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开发主体，政府不大包大揽。电网企业要落实电力体制改革相关要求，把工作重点放在加强配电网升级改造和接网服务等方面，切实保障试点地区分布式光伏的大规模接入需求，确保电力消纳。四是竞争不垄断。试点工作应坚持
配电网升级改造和接网服务等方面，切实保障试点地区分布式光伏的大规模接入需求，确保电力消纳。四是竞争不垄断。试点工作应坚持市场主导和充分竞争的原则。各地屋顶分布式光伏开发市场应向所有符合条件的企业开放

包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能和海洋能等。第三条【监管内容】清洁能源消纳监管主要包括对清洁能源调度运行、可再生能源利用率和可再生能源电力消纳责任权重落实、可再生能源市场交易等情况的监管
新能源电力消纳监测预警平台填报和披露相关信息。中国南方电网电力调度控制中心应建立清洁能源消纳信息披露制度和平台。省级及以上调度机构应每月在调度运行信息披露平台上披露清洁能源发电运行信息，包括上网电量

立方米、135亿立方米;成品油供应能力达到1050万吨;能源储备体系进一步完善，应急保供能力进一步增强。能源绿色转型成效显著。到2025年，可再生能源电力消纳总量责任权重达到国家下达计划指标
。推进电力辅助服务市场化，推动储能、调峰作为独立主体参与电力辅助服务市场。建立可再生能源电力消纳保障制度，健全分布式电源发电新机制，推动电网公平接入。推进新能源隔墙售电就近交易，积极探索分布式发电市场化

，大力发展新能源，提高可再生能源电力消纳，推进化石能源清洁高效利用，推动传统产业转型升级。要坚持问题导向，科学精准减污，继续打好污染防治攻坚战，加强高耗能高排放低水平项目精准管理，把能耗强度降低作为高质量

，全面提升绿色电力消纳能力。发挥大型国有企业的示范引领作用，丰富拓展绿色电力应用场景，鼓励用电企业开展分布式光伏发电建设，积极推进分布式光伏与储能、微电网等融合发展。研究制定高耗能企业使用绿色电力的

光伏电力消纳问题，改善了电网环境，优化了乡村用能结构，又丰富了农村产业结构，助力了农村农民增收，是农村高质量发展的重要形式，应该予以大力宣传和肯定，继续扩大普及的广度、深度和力度，发挥光伏产业优势，助力乡村全面振兴。

政策协调保障。《规划》强调要深化行业放管服改革;健全可再生能源电力消纳保障机制;建立健全绿色能源消费机制;完善可再生能源市场化发展机制;特别是要完善可再生能源的价格形成机制、利益补偿机制、市场交易机制

近日，内蒙古自治区人民政府发布《内蒙古自治区“十四五”节能减排综合工作实施方案》，方案提出：可再生能源电力消纳权重占比由2020年的20.1%提高至2025年35%，占比提高14.9%。文件还提
，鼓励有条件的地区扩大排污权交易试点范围。推广绿色电力证书交易，鼓励市场主体通过绿色电力证书交易方式完成可再生能源电力消纳。推行能源费用托管等合同能源管理模式，积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造

6月6日，山西省发展改革委、山西省能源局印发《关于进一步优化能耗双控工作推进产业高质量发展的若干措施(试行)》明确，新增可再生能源消费不纳入能源消费总量考核。十四五"期间，以2020年可再生能源电力消纳量为基数，对每年校上年新増的可再生能源电力消幼量，不纳入能源消費总量考核。

。受风能太阳能资源固有特性影响，新能源电力消纳需要火电水电等支撑调节电源、储能、坚强输配电网、以及相适应的体制机制等提供系统支持。为此，《规划》坚持系统观念，统筹电源与电网、可再生能源与传统化
要求和制度保障。《规划》提出四方面主要任务：一是深化放管服改革，进一步放宽市场准入限制，实施包容审慎监管，推动多部门联动审批机制，提升服务能力;二是构建以可再生能源电力消纳责任权重为引导的开发建设

提升电力系统调节能力和灵活性，着力提高配电网接纳分布式新能源的能力，稳妥推进新能源参与电力市场交易，完善可再生能源电力消纳责任权重制度。三是深化新能源领域放管服改革，持续提高项目审批效率，优化

，电网企业应按照有关法规严格落实全额保障性收购政策，全生命周期合理小时数外电量可以参与电力市场交易。在电力现货市场试点地区，鼓励新能源项目以差价合约形式参与电力市场交易。 (八)完善可再生能源电力消纳责任
权重制度。科学合理设定各省(自治区、直辖市)中长期可再生能源电力消纳责任权重，做好可再生能源电力消纳责任权重制度与新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的衔接。建立完善可再生能源电力消纳责任考评指标体系和