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2月1日，海南省发改委、国家能源局南方监管局联合印发《海南省2021年度可再生能源电力消纳保障实施方案》，《方案》承担消纳责任的市场主体分为售电企业、电力用户两类。消纳责任权重的主要履行方式为
购买或自发自用可再生能源电力。补充履行方式为：1.购买其他市场主体超额完成的消纳量，双方自主确定交易或转让价格。2.购买可再生能源绿色电力证书，绿证对应的可再生能源电量等量记为消纳量。全文如下

随着光伏、风电的再次火爆，可再生能源电力如何消纳再次成为行业焦点。1月26日，为了解决可再生能源电力消纳问题，北京电力交易中心发布了首个《可再生能源电力超额消纳量交易规则(试行)》(以下简称《规则
》)。什么是超额消纳量交易? 《规则》所指的超额消纳量交易，是指承担可再生能源电力消纳责任权重的市场主体为完成消纳量要求，向超额完成年度可再生能源电力消纳量的市场主体购买其超额消纳量的交易。通俗

绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源〔2017〕132号)，绿证是国家认可的非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。自2017年启动以来，我国绿证交易量持续提升
康保风电公司30160个绿证，相当于3016万度可再生能源电量，是自2017年绿证交易市场启动以来最大规模的一笔交易。随着社会各界对绿色消费的不断重视，除了可再生能源电力消纳保障机制中涉及的消纳

绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源〔2017〕132号)，绿证是国家认可的非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。自2017年启动以来，我国绿证交易量持续提升
采购河北华电康保风电公司30160个绿证，相当于3016万度可再生能源电量，是自2017年绿证交易市场启动最大规模的一笔交易。随着社会各界对绿色消费的不断重视，除了可再生能源电力消纳保障机制中涉及

量超过30亿千瓦，风能可开发量超过7500万千瓦，已于2020年建成两个千万千瓦级可再生能源基地。新能源发展提速不只在西北地区。近期，内蒙古锡盟约700万千瓦风电全部并网。江西省累计新能源装机超过
输电大通道日均输送电量近1亿千瓦时，全力支援湖南及中东部地区电力供应。灵活机制，市场化改革持续深化新能源积极拥抱市场、走入千家万户，离不开长效机制的支撑。从国家层面看，建立完善和落实可再生能源电力消纳

。加大平价风光电开发力度，力争新增电力装机2000万千瓦以上。争取碳排放权交易市场试点，开展碳汇交易。加快建设以玉门为起点的第二条电力外送通道，开拓省外电力消纳市场，扩大高载能产业规模，稳步开展增量
两位数增长。新能源产业加快复苏，弃风弃光率降至红色预警线以下，成为全国重要的新能源基地和开发利用示范区。玉门油田炼化量稳质增，高端油品炼化技术居于全国领跑地位。全产业链打造煤化工和精细化工产业，玉门东镇

、石墨烯、稀土、氢能、碳捕集封存等领域开展前沿技术攻关重要指示精神，加快培育新动能。持续深化能源市场改革，电力多边交易、大用户直供电持续深化，蒙西电网电力现货市场试运行，市场化交易量超90%，年降低企业
最好的资源条件、最大的装机规模成为全国新能源发展的主战场。一是资源条件最好。自治区风能资源条件居全国首位。全区70米高度风能资源量约为15亿千瓦，年平均风功率密度达到353 瓦/平方米，是全国

越发重要。经历了2018年的531政策，到2019年行业需求触碰谷底，再到今年疫情的冲击，饱经磨难之下，我国光伏产业凤凰涅槃。然而，高速发展之下，我国光伏产业还存在产业链上下游不协调、电力消纳
表示，十四五期间，我国光伏新增装机量年均70GW至90GW，应该是没有问题的。然而，行业发展空间毋庸置疑，但挑战接踵而至。在2020中国光伏行业年度大会上，国家能源局新能源司副司长任育之表示，面对

。国家发展改革委党组成员、国家能源局局长章建华在发布会上表示，今后，新能源的发展基本上不需要国家补贴，主要由市场决定。现在最大的问题就是消纳，就是把新能源电力消纳好。太阳能供暖有望试点《新时代的
中，中国光伏发电累计装机量已经连续五年世界第一。数据显示，光伏行业四大主要制造环节，多晶硅、硅片、电池片和组件，中国光伏企业产量的世界占比均在三分之二以上。具体到光伏领域，白皮书指出，要全面

、光电投资将迎来大发展。但是，当前风电光电的窝电现象依然不少，风光电能占比的提升对电网系统也提出更高的要求。国家能源局相关负责人表示，将加快构建新型电力系统，还要将可再生能源电力消纳责任纳入地方考核
智能化水平和高载能负荷灵活性，促进源荷双向的智能互动。与此同时，十四五期间，可再生能源电力消纳的保障机制，也将得到进一步完善。朱明表示，要强化可再生能源电力消纳责任，推动将消纳保障机制纳入到相关

。国家发展改革委党组成员、国家能源局局长章建华在发布会上表示，今后，新能源的发展基本上不需要国家补贴，主要由市场决定。现在最大的问题就是消纳，就是把新能源电力消纳好。太阳能供暖有望试点《新时代的
中，中国光伏发电累计装机量已经连续五年世界第一。数据显示，光伏行业四大主要制造环节，多晶硅、硅片、电池片和组件，中国光伏企业产量的世界占比均在三分之二以上。具体到光伏领域，白皮书指出，要全面

、风电等清洁能源消费量占能源消费总量比重为23.4%，比2012年提高8.9个百分点;非化石能源占能源消费总量比重达15.3%，比2012年提高5.6个百分点，已提前完成到2020年非化石能源消费比重
达到15%左右的目标。新能源汽车快速发展，2019年新增量和保有量分别达120万辆和380万辆，均占全球总量一半以上;截至2019年底，全国电动汽车充电基础设施达120万处，建成世界最大规模充电网络

发展提供制度性保障。 (二)基本原则 1.区域统筹，分解责任。根据国家下达我市的可再生能源电力消纳责任权重统筹分解各承担消纳责任的市场主体应完成的消纳量。承担消纳责任的各类市场主体通过一种或多种方式
完成各自消纳量。 2.强化消纳，跟踪统计。各承担消纳责任的市场主体自行制定可再生能源电力消纳计划，并在所属经营区电网企业统一组织下完成各自消纳量。按月统计各承担消纳责任的市场主体消纳量完成情况

级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重，自愿认购的可再生能源绿色电力证书对应的可再生能源电量可等量记为消纳量。 2020年1月20日，财建〔2020〕4号提出全面推行绿色电力证书交易。自2021年1
〕19号)，鼓励风电、光伏平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。 2019年5月10日，《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019〕807号)提出对各省

全社会用电量的27.5%，同比提高1个百分点;全国非水电可再生能源电力消纳量为7388亿千瓦时，占全社会用电量的10.2%，同比提高1个百分点。 2020年7月23日，在全球能源互联网发展合作组织举办
，尤其是党的十八大以来，可再生能源占比逐渐提高。国家能源局发布的《2019年度全国可再生能源电力发展监测评价》数据显示，2019年，包含水电在内的全部可再生能源电力实际消纳量为19938亿千瓦时，占

，人民日报海外版发布了《中国光伏新增装机量保持全球领先》一文，肯定中国光伏产业。实际上，上党报、上各大证券公司研报，甚至上央视，对光伏行业来说已是司空见惯。就在前两日，11月21日、22日，光伏还
等方面做了统筹规划。第二鞭：市场化的光伏新政如果说致力于解决欠补是三部委的重要一鞭的话，那具有市场化特色的光伏新政和付诸行政的手段可再生能源电力消纳配额制则可视作第二鞭和第三鞭。前者以补贴额

11月23，四川省能源局发布关于征求《四川省可再生能源电力消纳保障实施方案(暂行)(征求意见稿)》意见的函，请于12月2日前将意见建议书面反馈，逾期未反馈视为无意见。方案中称，各承担消纳责任的
如下：四川省能源局关于征求《四川省可再生能源电力消纳保障实施方案(暂行)(征求意见稿)》意见的函各有关单位：根据《国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改