上，远离

/kWh左右。(2)光伏分布于中东部，售电价格更高。相比于风电，光伏应用场景更多，中东部区域更适合布局光伏来满足碳排放、配额制等目标。若延续目前以当地火电电价收购新能源电力，则中东部比西北部电价
(二次能源)将更具意义;如果还是用煤电，或许无法满足碳排放的目标。随着技术进步，2020-2030年光伏、风电度电成本将进一步下降。在碳排放目标下，水电等传统电力面临成本上升压力，风电

(CfD)机制，通过招标或其他方式确定一个固定电价，然后鼓励风电参与电力市场交易，利用风电边际成本低的优势，实现全额优先上网，再根据交易价格与固定电价的高低，进行多退少补。第三，将配额制提升至法律
产业发展的主要矛盾从高成本制约大规模应用，转变为传统电力体制机制不能适应高比例可再生能源发展。新的形势下，我国风电产业发展面临的问题更具有系统性，更加复杂。一是发展空间受到挤压。一方面，通过对现有

。解决新能源消纳的关键是提升电力系统灵活调节能力，电力系统的可再生能源渗透率远没有达到极限，过早配置储能系统，发电企业苦不堪言。四、强制发电企业装备制造业落地可再生能源法规定依法保护可再生能源
的事件屡屡发生，归根结蒂在于地方政府短视的政绩观，在于对生态文明建设认识还存在误区。我们呼吁国家相关部门进一步加大顶层设计，加快相关法律推进、修订，完善可再生能源配额制度，落实碳排放约束机制，严格执行可再生能源优先发展、优先上网的基本能源政策，切实保障可再生能源企业合法权益。