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2019年5月国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，通过建立具有一定强制性和约束力的消纳责任机制、按省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重指标，推进
电力、消费侧责任为主、市场化运行为基础的发展机制。虽然政策文件标明了五年的有效期，但从机制目标和设计看，可再生能源电力消纳保障机制(以下简称消纳保障机制)是以建立长效机制为着眼点，尤其是在十四五初期风光

保证水电机组和光伏发电设备安全可靠运行的前提下,综合考虑光伏发电出力预测、水库调度、水电机组运行工况和耗量特性等因素，实现有功和频率自动调节。控制原理是将光伏电站视为水电站一台不可调节的机组，通过
影响，但也降低了水电机组调节能力和运行灵活度。因此，合理的水光容量配比是发挥水光互补发电优势和作用的关键。应基于土地资源、环境保护、流域航运及防洪要求，结合水库库容、水电机组调节性能、电力消纳空间

电力配额经历了三次公开征求意见，最终以可再生能源电力消纳责任权重的形式正式下发。2019年，国家发改委、能源局联合发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》。至此，我国可再生能源电力配额考核
，形成了可再生能源消纳责任权重和绿证相结合的体系。然而，绿证实际交易情况不尽如人意。据绿证认购平台显示，截至今年2月，已有2170名认购者，共认购36439个绿证。目前风电累计核发量2331.58万个

检测室主任张军军表示赞同。在他看来，电力是能源转型的中心环节，依托能源互联网进行大规模的可再生能源利用将是能源转型的重要途径。东北地区风光资源丰富。光照方面，东北属于光伏辐照的二类地区，全年辐射量
，由西向东覆盖全省大部分区域，其中有近1/3的区域属于风能资源丰富区。据中国气象局第四次风能资源调查结果显示，吉林省潜在开发量约2亿千瓦，可装机容量约为5400万千瓦。若是将东北地区的可再生能源

严格控制弃风弃光严重地区的风电和光伏发电新增建设规模、优化可再生能源系统调度运行、落实可再生能源电力消纳监测评价制度等措施，使得可再生能源消纳问题得到较好解决。2019年全国平均弃风率、弃光率分别为4%、2%，在
分散在源-网-荷-储-用的灵活性资源，大大提升整个电力能源系统的弹性。当前，我国可供发展虚拟电厂的资源量非常雄厚。其中，可控负荷资源5000万千瓦以上，分布式电源规模超6000万千瓦，用户侧储能规模约

，省发改委、省能源局联合下发了《2020年浙江省能源领域体制改革工作要点》，文件指出，在可再生能源领域要继续完善发展机制，以创新绿证交易方式，切实增加我省可再生能源消纳量，推动完成十三五可再生能源电力消纳
绿证等机制的作用，结合可再生能源电力消纳保障机制的实施和细化细则，完善绿证认购和交易机制。绿色电力证书又叫可再生能源证书，简称绿证，是指国家可再生能源信息管理中心，对发电企业每兆瓦时非水可再生能源

》，通知指出十四五期间可再生能源将成为能源消费增量主体，并提出2030 年非化石能源消费占比20%的战略目标。十四五期间内，国内光伏年均装机量有望78GW+，全球有望266GW+。我们对十四五
期间，国内及全球的光伏装机进行预判，测算未来五年国内光伏年均装机中值在78GW，光伏+风电达到103GW;全球光伏年均装机量中值达到266GW，光伏+风电达到348GW。同时，测算得非化石能源消费占比每上调

全国海上风电优质场址之一。太阳能资源。江苏省全年辐射量约为4500~5200MJ/m2之间，大部分地区为资源丰富区，年均日照数在1400~3000小时之间，太阳总辐射呈北丰南贫趋势，苏中、苏北
地区太阳能资源较为丰富，苏南地区太阳能资源较为贫瘠。生物质能资源。江苏省境内平原、湖泊较多，土壤类型以潮土、水稻土为主，适宜多种农作物生长，生物质资源量大面广。据不完全统计，江苏省年产秸秆量3000余

。省内市场主体持有的可再生能源电力消纳量和绿证优先用于省内交易和转让。 (四)因电力交易市场、消纳量交易系统不能满足消纳权重履行需求等原因以及消纳量交易价格明显超出企业承受能力导致市场主体无法完成消纳

从湖北省发改委官网获悉，日前，湖北省能源局发布关于征求《湖北省可再生能源电力消纳保障实施方案(试行)(征求意见稿)》意见的公告，为做好湖北省可再生能源电力消纳责任权重落实工作，结合湖北实际，面向社会
、电网调峰能力有限等因素影响，个别地区未来可能出现弃风限电情况，对可再生能源健康发展造成一定影响。实施消纳责任权重考核，可以有效解决可再生能源电力消纳问题，保障可再生能源发电持续健康发展。原文如下

增长70.7%。新能源发电量稳步增长，利用水平连续提高。2018年，全国风电、太阳能发电量分别为3658、1769亿千瓦时，比2017年分别增加20.1%、50.2%;占全国总发量的5.2%、2.5
工作的通知》《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》《关于完善风电上网电价政策的通知》《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》等文件

市场启动时间较晚等原因，1-10月全国光伏新增装机量为17.5吉瓦左右，同比下滑了51.38%。光伏市场规模一度跌至2016年以来国内装机水平的谷底。在此背景下，加上疫情影响，今年上半年的增长规模
、国家能源局已印发了各省2020年可再生能源电力消纳责任权重，但在林伯强看来，虽然说下半年比上半年肯定要好很多，但是整体而言，因为电力需求增长相对比较缓慢，整体来说应该压力会比较大。

下降至93.0%、93.7%。国网能源院新能源与统计研究所新能源及统计研究室研究员叶小宁表示，2020-2021年，受新能源装机量增长、电力需求波动等边界条件共同影响，新能源消纳情况存在一定的不确定性
空间扩容无形中加大了电网的调节难度。市场化机制能否化解消纳阻碍虽然近日国家发改委、国家能源局印发了各省2020年可再生能源电力消纳责任权重，在一定程度上给予风电、光伏行业带来更多信心，不过

电煤消耗量210.16万吨，同比增加111.7%。天然气：1-5月消费总量13.81亿方，同比下降7.1%。5月天然气总消费2.24亿方，同比下降3.1%。成品油：1-5月成品油消费总量
2020年可再生能源电力消纳责任权重的通知》。《通知》明确了各省(区、市)2020年可再生能源电力消纳总量责任权重、非水电责任权重的最低值和激励值，其中湖南2020年可再生能源电力消纳总量责任权重最低值和